王丹丹
江苏联合职业技术学院无锡机电分院214028
摘要:在管理发展史上,“科学管理之父”的弗雷德里克·温斯洛·泰罗,第一次系统地把科学方法引入管理实践,使企业管理从传统经验管理进入科学管理的新阶段。泰罗制虽是基于企业管理而提出,但研究其丰富的内涵、反思其局限性,对搞好现阶段的高职学生管理工作,仍有十分重要的现实意义,正所谓“他山之石,可以攻玉”。
关键词:泰罗制;科学管理;高职学生管理
一、泰罗制科学管理原理产生的背景和核心内容简介
泰罗所处的时代,正是自由资本主义向垄断资本主义过渡的时代。随着自由竞争的加剧,资本迅速集中,生产社会化程度不断提高,市场和企业规模不断扩大,特别是托拉斯垄断经营的兴起。管理工作日益复杂,出现了资本所有者和经营者分离,社会上形成了单独的经营管理阶层。同时,企业管理的发展,客观上要求适应社会经济的发展,要求对过去积累的管理经验进行总结提高,使之系统化、科学化、理论化,以便于指导管理实践。
二、泰罗制科学管理原理在高职学生管理中的借鉴
当前,学生管理已成为众多高职院校改革的重点和难点,如何更好地适应新人才培养模式、改变传统落后的学生管理机制、如何有效利用现代化的管理手段等问题,已经摆在每个学生管理者面前。泰罗制科学管理原理的深刻内涵,无疑对高职学生管理具有启发借鉴意义。
1、树立科学管理意识和思维方式,提高学生管理者素质水平
泰罗制科学管理原理是在批判传统经验管理的基础上提出的,认为过去人们过分注重经验管理,而经验管理往往因人而异,带有很大的随意性,常常导致低效率和浪费。
当前,经验主义、教条主义仍然是一些高职学生管理者的思维定势,行政命令仍旧是一些学生管理者的主要管理手段。学生管理者深陷于一般事务处理的泥潭中,即不懂得“例外管理原则”。没有认识到,管理的对象是有情感、有思想、有主观能动性的高职学生。而学生管理者一旦忽视了这种对象的特殊性,其管理的持续性、有效性就会受到限制,那么学生管理的行为、效果与管理的目标值之间的差异就会必然增大。因此,要加快改变高职学生管理者落后的管理意识、思维方式和管理方法,使之具有现代教育的精神品格和现代的学生管理手段。
2、完善高职学生管理体制,明确责权利关系
泰罗制科学管理原理深受西方法制思想的影响,非常强调体制对管理活动的保障作用。“过去,人是第一位的;将来,体制必须是第一位的。”最佳的管理,其基础应建立在明确规定的法律、条例和原则上。目前,一些高职院校学生管理制度不完善,机构设置不合理,官僚体制严重,责权利关系紊乱。校、系的学生管理工作性质、责权利关系的界定模糊不清,分解很不合理。
泰罗制科学管理思想无疑启示我们要完善学生管理体制,明确责权利关系,从而强化学生管理者的权威,使各级学生管理者之间具有一种制衡和监控力量,这样整个学生管理系统才处于良性的、有序的运转状态。
3、合理利用现代化学生管理技术、方法,提高管理效率和质量
在泰罗看来,科学管理是一门应用性学科,不仅要阐明管理思想和管理原理,还要提出比较具体的管理措施、管理方法与技术。泰罗指出:“管理技术的定义是确切知道要别人干什么,并注意他们用最好、最经济的方法去干。”在这一思想指导下,泰罗针对当时美国企业中存在的问题,提出了许多新的管理措施和管理方法。如定额管理、标准化管理、差别计件工资制、把计划职能与执行职能分开等。
随着当代信息技术的迅速发展,学生管理的信息化也日益加快。我们必须发展现代化学生管理技术,加强校园信息网、计算机辅助管理、家校信息互通等现代化学生管理手段的建设。要充分地利用现代化信息管理手段,有效地达到高职学生管理信息的资源共享,有效地进行学生管理过程的监督,从而提高高职学生管理的效率和效果。
4、加强高职学生管理者与其他相关人员的合作
