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摘要：我国环境监测工作为我国环境治理提供了有力依据，是当前环境执法、污染治理等相关工作开展不能缺少的一部分，对此保证环境监测质量，提高监测数据的准确性具有重要意义。文章通过对环境监测质量管理问题进行分析，探讨提高环境监测质量管理的方法措施。
关键词：环境监测；质量管理；环境管理；监测质量
引言
环境监测数据是环境保护工作的耳目。在环境管理和环境执法过程中，均需要以环境监测数据作为主要依据。近年来随着政府和公众对环境监测数据质量的关注和重视日益增加，监管要求提升，我国各级各类环境监测机构为强化监测数据质量加强了质量管理工作，质量管理水平有了很大提升。然而，根据监管部门的随机抽查结果，一些机构仍然暴露出质量管理不到位、环境监测数据质量不能满足全面、客观、真实、准确要求的问题。
1 强化环境监测质量管理体系建设的重要性
从我国国情角度来讲，国民经济的快速发展在一定程度上取决于对生态环境的牺牲。社会发展前期，企业生产缺乏环境保护意识，生产的同时造成了环境的破坏，最终引发了环境污染问题。为了实现资源和能源的可持续利用，解决环境污染问题，有必要深入开展环境治理、生态保护以及节能减排等工作。环境保护的关键主要体现在对环境的监测和质量管理，只有建立环境监测质量管理体系，以环境质量的管理和控制为基础，才能使环境保护工作发挥最大作用。
2我国环境监测质量管理中的问题分析
2.1 检测人员专业化程度不足
由于我国经济发展和资源分布的不均衡性，一些地方环境监测人员比较缺乏，现有的技术人员综合素质也较低。另外，部分环境监测机构人员频繁调动，且缺乏较为系统的质控培训，经验不足，对监测工作没有较强的责任感，对环境监测的重要性认识不足等，从事环境监测时，没有对相关问题进行深层次剖析，使得环境监测质量控制的水平较低。另外，在日常工作中对于管理人员的集中培训次数相对较少，很多人员缺乏学习监督，其能力水平提升速度较慢，在新设备、新技术应用阶段，无法将其价值充分发挥出来，影响到工作效率和工作质量。
2.2 监测制度老旧
我国建立的监测环境的制度相对来说较为老旧，是按照过去的管理制度而实施的，但是这已经和我国现在的环境监测条件不相符合，需要一些新的制度去对环境监测进行改变。过去的制度在管理和组织方面都存在着很大的问题，导致工作经费不够、人才培养不足。这些缺点都会使得环境监测的体系不完善，影响环境监测的成果，破坏环境监测的数据，阻碍环境监测质量的提高。
2.3部分标准和技术规范发展滞后
环境监测标准和技术规范体系是质量管理工作开展的重要技术支撑。近年来，环境监测领域的新标准和新规范对监测质量管理的要求进行了明确规定，对质量保证和质量控制也提出了具体细化的指标要求，但以往旧的标准与规范中对质量保证和控制措施鲜少提及，实际工作中对一些监测项目的质量控制目标缺少参考标准依据。我国不同领域的标准和技术规范发展不平衡，在水、大气环境监测方面的技术和标准规范已取得较大的发展，质控手段发展相对较前，但在土壤、噪声监测、应急监测、有机污染源监测等方面的技术和标准规范相对发展滞后，导致在应急监测、有机污染源监测方面仍缺乏完善的质量管理手段和方法，在土壤、噪声监测方面甚至还存在发展空白之处。
2.4环境质量控制方法适用性不佳
目前基层单位所采用的环境监测质量控制方法还比较简单，有些质量控制方法在实验室能起到有效作用，但是在实际的监测活动中，却没有比较好的监测效果，这是因为在实际的应用中会受到一些人为性因素的影响。
各个现场的监测情况都有不同，这会导致现场监测质量管理存在漏洞，降低了环境监测数据的有效性。
3我国环境监测质量管理的有效措施
3.1加强人员素养培训
通过加强人员素养培训，能够降低人为因素对环境监测结果的负面影响，提高监测结果的可靠性。加强监测队伍人员的筛选工作，根据综合测试的评价情况，筛选满足要求的成员组成监测队伍，从基础上提高监测队伍的综合应用水平。培训内容包括环境监测标准、安全责任意识、仪器使用规范等。加强培训后的测试工作，并且将测试结果和绩效考核制度结合提高参训人员的重视程度，提升实际的培训效果。
3.2 构建质量管理制度
国家现在对环境监测的质量管理制度尚不完善，过去的质量管理制度不适用当代社会的发展需要。构建完善的环境管理制度之前，要进行大量的调研，了解到现在的实际情况所需要的环境监测管理制度。根据所需要的情况对于环境管理制度进行创新和构建，保证管理制度更加贴合实际所需。在进行环境管理制度的构建时，要注意以下几个方面：第一、要明确各个部门之间的责任和义务，让他们每个人对自己的责任能够得到充分地了解，避免互相推卸责任。第二、在管理制度上，要增加质量监管考核制度。这个考核制度是保证管理效果的一个重要方面，考核人员可以使用不同的措施去检测工作人员的工作情况，进一步提高监测质量。第三、要让监测管理和具体情况进行充分结合。在环境建设过程中按照具体的情况对他们进行有效的管理，促进质量管理的发展。因为脱离具体情况的环境建设是不科学的，是没有依据的。只有和具体情况相融合的环境建设，才能够得到有效的发展。
3.3完善法律法规标准和技术规范
标准和技术规范是开展环境监测质量管理活动的依据和准则，提高环境监测质量管理水平，需要不断系统、完善我国环境监测法律法规、标准和技术规范体系。根据环境监测发展的需要，及时补充相关环境监测方法和技术规范，制定、修订或清理环境监测标准和技术规范是环境监测质量管理的关键。首先应应对旧的标准体系中存在影响环境监测管理工作或者监测工作的相关标准和技术规范进行整理，有序梳理出需要完善的监测方法和技术规范体系框架，逐步修订完善，有序制定相关法律政策，约束引导环境监测管理的相关工作；其次应该加强监测标准和技术规范制定、修订的监督管理，进一步细化质量控制指标和监测标准、技术规范要求，增强质量控制措施的可行性。
3.4制定质量控制计划，加强对监测设备的管理
展开环境监测质量管理工作，需要在进行环境监测的工作中做好监测数据和信息的收集任务，保证所收集的信息有较强的代表性和完整性，而且是非常精准的。另外要想有效提高环境监测的质量，就应该保证数据的可对比性。在正式工作的过程中，有必要制定质量控制计划。该计划应当涵盖的内容有质量管理、检验工作人员的能力、全过程的质量控制、实验室的内部审核、实验室的管理评审。在执行的过程中，还应该以计划为依据，定期总结质量管理工作，以确保所完成的质量管理工作符合相应的标准要求。加强管理监测设备仪器，要保证摆放监测仪器设备符合标准要求，在使用仪器时应该与仪器的使用说明书相符合，与技术标准相统一。正式使用仪器时，需要先校准并检查仪器。重点检查仪器质量是否合格，是否仍然处于使用期限内。能与仪器的要求和性能相结合，定期保养和维护监测仪器。
结语
综上所述，环境监测的全过程质量管理具有很重要的意义，是一项任重而道远的工作。在管理的过程时候，要和实际情况相结合，进一步构建管理模型，强化检测人员业务能力提升，完善质量管理制度，重视标准体系建设，提高监测设备应用水平，保证环境监测各环节的质量安全。
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