宿州市埇桥区水利局 安徽宿州 234000
摘要：水是万物之源，一切生物的存在和生长都离不开水源，近年来随着经济的不断发展和人们生活水平的提高，人们对于饮用水的质量有了越来越高的要求。众所周知，我国素有人口众多分布不均匀的特点，除了美丽的都市以外，我国还有数量庞大的偏远山村地区，也正是这数量庞大的农村人口养活了都市，近年来随着乡村振兴战略的提出和发展，党和国家越来越重视农村人口的生活质量，本文就在这样的背景下谈农村饮用水安全工程建设与管理问题探讨。
关键词：农村地区；饮用水安全；管理问题及探讨；
在任何国家水利工程都是基本的民生工程之一，饮用水的干净卫生和安全也是人民身体健康的强大保证，近年来我国居民也逐渐认识到了饮用水安全的重要性，对饮用水安全工程的建设和管理有了新的要求，我国饮用水安全工程建设也逐渐在步入正轨，但在一些偏远农村地区饮用水安全的重要性还做不到真正普及，不少农村居民不能认识到饮用水安全的重要性，这也使饮用水安全工程在建设和管理过程中常常遇到困难，本文就从以下三个方面谈相关探讨。
1 我国饮用水安全工程建设
1.1 做好相关准备工作
要想使一项工程在建成后能够安全有效的运行，那在工程建设前进行完备的准备就显得十分重要，在具体饮用水安全工程建设之前我们必须对国家对该行业的标准有一定的学习和了解，对将要建设的工程的质量标准有一个详细的认识，从设计阶段就杜绝“豆腐渣”工程的出现；除此之外我们还必须保证水源地水质的安全并符合标准，在进行过滤和净化之前其纯净度也应该高于普通水质，并确保水源地的水中不含有不能净化的对身体有害的物质；最后在实际饮用水安全工程建设之前我们还必须确保水源地与用水地之间联系紧密，只有这样才能保证日后工程运行时居民区用水的稳定性，杜绝时常停水的情况的发生。
1.2 保证工程建设和发展的科学性
当前我国农村饮用水安全问题出现的主要原因之一就是饮用水安全工程在建设过程中存在诸如工程建设没有考虑到当地实际情况、饮用水安全工程设计缺乏合理性、工程建设没有从我国实际情况出发等问题，针对这些问题在实际工程建设和发展过程中我们必须对工程建设的大小及建设的合理性有一个科学的考察和详细的估计，这样在实际工程施工过程中施工方也能真正做到“心中有方向，手下知轻重”，这样也有助于我们从工程施工角度保证实际饮用水安全工程的科学性和合理性，从而可以在最大程度的利用资源的基础上实现城乡居民饮用水的安全合理供应。
2 当前我国农村居民饮用水存在安全问题的主要原因
2.1 农药化肥污染水质
农村与城市最大的不同就是农村居民多从事与农业生产直接相关的活动，如今为了保证农产品的产量并防止害虫对农产品造成侵袭，我们研究出了很多种类的农药化肥产品，这类产品被研究的初衷仅是为了提高农作物的实际产量，但如今大多数地区的农民为了农作物的高产都会向其中加入大量的农药化肥，这些化肥农药会通过循环进入居民的饮用水源中，而超量的化学元素又远超过了饮用水的自净能力，这就使得居民饮用水源被严重污染，长期饮用和使用这样的水源对居民的身体健康情况会产生巨大不良影响，农药化肥的不合理运用也是当前影响农村饮用水质的主要原因。
2.2 对水质安全重要性的认知程度远远不够
虽然我们在积极的进行乡村振兴战略，当前城乡居民的生活水平差异也在不断缩小，但由于受教育水平和接触新事物的途径的限制导致当前大部分农村居民都觉得饮用水不存在安全问题，如果提出“饮用水致病”的观点他们会觉得自己已经在这片土地上生活了这么久，水质致病只是耸人听闻罢了，现在这种观点不仅深深根植于广大农村居民的心中，很多基层干部也觉得饮用水安全工程的建设和管理是完全没有必要的事情，这种从上至下的重视程度的缺失也是导致我国农村饮用水安全工程的建设和管理出现问题的主要原因之一。
2.3 财政支持不到位
