河南大有能源集团有限公司铁运处 河南三门峡
摘要：近年来，我国市场经济与现代化建设稳步提升，对我国铁路工程建设也提出了更高的要求。我国的铁路工程建设部门不仅要保障铁路建设的规范化、科技化发展，还要提升铁路工程施工中的安全防护，进而保障施工人员的生活安全及铁路施工的高质量。本文将分析铁路工程施工的特点，并探讨铁路工程施工中安全防护的具体实施途径，以供广大铁路工程工作者参考。
关键词：铁路工程；施工；安全防护
引言
我国铁路工程建设在我国的经济发展、交通发展中都占有重要位置。近些年来，我国的铁路工程建设不仅项目越来越多、科技含量越来越高，还对工程施工中的安全防护工作越来越重视，力求更好的预防和减少安全事故的发生，为铁路工程建设施工人员的生命安全和国家的财产安全提供保障。但是，铁路工程的施工特征、施工单位的管理能力等都直接影响着铁路工程施工中的安全防护效果，这就需要铁路工程建设单位从多种途径加强铁路工程施工中的安全防护工作，推进我国铁路工程建设的高质量、高科技发展。
一、铁路工程施工特点
（一）工程庞大且复杂
铁路工程的工程量非常庞大而且复杂，通常分为站前工程环节和站后工程环节。站前工程环节主要分为路基、桥涵、隧道、轨道等方便的工程，站后工程环节主要分为通信、信号、电力、房屋建筑等方面的工程。铁路工程施工常以露天作业为主，通信工程、信号工程等方面的建设还会涉及到登高、带电、吊装等作业方式，而且自然环境、天气变幻都会对其造成一定的影响，具有一定的工作难度及危险。
（二）工程安全防护具有动态、过程性
铁路工程的施工安全防护具有很强的动态性、过程性，即铁路建设的施工地点不同，其施工现场所需的安全措施也不尽相同。不同的铁路工程项目、同一项目不同施工阶段开展施工时其地理环境也不相同，这就直接决定了其安全隐患和安全防护侧重点都不相同，这也是铁路工程施工中安全事故频发的主要因素。
（三）劳动密集
铁路工程属于劳动密集型行业，其具有施工技术含量不高、体力劳动偏多、工程周期长、施工环境恶劣等特征。目前，大多数铁路工程的一线施工人员没有经过系统性、专业性的铁路施工技能培训和施工安全培训，容易导致铁路工程施工安全突发事件发生。
二、铁路工程施工中安全防护的具体实施途径
（一）加强国家的宏观监管力度
国家相关部门应制定更加详尽、规范的铁路工程施工安全防护的执行标准，并加强对铁路工程施工安全防护工作落实情况的监督，确保其最大限度的起到对施工风险的防范作用。国家相关部门可以整合现有的《安全生产法》《劳动法》等，结合铁路工程施工的具体情况制定相应的安全管理法规，为铁路工程施工安全防护工作提供法律依据及约束。相关部门还应该规定并督促铁路建设施工单位开展安全施工培训，提升施工人员在施工中的作业规范性、安全性，避免因人为因素导致的安全问题发生。
对于不注重施工安全防范的施工单位，相关部门应责其停工、限期整顿，并给予一定程度的处罚，确保施工安全防护工作的全面落实，保障施工人员生命的安全和国家设施的安全。
（二）规范铁路工程建设市场秩序
铁路工程建设单位要规范铁路工程建设施工市场的秩序，构建良好、安全的铁路施工环境。铁路工程建设单位要充分利用我国的经济体制优势，严格遵守《招标投标法》，推行安全生产准入、退出机制，依法对施工单位的安全资质进行严格把关，并要求其依法设置合理的安全保障经费，专项用于完善和改进施工安全防护措施，借此保障铁路工程施工安全防护设施的置办、养护所需的经费充足，提高铁路工程施工安全防护工作的整体质量。对于没有保障经费的施工单位，铁路工程建设单位不予发包工程。此外，相关部门及相关的安监机构要定期对施工中的铁路建设施工单位进行安全保障经费的使用情况进行审查核实，对于安全经费施工不合理的地方要深究原因并责令施工单位进行整改，可以施行暂扣施工证、行政处罚等措施，要求施工单位完成整改后才能重新开始施工作业。
（三）建立健全安全责任制
建立健全的施工安全责任体系是全面落实施工安全防护措施的有利保障。铁路工程建设施工单位要建立健全的安全责任制，并将安全责任细化到岗位、落实到个人，可以采取奖惩制度督促工作人员认真、彻底的执行施工安全责任制度。铁路工程建设施工单位要设置专门的监管部门，对铁路施工安全进行全面的检查，最大限度的做到安全第一、防治结合的安全防护理念，还要对施工安全防护进行随机抽查、巡查、突击检查等，确保铁路工程施工的安全防护切实落实到位。监管部门还要对施工中常见的安全隐患进行专项排查，例如，排查塌方、触电、高空作业、火灾等方面的安全隐患，最大限度的规避安全风险，确保铁路工程建设施工的顺利开展。此外，对于违规作业、违规指挥的工作人员要从重处罚，借此强化工作人员的安全意识，避免其再次出现类似的违规作业，同时在施工现场针对该案例开展安全施工的教育，提升全员对此类事件的安全防范意识，力求安全、文明的铁路工程建设施工。
（四）针对铁路工程施工特点开展全方位的培训
铁路工程建设单位要针对铁路工程施工的特点对工作人员开展施工技能、设备操作、施工管理、安全知识、安全意识等各方面教育培训，提升全部工作人员的工作能力和综合素质，借此实现铁路工程建设施工的安全、高效、高质量的开展。铁路工程建设单位在开展培训时要注意根据受教育者岗位适当的调整其培训侧重点，进而提升培训的针对性，促使工作人员的培训呈现出最大化的价值。例如，铁路工程建设单位在对通信工程方面的工作人员开展培训时，要侧重于登高作业、用电安全、通信技能等方面的知识培训，加强工作人员的作业规范性、安全性。
结语
铁路工程建设是我国的核心建设工程，对我国国力和经济的提升都有着重要作用。铁路工程施工中的安全防护是铁路工程建设施工中的关键工作，国家相关部门要从法律层面给予其法律依据及约束。铁路工程建设单位要规范铁路工程建设市场秩序，严格把控施工单位的安全资质。而施工单位则需要建立健全的安全责任制并针对铁路工程施工特点开展全方位的培训，借此提升全部工作人员的作业能力和综合素养，实现铁路工程施工的安全、高效开展。
参考文献：
[1]张会良. 绿色施工理念下铁路工程施工安全风险预警[J]. 住宅与房地产，2019（34）：193.
[2]李松. 铁路工程建设施工管理存在的问题及对策分析[J]. 江西建材，2019（01）：84-85.
[3]高欣. 铁路电气化改造工程安全风险与管控探究[J]. 工程技术研究，2019，4（16）：164-165.