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新形势下国企党建组织员队伍建设策略

发表时间：2020/11/5 来源：《基层建设》2020年第21期作者：张金牛

[导读] 摘要：组织员是各级党组织专门从事党员发展、党员教育管理、协调和处理上下级党组织关系、指导下级党组织开展组织工作的党务工作者。

        淮河能源集团煤业公司潘二煤矿安徽淮南 232001
        摘要：组织员是各级党组织专门从事党员发展、党员教育管理、协调和处理上下级党组织关系、指导下级党组织开展组织工作的党务工作者。建立组织员制度，对于加强发展党员工作，加强对党员的教育管理，提高党员队伍的素质，起到了重要作用。当前，国企组织员建设面临新的问题，研究国企党建组织员队伍建设显得尤为重要。
        关键词：党建；组织员；问题；策略
        中国特色社会主义进入新时代，面对新时期新形势，党中央更加坚定全面从严治党的决心。党的十九大报告提出“建设高素质专业化干部队伍，注重培养专业能力、专业精神”等要求，对国企党组织人才队伍的职业化和专业化建设的要求有了更高的标准。建立一支熟悉党的组织工作业务、具有一定党务工作经验的专门队伍，有利于正确贯彻发展党员工作的指导思想和方针，有利于抓好入党积极分子队伍的建设，有利于严格坚持党员标准，防止发展党员工作中的各种偏差，切实保证新发展党员的质量。同时，有了这样一支队伍，对于了解党员思想状况，协助组织部门抓好党员队伍的教育和管理，有着十分重要的作用。
        1 组织员队伍建设的历史沿革
        组织员制度是中国共产党独具特色的制度，是党总结历史经验、加强党的建设的一项重要制度，也是为发展中国中产党事业和建设党员队伍的一项重要制度。组织员是组织员制度的主体，在党建工作中发挥重要的作用。
        我国的组织员队伍最早建立于1945年。在中共七大以后，党中央决定，把批准党员的权限放宽到区以上党委，同时又规定，在审批前，上级党组织要派人同党员发展对象谈话。在这种情况下，为了加强发展党员的工作力量，对发展党员工作实行有效的控制和指导，确保发展党员质量，刘少奇同志在党的七大修改党章的报告中提出：“要将发展党员的工作，委托给一些完全可靠的、在党的建设上有经验的、思想与作风都是纯正的工作人员去主持....党的组织员队伍就此成立。在随后的岁月里，组织员制度在1951年第一次全国组织工作会议上正式确定并发布该制度的建立，但是，在相当长的一段时间里没能很好地实行和坚持下去；十年之后，1961年中央组织部向党中央报送了《关于加强对党员的教育管理工作的报告》，提出重新恢复组织员制度，并设立专门的编制。报告经党中央批准，各地陆续恢复和建立起组织员制度。“文化大革命”中，组织员制度再一次遭到严重破坏；党的十一届三中全会以后，经中央组织部的要求，组织员制度又得以恢复和发展。1981年宋任穷同志在全国发展党员工作座谈会上提出“各地要把组织员制度恢复起来”，1982年、1983年、1990年、1994年，中央组织部先后出台几部文件，多次明确强调要加强组织员队伍建设，并提出具体要求。党的十八大以后，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展党员工作。2014年5月中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细则》中对加强组织员队伍建设又作了强调，要求县以上党委及其组织部门应当重视对组织员的选拔、配备和培训，充分发挥他们在发展党员工作中的作用。
        2 国企组织员队伍建设中存在的问题
        随着全面从严管党治党向纵深发展，国企基层党委组织工作中的问题也随之暴露出来，问题的根源在哪里？一切工作的主体都是人，基层党委组织工作中的问题，要从基层党委组织员队伍中去找，如工作人员配备不足，存在由办公室人员兼任组织员，未按要求配备组织员；组织委员专职不专用，分管其他工作，临时性工作抽用；组织员基础党务工作不够了解，专业性待提升；对党的理论学习不够，知其然不知其所以然。
        3 如何发挥国企组织员的作用
        党建组织员作为党建工作承上启下的中坚力量，岗位特殊、责任重大，要当好“战略”的执行者、“战术”的制定者、“战队”的带领者、“战斗”的组织者。
        一是要成为企业发展的“助推器”。