我们常听到的一句话叫“三军未动，粮草先行”，而把这句话放在现代工程建设领域就变成了“要想保证一个工程的高质量建设就必须保证充足的资金供应”，农村饮用水安全工程建设是一个非常大的概念，这个工程涉及到多方面的因素，需要大量的土建工程建设，工程建设就涉及到资金投入问题，但当前在大部分农村地区的改水过程中资金都是人们想要避免而又不得不去面对的问题。当前农村饮用水安全工程在建设过程中出现资金紧缺的原因大致有二，一是我国农村饮水安全工程多由各级政府财政资金投入，资金来源比较单一，社会资本引入力度不够；二是农民对于饮用水安全性的重视程度远远不够，上文也有提到，对于大多数农民来说他们对自己的饮用水有完全的信任，这种情况也就导致政府在基础设施建设过程中获得的群众集资少之又少，这更加在无形之中增加了相关制度设施的建设程度。
3 加强饮用水的质量工程建设的有效措施
通过上文的叙述我们可以了解到实际饮用水质量工程建设主要有哪几个步骤，我们也可以了解到当前影响农村饮用水质量工程建设的几个原因，那在实际建设过程中我们要如何加强饮用水的质量工程建设和管理呢？我认为有以下几个途径。
3.1 对工程建设后续进行统一管理
由于财政投入的资金有限，并且要全面保障所有群众的饮用水安全问题，导致以前的饮用水安全工程设计标准和规模相对偏低。近年来随着乡村振兴战略的提出和发展，饮用水安全工程标准和规模的提高、升级势在必行，这就需要拓宽资金筹措渠道、积极引入社会资本，而集资涉及到一个投资比例和股权分配的问题，在实际管理过程中我们应根据不同资金的集资比例进行详细的股权划分，最大程度的保证收益分配的合理性，只有这样才能吸引更多的单位和个人对工程进行融资，从而解决饮用水质量工程建设过程中资金短缺的情况，保证工程建设的持续性。
3.2 建立完善的追责机制
在实际工程建设过程中我们都有这样的体会：只要是明确了责任主体，那工程建设的速度和效率一定会大大提高，针对这样的情况在实际饮用水质量工程建设过程中政府应当对工程建设的各个步骤做出明确的责任划分，规定出工程建设的每个阶段的责任主体，这种分阶段、分部门的问责机制有助于整个饮用水质量工程建设效率的提高，也能够在一定程度上提高工程实际质量和后期实际管理效率。
3.3 提高人员素质
要想提升饮用水质量工程的管理效率我们就必须提升管理人员的实际素质，在实际工程管理过程中我们可以对相关管理人员进行不定期的培训。帮助其了解当今世界比较先进的管理知识，只有这样才能保证其具有的管理知识的实时更新和永不过时，除此之外我们还可以不定期的举行管理人员的集中考核，根据其考核成绩检验其实际学习效果，对待那些多次考核垫底的管理人员也应严肃处理，以此保证管理队伍的先进性。
4 总结
通过全文的叙述我们可以了解到，随着经济的发展当前人们对于饮用水的质量要求也在不断提高，质量不合格的饮用水也会严重影响城乡居民的身体健康水平，加强饮用水质量工程建设和管理是我国在近年来提出的一项战略，但在实际农村地区的饮用水质量安全工程建设过程中还存在多方面的阻碍因素，这些因素也导致饮用水质量安全工程存在严重的城乡差异，针对这样的情况本文也提出了几点具体的饮用水质量安全建设措施，但我们必须意识到的是，在实际工程建设过程中其具体方式不仅仅有上文提到的几种，更多的方式还需要相关技术人员去不断探索。
参考文献：
[1]陶云.探讨农村水利工程建设要点[].水利工程，2018（04）：126.
[2]刘正云.浅谈水利水电工程建设中存在的问题及措施[J].中国新技术新产品，2019（22）：105.
[3]郑宏探讨农村水利建设中存在的问题及对策[J].科技向导，2018（60）：32.
作者简介：张浩（1990年2月），男，汉族，安徽省宿州市。助理工程师，本科学历，单位：宿州市埇桥区水利局，研究方向：水利水电（农村饮水安全工程）。