阿拉尔市金银川镇金筑建设投资有限公司 新疆阿克苏 843000
摘要：工程项目建设过程中，建设单位占据主导位置，作为项目建设的主要参与单位，建设单位做好工程管理工作能够有助于项目建设的顺利进行，从而保证成本效益的最大化。下面文章主要对建设单位工程管理问题与方法展开探讨。
关键词：建设单位；工程管理；建设管理；施工管理
引言
近年来，随着我国社会经济的高速发展，建筑工程项目数量不断增加，项目规模逐渐扩大，取得了不错的成效，受到人们的广泛关注。在建筑工程事业大力发展的过程中，为保障建筑工程项目建设质量，彰显出建筑工程项目建设的重要意义，应加强对建筑工程项目的管理，通过有效的管理手段确保所建设的工程项目质量合格。目前，建筑工程管理工作逐步得到重视，管理人员责任意识不断提升，但仍存在一定的问题，最主要的便是未能充分发挥出项目建设单位的管理作用，这直接影响了建筑工程管理效果，必须加以调整，予以重视，促进建筑工程管理工作的现代化发展。
1建设单位工程管理主要内容
项目建设单位是建筑工程管理中的重要主体，其职责是按照国家规定的基建计划，实施有效的管理工作，具有行政上的独立性，而且能独立进行经济核算，即建设单位不会受其他建筑主体的影响，可贯彻落实建筑工程建设中的各项制度，加强管理工作。建设单位是设计单位、监理单位和施工单位等建筑主体之间的沟通桥梁，其可将这些参建单位连接起来，加强彼此之间的交流与沟通，避免信息出现不对称性，做好工作交接，以为建筑工程项目建设提供重要保障。建设单位是站在建筑工程项目的角度上实施有效的管理工作，重视建筑工程项目的实际工程量，强调在保障建筑工程项目质量的前提下，尽量减少工程造价成本，提高投资效益。建设单位的职责主要有：第一，收集与建筑工程项目建设相关的各类资料，并且整理归纳好，确保资料的真实性和全面性，然后将这些资料交于相关参建单位，为参建单位工作的实施提供可靠依据；第二，确保参建单位之间进行良好的交流与沟通，保障每一个施工环节的顺利开展，贯彻落实相关规章制度；第三，在竣工之后，建设单位应做好验收管理工作。
2建设单位工程管理工作存在的问题和不足
2.1管理制度体系不够完善
建设单位在推进工程管理时，由于片面强调项目建设的效率质量以及安全等，因此各方面的制度体系不够完善，即使存在相关的规章制度，也是形同虚设，难以严格按照管理制度来推进管理工作。这样就容易出现各种问题，影响项目建设的进度和安全。
2.2工程复杂，建设单位缺乏与参建单位的沟通
建筑工程项目中涉及到的工程环节较复杂，设计单位、监理单位和施工单位等参建单位比较多，在实际工作中，若无法处理好彼此之间的关系，加强彼此之间的交流与沟通，便很难保障建筑工程施工质量。在建筑工程建设中，每一个参建单位都十分重要，需要相互协调配合，但目前其交流与沟通并不多，主要是因为建设单位并没有发挥出其桥梁作用，导致各参建单位之间存在信息不对称、沟通不畅等问题，这不利于建筑工程施工活动的顺畅进行。
2.3工程施工质量管理问题
建筑工程质量关系着建筑企业经营发展和人民财产安全，也是建筑工程管理实施基础。通过加强施工质量管理，可保证工程建设效果和建筑企业经济效益。但随着工程建筑施工项目愈加复杂，管理中需要监管内容不断增多，导致质检管理中易出现漏洞，进而影响施工质量管理。
3加强建设单位工程管理的有效方法
3.1设计与施工的结合