泰罗制科学管理把劳资双方的合作也就是管理者和被管理者的合作上升到科学管理实质的高度来认识。虽然,这种观念更多揭示的是人与人之间的合作能够给合作各方带来更大的利益,但其强调合作精神有利于提高管理质量的意图也极为明显。
高职院校过去长期受到高度集中的计划体制、集权政治和“官本”文化的影响,导致学生管理异化为对学生的控制、支配和绝对权威。学生管理者被理解为“命令者”,好于发号施令,处于主动和控制的地位,学生则被单纯地理解为“服从者”,处于从属、被动和接受的地位。这种管理体制严重缺乏合作性。对学生管理合作性要求的迫切,不仅是要学生管理者之间进行合作,还要强化学生管理者与上级领导、任课教师、学生、学生家长的沟通和多方合作,强调学生管理者要有一种服务意识。
三、高职学生管理借鉴泰罗制科学管理原理应避免其局限性
1、泰罗制科学管理原理在人性假设上局限性
是管理的实质问题,而人性问题的核心是要解决激励问题。一般认为,泰罗制科学管理原理的前提是把工人假设为“经济人”。工人只是会说话的机器,工人只需要按照管理人员的任务说明书和示意图,按照“标准作业方法”、“标准作业时间”、“标准作业量”进行高强度工作。泰罗过于重视对工人的物质激励,认为工人的工作活动仅仅出于经济动机,从而忽视了人的需要的多样性、复杂性和多层次,忽视了人在心理和社会属性方面的要求,以及社会各种因素对生产效率的影响。
一些高职院校有意无意把学生管理者视为机器,学生管理工作开展即机器的运转;学生管理工作之所以能够延续是因为“它是学生管理者报酬的来源”或“他们能获得以他们时间为代价的报酬”。换言之,促使学生管理者开展学生管理工作的推动力不是学生管理本身或学生管理过程中所内附的价值或吸引力,而是学生管理工作所能带来的预期的奖赏与惩罚——以报酬多寡为度量。这种过分注重工作带来的经济价值,而忘却了工作本身或工作过程中所内隐的精神价值,是与当前我们提倡的“以人为本”、人文关怀思想格格不入的。
笔者认为,学生管理工作尽管仍不失其经济价值,但它却不是学生管理工作的全部,相反在很大程度上已转变为学生管理者自我实现的一种途径。因而,在具体到高职院校学生管理工作时,校系领导要把学生管理工作视为学生管理者实现其物质生活与精神生活双赢的有机结合体。
2、泰罗制科学管理原理在制度构建上的局限性
泰罗制科学管理原理的基本内容没有超出刚性管理范畴,强调“以规章制度为本”,重视包括职能工长制、工作定额、标准化、差别计件工资制在内的制度建设,依靠制度约束、纪律监督、组织职权直至惩处等手段,是一种纵向高度集权制的管理,体现了一种机械的、非人性化的管理。从长远上看,其结果最终不能持续充分发挥人的能动性和创造性,从而有悖于“提高生产和工作效率”这一初衷。
现行的高职院校学生管理也存在严重的制度性缺陷,刚性管理占据统治地位,表现为:对学生管理工作评价方式单一、呆板;未能尊重学生的参与权和知情权;管理过程强调学生管理者的中心作用,忽视学生的主观能动性;以学生管理者为本位的色彩浓重。这种刚性的学生管理制度已经难以适应当前知识经济时代对高职教育的要求,也难以适应因材施教和经济、社会对高素质技能型人才的需要,更难以适应未来社会对创新人才培养的要求。为此,建立以人为本,体现柔性管理为特征的学生管理制度是高职院校深化改革的必然要求。
笔者认为,可以改变刚性的学生管理制度限制,引入过程评价与结果评价,改革学生管理工作评价制度;鼓励学生参与管理制度建设;扩大学生的知情权和参与权;加大学生自主管理幅度;维护学生、学生管理者的合法权利,增强学生管理制度的合法性。
参考文献:
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