莱西市市政服务中心 山东青岛 266600
摘要:随着城镇化进程的加快,我国重要基础设施建设取得了显著的成效。国家及有关部门对市政建设工程质量效率提出了更高要求。与其他工程相比,市政工程种类繁杂,所应用的施工技术与施工管理标准不同,需相关管理部门结合市政工程建设要点,发现原有工程管理体系中存在的问题,不断优化工程管理应用,从根本上控制市政工程质量问题及安全事故的发生几率。本文就市政工程建设管理的现状与对策展开探讨。
关键词:市政工程;建设管理;现状;对策
引言
21世纪以来,我国城市化建设取得了很大的发展。而市政工程作为城市化建设中的重要环节,在群众需求逐渐增加的背景下,建设更多的市政工程来满足群众的需求成为了必然,这也推动了市政工程的现代化、高速发展。但因为市政工程自身的特殊性使得市政工程建设的管理没有跟上步伐,在市政工程的建设质量以及现场监管方面存在一些问题。
1 市政工程建设管理中存在的问题
1.1部分市政工程建设管理工作人员专业水平较低
市政工程建设的项目是比较复杂的,项目运转周期长且投资大,因此市政工程建设管理工作也是相当繁琐的。为了满足市政工程建设管理的需要,需要投入大量的人力到管理工作中去,在很大程度上加大了管理工作人员的不稳定性,很难实现对管理工作人员的统一管理。并且一些管理工作人员专业素质较低,缺乏相应的专业技术知识,对市政工程建设中的一些质量问题没有得到有效管理,一些市政项目竣工后甚至相继出现一系列质量问题,比如,地面出现裂痕等等,严重的影响到了人们的出行安全问题。
1.2市政施工单位质量管理方面存在问题
部分市政施工单位,在施工中使用的技术较为落后,管理观念也十分陈旧,不能满足市政工程建设的要求。并且,由于城市规模的不断扩大,市政工程施工单位可能出现人员紧张的问题,再加上利益的推动,市政工程施工单位可能会把一些工程分包给一些技术要求不过关、责任心不足的企业,为工程建设的质量埋下了隐患。
1.3市政工程建设现场监管存在的问题
当前市政工程建设的监管工作存在监管工作人员不足,综合素质差、监管人员构成不合理、监管制度不完善的问题。首先是市政工程建设的复杂性要求监管人员专业技术必须过关,而且要时刻保持警惕意识,在现场参与技术管理,但因为市政工程监管市场的不规范性,监管人员整体素质偏低,无法对施工现场的工作进行正确的判断;其次是在监管人员的构成上,施工单位重视眼前利益,监理花费较少,大多由刚毕业的新人、已退休的技术人员组成,出现问题时不敢管、不愿管现象很常见,从而使得市政工程的管理工作水平不高。最后,随着市政工程建设规模的不断扩大,工程监管行业也得到了繁荣发展,但很多监管企业存在不具备监理资格的问题,所以现场监管工作不具备有效性。即使有的监管人员具备了监管资格,却没有任何的实质性权力,数据来源于施工单位,一切听从于建设单位,无法充分发挥监管的作用。这使得我国市政工程建设的监督管理工作情况不太乐观。
2 提高市政工程建设管理水平的措施分析
2.1建立完善的市政工程建设管理体系
建立完善的市政工程建设管理体系,是市政工程管理的基础。市政工程建设项目是长期进行的项目,其项目的进行不是一蹴而就的,因此要根据工程的进程制定科学的工程建设管理体系。并且市政工程项目不仅仅是一种工程项目,管理体系的建立要立足于市政工程建设的实际情况,不同的市政项目要建立不同类型的市政工程建设管理体系。从工程项目的施工进程出发,建立与项目发展相适应的市政工程建设管理体系。总之,市政工程建设管理体系的建立要与施工项目的发展相适应,在不断的摸索和实践中逐步完善,不断的完善市政工程建设管理体系。
2.2强化工程质量管控培训
要想进一步提升工程质量管控体系的落实效果,需结合实际工程建设情况,开展针对性的质量管控培训。通过培训强化相关人员自身质量管控意识、责任意识,做到对质量管控目标的完全掌握,加深对质量管控知识、技术的掌握。鉴于此,具体建设过程中,需定期开展质量管控培训,帮助相关人员明确自身在市政工程建设中所承担的责任与义务,加强人员对相关法律知识、政策文件的学习,引导人员认知质量管控的重要性以及必要性。同时,加大对质量管控制度、工程质量管控要点的培训力度,帮助人员树立质量责任意识。另外,单位需加大对质量管控的宣传力度,促使工程建设中所有参建人员认知质量管控的重要性,提高自身责任感,为质量管控体系的落实夯实基础。
2.3完善市政工程现场监管管理
市政工程建设管理工作水平的提高离不开监管,因此建设企业应完善监督机制,做到仔细地筛选监管机构,选择具有监管资格的机构。首先,企业在选择监管机构后,建设单位应明确监管人员在施工现场的职能,给予他们更多的权利,以充分发挥其监督职能,避免违规情况的发生。其次,企业应提高对监管工作人员的待遇,吸引高素质的人才从事监管工作,并且发挥积极作用。然后监管机构自身应加强对硬件的投入,建立自己的质量检测中心,而不是依靠施工单位的质量数据,从而提高数据的可靠性,充分保证市政工程建设的质量。最后应完善监管责任制度,将责任落实到个人,加强监管工作人员的责任心,充分尽到自己的义务,时刻监督现场的施工情况,并在发生问题时及时地进行解决。通过上述在监督方面的改进措施,市政工程建设的现场监管管理工作效率会得到提高。
2.4优化施工管理环境
部分市政工程建设施工在面对施工环境问题时,总是抱消极的态度处理,这一态度对提升市政工程建设来说是毫无作用的。施工单位应在尊重客观事实的基础上,将主观能动性充分发挥出来,根据问题采取积极的应对措施,进一步改善市政工程建设施工的管理环境。例如,为进一步解决交通拥堵问题,提前制定施工计划或是在制定施工计划之前进行充分调研,判断人流量和车流量及高峰期等基本环境特征,尽量选择在交通压力较小的时间或夜间进行施工。除此之外,建筑施工企业还需不断提升自己的施工技术和施工能力,从根源上提高市政工程质量水平,克服恶劣施工条件,为施工工程建设管理打造良好环境。
2.5进行融资,增加资金投入
对于工程建设而言,没有资金后续的建设将难以进行。而为了解决资金的问题,则应当提高融资水平,增加资金的投入。提高市政工程建设的效率,减少浪费,节约成本。创建一个更加宽松与公平的工程投资环境,吸引更多资金的流入。可以通过多种方式争取国内外的贷款,从多方面进行资金的筹集,保障市政工程建设的开展,工程建设的高质量完工。
结语
综上所述,我国在市政工程建设管理工作方面存在许多问题,使得管理水平较低,影响着政府的形象、工程的质量,需要企业重视起管理以及监管工作,逐步完善管理制度,明确各自的责任、提高工作人员综合素质,解决管理中存在的问题,为市政工程建设管理水平的提高、社会的进步提供有力保证。
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