孙丽杰 庞思奇
国网内蒙古东部电力有限公司通辽供电公司 内蒙古 通辽市 028000
摘要：本文着重研究了配电网工程项目管理中所存在的管理方式单一，方案设计不全面和工程实施过程中风险管理不完善的问题，并给出了相应的对策建议，即采取多元化的管理方式，保证设计文案的全面性和重视实施风险的管理和把控，以期能够对配电网工程项目的管理具有一定的借鉴意义。
关键词：配电网工程;多元化管理;风险把控
引言
配电网工程项目与主电网建设工程相比较，具有“点多、面广、变化快”等特点，而且其投资小、項目多、涉及繁琐。随着我国经济带腾飞，近年来国家开始不断加大对配电网工程项目的管理力度。因而分析出工程管理上所存在的问题并加以有效的解决，对于提升配电网工程对国家和社会带来的效益方面，有着十分重要的意义。
1配电网工程项目管理的重要意义
配电网工程的建设需要投入大量的人力、物力、财力，涉及范围相当广泛，需要考虑的因素众多，即使是些细微的差错都有可能酿成无法想象的严重后果，给配电网运行带来不利的效应，因此在配电网工程的建设阶段，必须要做好项目管理工作，对项目实施过程中可能出现的风险及其危害进行科学全面的分析，制定行之有效的控制措施，以便有的放矢，将各类风险隐患扼杀在萌芽之中，最大限度的减少和避免质量和安全事故的发生，为配电网工程的高效开展提供可靠的保障。
2配电网工程项目管理存在的问题
2.1管理方式单一，方法不正确
虽然我国经济近年来取得了长足的发展，社会不断地进步，但是在配电网工程项目的管理上依旧是沿用传统的管理模式和方法，并没有随着时代的发展而与时俱进。当出现问题的时候，依旧是采用老套的方式方法进行解决，或者是依靠自身的经验来排除故障，不依靠先进的科学管理办法，所导致的后果就是使故障升级变大，从而影响了整个配电网工程的进度，缩短了电网的使用年限。再加上一些不正确的配电工程管理方法，导致在实际的实施过程中问题频出，增加了工作人员的工作负担。
2.2设计不全面，影响效率
由于管理上方式上的落后，缺乏科学系统的培训，使得配电网工程项目在文案设计阶段就变得不成熟不全面，从而直接影响到工程实施的效率。具体表现为在设计初期制定的方案不成熟，如若按照方案施工，那在实施过程中难免会出现各种问题，导致方案不得不一改再改。另外从设计的完成到项目的真正启动实施，时间跨度上很大，有的会达到三个月或者半年以上，这期间就存在现场场景和电力配备上的变化，最终结果就是施工时设计方案和实际情况的不匹配。
2.3工程实施中风险管理不完善
现阶段而言，工程实施过程中存在的最大问题就是对风险管理的不重视，导致相关的管理内容不够完善，增加了项目的风险。由于不重视，直接导致了工程实施中风险管理制度的不健全，无法真正意义上的规避风险。在加上陈旧的管理理念，落后的规章制度，让诸多的内容条款和实际情况完全不匹配，也就完全无法保障施工的效率和进度，造成风险频发。
3配电网工程项目管理存在问题的对策
3.1强化工程项目管理规划
对项目组织、内容、方法、步骤以及重点等方面进行预测和决策，并作出安排纲领性文件的过程我们称为项目管理规划，其主要内容包括以下几方面：（1）列出项目管理工作的清单，同时做好工作分类。