工程建设过程中，设计和施工占据最主要的工作量，最大程度发挥各自在工程建设过程中的作用，协助建设方对建设项目的全面管理，是建设方值得探讨的问题。其次，加强设计的细节及可操作性。设计往往是设计单位独立工作的过程，其业务范围基本在工程设计上。设计人员对相关设计规范较为熟悉，但很大程度上不具备现场施工知识和经验。其设计内容满足设计规范要求，但部分细节处理的不够妥当，导致现场施工困难。设计方应对现场地形地貌进行实地踏勘，并提出合理化建议。建设方应在设计过程中全程参与，将项目建设标准及理念贯彻到设计工作中，并根据项目建设要求与设计进行沟通，细化、量化设计做法。且在施工图审查前召开施工图内审会，进一步优化设计，从而达到正确指导现场施工的目的。另外，建立设计协调专题会制度。建设方应深入现场，收集施工方现场遇到的技术问题，并根据问题的难易程度分类。对于一般性的技术问题，应在现场与施工方、监理方共同商量，确定解决方案，给予明确答复，确保施工现场不受影响。较为复杂的技术问题召开设计协调专题会，由设计单位、监理单位、施工单位讨论确定。设计协调专题会是专门为配合施工而开展的设计咨询服务，解决技术问题的时限要求均以不影响工程现场施工进度为前提，拿出切实可行的解决方案。
3.2建立健全完善施工管理体制机制
正确且完善体制，既可约束施工流程，使其规范有序推进，又可指导工程及相应环节施工方式，因此，开展施工管理工作，应先制定完善施工管理体制。首先，施工建筑单位应提升对管理体制认知，明确其对实现工程管理和提升建筑施工效益重要性，打破传统思想限制，将管理工作与企业发展目标相统一，制定长期发展规划。其次，根据实际需求在原有管理体制基础上不断完善和调整，并通过总结分析，在部分环节适当引入竞争机制，并搭配相应管理规章制度，确保管理人员有制可依。最后，应设置建筑施工管理部门，安排专门人员管理建筑工程中各项相关事宜，根据管理责任制度，将责任落实到个人，并通过奖罚制定，提升管理效果。此外，管理中应重视现代化先进管理技术和工具利用，借助计算机互联网设备，对管理技术、方法和模式进行完善，以此提高工程管理质量和水平。
3.3加强参建单位间的交流，做好统筹工作
为保障建筑工程施工质量，就必须处理好各个参建单位之间的关系，加强彼此之间的交流和沟通，以确保建筑工程施工中的各个环节能顺利开展，严格按照施工图纸进行具体施工。参建单位之间的交流合作，依赖于建设单位的管理。首先，建设单位要与施工单位进行有效沟通。施工单位在建筑工程建设中十分重要，其是主要参与者，关系着工程施工的质量，其所采用的施工方法和施工工具，将会直接影响最终工程的呈现效果，必须予以重视。建设单位应重视与施工单位签订的合同，实施有效的合同管理，在施工开始前确定施工人员是否持证上岗，施工材料和设备是否符合设计图纸的要求，质量是否达标。另外，还应根据合同中的内容实施高效的跟踪审查工作，以维护工程项目的质量及施工的安全性，严格把控工程施工进度。要加强工程造价管理，出现设计变更时要第一时间核实，做好工程复核评估工作，处理好投资和结算时出现的问题。其次，建设单位还应加强与监理单位的交流。在建筑工程建设过程中，监理单位是建设单位邀请的第三方，其责任是将监督管理工作贯彻落实于整个施工过程中，要保障工程施工的安全性，提高工程施工质量，使其能在规定时间内竣工，并在不影响工程质量的情况下，尽可能地降低工程造价成本，加强对隐蔽工程的管理。
结语
综上所述，建设单位应当对工程项目实施过程中的各方面因素进行全面考虑，有力强化工程管理，做好建筑工程设计管理，强化与各部门之间的沟通、交流，完善管理制度，切实提高建设单位工程管理的整体水平，保证成本效益目标的实现。
参考文献：
[1]王红卫.建筑工程管理中项目建设单位管理要点分析[J].工程技术研究，2019，4（1）：158–159.
[2]田志诚.建筑工程管理中项目建设单位管理要点分析[J].建材与装饰，2018（46）：137–138.
[3]田新燕.建筑工程管理中项目建设单位管理要点分析[J].低碳世界，2017（14）：166–167.