廖志
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摘要：最近几年来，为了有效促进土地资源的合理利用，将土地的实际利用率提高，实现耕地总量动态平衡，以土地平整、村庄更新与田块合并等内容作为土地整理活动在我国不断推广，同时也获得了一定的成效。基于此，以下对土地整理中生态环境保护问题及对策进行了探讨，以供参考。
关键词：土地整理；生态环境；保护问题；对策分析
引言
土地整理通常是指对区域内土地进行整体规划调研，明确其在结构、用途上的差异，之后再据此展开综合性的整理工作，使区域内所有土地都能够得到最优化、最合适的应用，实现土地资源利用效率的提升，避免不必要的土地资源浪费。这项工作虽然能够为土地效益的提升带来较大帮助，但如果过度关注土地效益而忽视生态效益，也必然会导致各种各样的生态环境问题，所以针对土地整理生态环境问题及其对策的研究，是十分必要且具有现实意义的。
1土地整理与生态环境保护概述
土地整理，其深层含义，是在一定区域之内依据土地利用规划或者是城市规划而制定的实际目标，通过经济、法律与工程技术手段等对土地利用状况开展改造、调整与综合整治，使用这种方式促使土地利用率与产出率不断提高。不仅如此，这也是对生产、生活条件以及生态环境完善的一个重要过程。而从现代意义的角度来说，土地整理主要指的是一种景观生态型的土地整理，主要指的是在上述传统土地整理基础上实现保证土地可持续发展、生态平衡与生物多样性的相关目标。所谓生态平衡，主要指的是由自然环境、技术、政策与人等等众多因素而形成的有机整体。在土地生态系统中，所有的因子变化都会对自然原本的土地生态平衡都会产生一定的影响。土地生态系统原本就具备一定的恢复功能，但是这种功能具备一定的限度，如果超出这一限度，会促使生态系统难以恢复。等到若干年之后，人类也会为自己的伤害行为买单。基于此，重视土地开发与整理，工程对生态环境产生的影响进行深入分析尤为重要。
2土地整理工作中可能存在的生态环境问题
2.1生态多样性遭到破坏
随着我国社会经济的不断发展，我国的人口也在持续的增加，人均的土地使用资源在不断的下降，建筑建设以及农业方面对土地的需求越来越高。但是在开发和规划的同时如果只是在追求经济发展，缺少了对生态环境的保护，对自然环境进行严重的破坏。对生态环境没有进行长远的规划，就会导致生态环境出现问题。自然环境中的生物种类慢慢的减少，生物的数量也会遭到破坏。打破自然生态环境中的生物链，难以做到可持续发展。
2.2生态环境监管力量有待加强
在生态环境保护监管职能不断加重的背景下，基层生态环境执法力量特别是乡镇生态环境执法力量呈现出严重不足，不仅无法满足新形势下生态环境监管执法监测标准化要求，而且阻碍了生态环境监管部门各项任务的全方位、高质量落实。
2.3乡镇发展带来的污染严重
当下社会中，我国的乡镇地区的整体发展速度较快，很多企业的发展速度非常之快，这些企业因为缺少正规的管理体系，以经济收益作为主要的目标，规模较小，技术较为落后，污染治理设施比较欠缺，所以在生产过程中更易产生大量的废气、废水、废渣，这些污染物在不经过处理或处理效果不好的情况下直接排放到环境中，会给生态环境造成污染，破坏当地的自然生态。虽然乡镇企业的设立给当地创造了很多的就业条件，也提高了当地的经济发展，但是如果长期的对自然环境问题不管不顾，将会威胁整个土地的开发。
3土地整理中生态环境保护问题解决对策
3.1构建企业宣传贯彻长效机制
企业宣传贯彻长效机制的构建，不仅可以保障土地整理中生态环保问题的有效解决，而且可以向各企业普及绿色发展理念，牢固树立县域企业生态价值观念，为土地整理中生态环保工作水平提升提供依据。一方面，为了促使生态环保法律法规及规则政策深入人心，相关负责人应挖掘土地整理资源，依托新媒体宣传平台，加强各类活动、日常工作、现场执法中绿色发展理念、生态环境保护、生态文明建设等方面的法治教育和宣传。同时，以“美丽中国，我是行动者”主题活动的开展为契机，围绕六五环境日，面向企业开展专项生态环保宣传，纵深推进“七五”普法宣传教育。另一方面，为提升全社会企业生态环保意识，相关负责人可以组织企业代表，成立生态保护科普宣传及人员项目培训班或项目和工业企业环境问题清理整治暨环境管理培训班，以班组为单位，定期开展污染源普查业务培训、地质科普知识专题讲座。同时，通过县政府门户网站，开设专门的第二次污染源普查专栏、饮用水水源地专项行动等板块，实现环境监管信息的动态整理。
3.2提高对生物多样性保护的重视
在土地整理项目施工中，难以避免地会对动物植物以及微生物原本的生存环境造成破坏，但是工作人员可以在施工过程中尽量降低这种影响，提高对生物多样性保护的重视，使得区域生态平衡保持动态稳定。比如，在进行土地整理规划设计时，尽量选择对野生物种影响比较小的土地进行施工，另外在周边划定比较适宜野生动植物生长的区域进行人工转移等。对野生环境进行直接改造，从短期来看是经济效益最高的，但是从长远来看，生物多样性可以防止发生严重的病虫害问题，能够提高农作物经济收益，有利于农业经济的长期发展。
3.3科学合理的规划城镇
当前阶段，我国的城市和乡镇建设同步进行，在这个过程中，为了更好的减少城乡之间的差异，就要进行统一的管理和战略规划，结合乡镇、农村、城市之间的资源，制定一个合理的土地开发模式，完善生产，寻找多元化的发展。我国当前很多的城市发展已经处在一个较为成熟的状态，城市的布局大部分都已经固定，即便如此，在发展过程中，还要保持一个可持续发展的理念，对城市的管理进行调控，这样才能够保证在区域内资源利用到最大化，全面提高城镇生活质量。
3.4提高土地整理工程规划设计的科学合理性
在进行土地整理施工之前，首先，工作人员需要对当地自然生态环境进行充分的了解，在规划设计过程中应充分考虑土地质量、水利资源以及自然环境等因素，由专家进行分析论证，通过科学合理进行规划设计，将土地整理施工对区域生态环境的破坏和影响降到最低，保证区域生态平衡。其次，土地整理工程规划设计还要对环境修复提供科学指导，不能只是完成土地面积增加而不管后续的工作。要通过制订科学的修复计划，逐步对区域生态环境进行优化和改善，促进我国农村地区长期可持续发展。
结束语
针对现阶段土地整理中存在的生态环保问题，相关负责人应正确认识自身任务，对照标准，凝神聚力，切实推进目标任务的落实落细。同时，以土壤污染防治为重点，全力落实土壤污染防治年度工作任务，开展土壤污染防治精细化管理，不断提升土壤污染物处理能力，保证土壤环境质量达标，为环境质量持续改善奠定基础。
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