配电网工程可以采用项目经理专人承担的管理模式，同时在筛选项目管理人员时，应当以复合型人才为主，如技术、造价管理可以由一人承担，从而提高管理的效率；（2）将每项工作落实到人。项目管理是由全体的业主项目部人员共同完成的，每个人都需要有自己的工作，并明确规定工作的目标、程序、深度以及标准等；（3）建立健全项目管理工作体系，并详细绘制项目管理工作体系图以及项目管理工作体系的流程图；（4）编制项目管理的规划，同时明确项目管理的重点与难点，从而选择正确的管理方式以及方法，形成书面文件，以便执行。因为在配电网工程建设过程中，需要在工程建设之前做好各项协调工作，确保线路路径等各项工作都要与城市规划和建设相互协调，所以需要与各政府部门做好协商工作，提前做好沟通，从而对设计方案进行优化，实现电力建设与地方规划的协调发展，同时在工程实施过程中，设计、施工和监理单位还要与业主做好各项协调工作，确保切实有效的解决工程实施过程中各种问题，使工程能够顺利开展。
3.2做好工程施工过程中的质量管理
具体可以从以下几个方面进行着手。（1）施工工艺方面。必须严格按照施工图纸要求的工艺来进行施工，一旦发生实际情况与施工图纸不符的情形，则应上报主管部门，在对施工工艺进行修正之后再进行施工操作，切不可擅作主张，最后导致施工质量问题发生。此外，还可以根据配电网工程实际来创新各种施工工艺，从而达到提高施工效率、降低施工成本，提升质量管理水平作用。（2）施工工序方面。配电网施工工程项目涉及工序繁多，在施工过程中必须严格按照顺序来进行每一道工序，同时动态监控各道施工工序，保证每一道施工工序都能够达到相关质量要求。如果出现某到工序不符合质量要求，则应该返工重新施工，直到满足质量要求为止。具体做法是落实工序责任制，对于每一道工序的负责人应该追责。在技术交底方面，必须让参与施工人员详细掌握施工方法、安全措施、工作任务、工程特点、工艺要求等情况，只有做到施工人员心中有数，才能保证配电网工程质量。
3.3重视工程项目检验和竣工验收
由基建部牵头组织，生产技术部、调度中心配合，设计单位、施工单位和建立单位共同参与，做好竣工验收和质量检查，通过后可投产送电，在此期间，落实质量检验和验收管理制度，明确工程划分、检验项目特征、重要性级别、检验手段和程序等，以某省电力公司农网改造工程为例，10kV配网竣工验收单中包含了单项工程项目名称、验收时间、批准规模、竣工工程量、施工单位、工程整体质量评价、工程存在问题和整改意见、验收小组意见、验收人签字、负责人签字等内容；严格执行工程档案资料管理制度，务必要保证档案的建立与工程施工的同步进行，确保档案资料的真实性和完整性。
3.4提高人员素质
（1）项目管理层质量管理意识的培养。项目管理层是项目质量管理的计划制定者和实施过程的监督者，其质量管理意识是整个项目质量管理的缩影，将影响整个项目质量工作的开展。因此，需要对专口的管理人员开展质量管理意识的培养工作，组织其学习科学的质量管理方法，使项目管理层形成以质量为核心的意识。（2）项目实施队伍的选择。电网建设项目的高技术要求，需要现场施工人员的施工技术来实现。项目管理人员需要根据施工队伍的施工资质、人员的素质、施王经验等来严格筛选施工方。（3）开展对施工人员的教育工作。施工人员处于项目管理的末端，管理层的质量管理理念往往难以有效的传达。因此，需要及时对项目施工人员灌输质量第一的理念，从而形成全员的质量管理意识。监査部派出巡检组每天出入工程施工现场，对施工的质量和安全情况进行检查，并现场对施工人员进行质量和安全的宣贯教育工作。
结束语
综上所说，在我国配电网项目的管理中还有许多的问题，只有加强对配电网项目的管理，不断完善管理方法，发现问题，解决问题，从而提升配电网工程的管理水平，减少风险事故的发生，才能够保障配电网项目的良性发展，为我国的电网行业争光添彩，助力我国经济的腾飞。
参考文献：
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[2]谭艳香.电力企业人力资源薪酬福利管理关键点分析[J].中外企业家，2018（36）：74.