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要以推动中心工作、落实重点任务为出发点和落脚点，找准结合点和突破点，统筹安排好各项党建工作和活动，引导基层党组织和广大党员干部职工凝心聚力，形成“重点工作抢着干、复杂工作不怕干、困难工作合力干”的良好局面，引领助推企业发展。
        二是要成为维护大局的“稳定器”。要主动听取基层干部职工意见建议，密切关注党员干部职工的意识形态、思想动态和工作状态，及时疏导负面情绪、矫正不良倾向，及时消除各类不和谐声音、化解各类不稳定因素，切实维护公司系统改革发展稳定大局。
        三是要成为先进典型的“扩散器”。要积极开辟宣传舆论阵地，善于发现、挖掘和宣传公司系统的先进人物和典型事迹，为广大党员和干部职工塑造榜样、树立标杆，形成“比学赶超”的浓厚氛围，推动企业文化生根落地，弘扬企业核心价值观。
        四是要成为创新思潮的“催生器”。要广泛组织开展“头脑风暴”“读书沙龙”“技术研讨”等活动，为青年干部职工搭建沟通交流和成长平台，促使他们激起思考的灵感、跳出思维的局限、产生思想的火花，推动理念创新、机制创新和科技创新，为企业提质增效、加快发展增添动力与活力。
        五是要成为政治生态的“净化器”。要突出党风廉政和反腐倡廉建设，严党风转作风优行风，不断净化公司系统的“政治生态”。紧盯廉政风险重点领域和关键环节，层层压紧压实责任，完善各项制度机制，加强教育监督检查，促进企业规范运作和队伍廉洁自律，严防违法违纪违规行为发生，维护企业良好形象。
        4 加强国企组织员队伍建设的策略
        4.1 把好入口关，配齐配强基层组织员
        参照科级领导干部选拔任用办法，注重选用学历高、能力强、年纪轻的干部，注重选用文史、理工、经济、法律、管理等综合性人才，不断优化组织员队伍知识结构，防止“老、弱、偏”倾向的出现，实现年龄、知识、专业的最佳组合，确保基层组织员队伍的整体质量。
        4.2 抓教育培训，持续提升组织专业化
        完善组织员队伍的培训工作是做好新形势下国企党员队伍建设工作的迫切需要，也是提高组织员工作水平和组织员队伍素质的可靠保证。国企党委组织部门应提高对组织员培训工作的认识，整合教育培训资源，有计划、有针对性地定期开展组织员工作培训会、推进会等，确定科学、合理的培训内容，构建分层次、多形式的培训体系，最终制定切实可行的培训计划。组织员培训工作应突出针对性、专业性和时代性的特点，使培训工作制度化、规范化，使组织员的工作能力和思想素质能够跟上时代的要求，满足实际工作的需要。坚持采取走出去、请进来，分散学、集中训，理论授课与讨论交流、问题解答与现场指导相结合等方式，切实提高专职组织员知大局、懂本行、干实事、善发现、重整改的工作能力和综合素养。
        4.3 用真心真情，关心关爱基层组织员
        关心关爱基层组织员，要为他们提供发挥其特长，展现其才华，激发其能力的肥沃土壤。要让想干事的有机会、能干是的有舞台、干成事的有位子，要不讲地域、不论背景、不划山头，唯德才是举，才能真正使优秀基层组织员晋升有空间、发展有方向、成长有目标。关心关爱基层组织员，要注重改善他们的工作和生活条件，优先考虑办公设备配套、办公环境优化，解决好生活保障，确保他们住得下身、安得下心、干得成事。
        5 结束语
        我国已经进入中国特色社会主义新时代，在新时期的党建工作中，组织者有着极其重要的地位和作用。组织员开展工作需要坚持党的领导，坚持党员标准发展党员和教育引导，与时俱进，更新观念，为推动发展党员工作铺平道路，为发挥组织员作用打好基础，为加强高校党建工作尽职尽责。
        参考文献：
        [1]组织员工作手册[M].北京：党建读物出版社，2018：1-20.
        [2]蓝巧燕.高校组织员队伍建设的现实思考[J].黑河学刊，2015（5）：56-58.