莱西市不动产登记中心 山东青岛 266600
摘要:随着经济和科技水平的快速发展,不动产登记制度是我国财产保障的重要制度,而其中不动产登记档案管理是不动产登记制度落实过程中必不可少的环节。所以本文针对不动产登记档案管理的具体内容进行分析,主要目的是为了将不动产登记档案管理当中所面临的困境,以及优化措施进行分析,能够不断的丰富我国不动产登记档案管理工作理论知识,为我国不动产登记制度的完善提供借鉴意义。
关键词:不动产登记;档案管理;问题探讨
引言
不动产档案管理工作是对信息的收集、管理和存储,在一定程度上对推动社会经济发展和步入信息化时代有至关重要的作用。在新时代发展的前提下,不动产档案管理工作如何进行创新是首要难题,通过把计算机网络技术和档案管理工作进行融合和创新能加速档案工作的信息化建设。为此应该联系不动产档案管理现实需求,制定相应的管理措施,提升不动产档案管理的质量。
1 档案管理主要内容
1.1档案信息化管理是发展的必然趋势
档案信息管理是指档案信息的输入、组织和输出等一系列活动的有机结合,而且还是一个有组织的活动过程和工作系统。伴随网络技术在我国的全面普及,加快了不动产档案管理现代化进程的决心,在互联网下的当代电子档案管理体系的建立已然加快了档案管理的步伐。
1.2以档案信息资源建设为核心
以建立科学的、统一的档案管理模型,以扩大档案信息的开发和利用为目标,尝试使用先进且适用的计算机网络技术,充分利用不动产企业的信息资源,以及开发档案信息管理系统,加强且完善组织企业完成所有档案的收集、汇总与保存等工作。同时,提高不动产档案的现代化管理水平,为不动产企业管理、生产、经营等提供完整与多样的档案信息服务,为档案信息化的可持续发展奠定基础。归档信息,符合不动产企业信息化的发展要求和企业的各项任务。
2 不动产登记档案管理的特点
2.1复杂性
不动产包含的内容比较多,包括矿产资源、农场林场、土地、河流、房屋等,由于涉及内容比较多,有着很大的工作量,管理的难度也很大,而且不动产登记工作涉及许多的利益群体,因此,不动产登记档案管理有着复杂性的特点。例如,我们在进行房屋登记时,需要调查当地的土地信息、房屋销售面积、常住人口等,每一项内容都需要大量的工作,收集许多的数据和内容。从我国人口增长情况来看,中国有14多亿的人口基础,完成不动产的登记,即便是具体到某个区域内的不动产确权,也需要花费很多的时间,管理工作十分复杂。
2.2独特性
相较于其他的档案管理工作,不动产登记档案管理有着其特殊性,主要表现在专业性比较强以及独特性比较强。不动产登记档案管理的内容由权证说明、图纸表册、契约文件等组成,分别从多个角度对不动产的信息进行多维度的描述,资料有着真实性和唯一性的特点,搜集和制作资料时,也需要较强的专业技能。
2.3实时性
随着市场经济的发展,不动产交易也成为市场交易的一种形式,变得异常活跃。比如,买房卖房,不动产的产权也相应地发生,也客观地增加了不动产登记的工作量。为了提升不动产登记管理的工作质量,需要实时更新不动产登记工作的内容。例如,二手房的交易,只要交易以此,房屋的所有权都会发生一次变化,必须详细真实地记录不动产的信息,才能保护人们的合法利益。
3 当下不动产登记档案管理存在的困境
3.1缺乏健全的不动产登记档案管理体系
尽管针对不动产登记档案环节颁布了相应的政策,然而对于不动产统一登记制度的时间周期并不长,并没有形成健全的不动产登记档案管理体系。所以在许多部门将不动产登记职责进行了分散,其中包括农业与林业、国土等部门都会进行不动产登记档案管理。正是因为缺乏统一有效的档案规范标准与管理体系,所以通常会形成不同的档案信息系统状况,在目前的管理过程当中也存在着调离相关人员以及遗漏档案的情况出现,从而给后续的不动产登记档案管理造成了较大的困难。
3.2不动产登记档案管理缺乏统筹规划
当下各个部门将不动产登记档案功能进行了分散,无法将其进行整合,从而形成体量较大的纸质档案与电子档案数据。对于相关信息资源无法进行有序的整合,而且对于纸质档案并没有进行统筹管理,许多纸质档案往往会因为缺乏有效的管理,而存在遗漏遗失的状况。另外不动产登记档案管理涉及不动产的领域十分广泛,并且不动产登记的业务十分复杂,加上较大的档案资源管理难度,要想整合相关业务需要较长的周期。
4 加强不动产登记档案管理的策略
4.1建立不动产档案管理的信息化平台
网络时代的到来,建设信息化和数字化平台,推动不动产登记档案从纸质版朝着电子版发展,更加方便档案的保存和管理。而且不动产档案需要具备一定的公开透明性,人们可以通过网络进行不动产产权归属的在线查询。因此,建设不动产档案管理的信息化平台,是不动产管理的必然趋势,不仅可以提升不动产管理的水平,还可以更好地服务经济发展。
4.2建立管理标准
市场经济下,不动产交易越来越频繁,我们必须通过建立一个规范化的管理标准,来保证不动产登记工作顺利进行。做好不动产档案的收集、整理、保管、工作。制定出比较详细的不动产登记管理规则,细化不动产登记的信息,保证信息的完整性。不动产登记时,需要认真审核,仔细填写,保证信息的真实性,同时建立一个统一的格式标准,做好档案的归类。不动产登记档案需要按照一定规则进行分类保管,方便我们进行档案资料的调阅。
4.3提高档案信息的安全性
在信息化环境中,不管是档案的归档或者是档案的完善,都必须通过访问特定的软件,并且不可避免地要在网络上打开关于存档的信息平台,以便存档的管理和对存档的访问。因此提高档案信息的安全至关重要,必须建立良好的档案信息安全管理机制。①安全管理应从有权访问档案信息的工作人员开始,提高其待遇水平,改善人员培训和晋升机制,从而减少人员流动,注重在日常培训中提高道德操守,避免内部安全问题。②保护档案免受火灾、洪水、地震及黑客攻击造成的意外损害,及时做好备份。③增加硬件设施的投资和更新,使用更高效、更安全的电子信息设备,确保档案管理的平稳运行和档案信息服务系统的正常运行。④要及时更新防火墙和杀毒软件等,从而使系统更加安全可靠。
结语
新时代为不动产档案管理工作带来了机遇与挑战,因此,不动产档案管理人员需要抓住机遇,不断努力,在实际工作中积极推进不动产档案管理工作的创新发展,深入挖掘档案信息资源中的潜在价值,加快推进档案信息资源的开发利用,从而使档案的重要价值更好地发挥出来。
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