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推进全过程工程咨询的思考与建议陈雨石

发表时间：2020/11/5 来源：《基层建设》2020年第21期作者：陈雨石

[导读] 摘要：近年来，我国经济的快速发展为工程项目建设的顺利开展提供了坚实的经济基础，工程项目实施的过程当中难免会涉及到工程造价的相关问题，这就需要施工方在整个过程当中通过工程的咨询服务进行合理控制工程造价，同时还应当加强质量控制，保障在整个工程实施过程中达成预定的目标。

        中咨工程管理咨询有限公司湖北分公司湖北武汉 430080
        摘要：近年来，我国经济的快速发展为工程项目建设的顺利开展提供了坚实的经济基础，工程项目实施的过程当中难免会涉及到工程造价的相关问题，这就需要施工方在整个过程当中通过工程的咨询服务进行合理控制工程造价，同时还应当加强质量控制，保障在整个工程实施过程中达成预定的目标。鉴于此，文章首先对当前全过程工程造价咨询工作存在的问题进行了分析，然后提出了具体的质量控制措施，以供参考。
        关键词：工程项目；工程造价；质量控制
        1全过程工程咨询服务组织模式中的咨询内容
        全过程工程咨询服务就是在技术的基础上，综合运用学科知识、实践经验、信息技术和管理方法，为投资建设项目的全生命周期提供智力服务，主要在于实现项目的集成化管理且增加项目的投资。全过程工程咨询各个阶段的咨询服务的工作内容、重点也不同。在建设工程项目的决策阶段提供项目建议书和可行性研究报告，咨询方对于项目的理解和业主会有所不同，尽早参与能将业主的想法展示在项目中，且能给出专业的建议，及时对策划进行纠正。在项目实施阶段提供设计、招投标、施工和运行的全过程管理服务；设计环节，推进设计人员优化施工图，做到最省造价、最优设计；招投标环节，在充分了解业主意图基础上，合理编制招标文件、对投标报价进行合理分析，并协助建设方签订工程合同；施工环节，为业主提供成本、质量、进度等全方位的项目信息，及时回答施工单位提出的问题，并协调好各利益方的关系，为发挥项目的整体性做出贡献；竣工验收环节，要核对工程是否符合要求、竣工验收标准等；在运营维护阶段提供资产评估。
        2全过程工程咨询模式的发展策略
        2.1开拓全过程咨询模式
        与传统工程建设管理模式相比，全过程工程咨询模式的主要差异在于，将传统的工程勘察、监理、投资咨询、施工方与建设方等工程参与各方的责任主体，转变为仅有咨询单位、施工方与建设方的三方实体。部分咨询企业对这一模式存在认知误差，仅将所替代工程主体业务范围与工作关系加以简单相加，并未彻底解决传统模式中所存在的信息不畅、相互脱节的问题，也难以从全新视角开展各项业务，没有发挥协同效用。因此，咨询企业应对全过程工程咨询模式的本质加以正确认知，以市场需求为导向、结合我国实际国情，及早转变、开拓全新咨询模式。而主要咨询模式分为以下三种。（1）全过程综合咨询模式。咨询企业向委托方提供全方位、全过程的咨询服务，咨询范围包括施工工艺、管理、运维、项目策划等方面。这一模式具有极为强劲的应用优势，但对咨询企业的整体性服务能力、专业配置合理性、系统化管理水平有着极高要求。目前，仅少数咨询企业满足这一模式的前提条件。（2）多阶段联合咨询模式。咨询企业对工程咨询业务进行总承包，再将各项具体咨询业分包至不同类型、特性以及服务特色的咨询企业。这一模式既保证了向委托方提供优质的全过程工程咨询服务，同时，也将接触咨询单位自身体量因素所施加的约束，充分发挥不同咨询单位的专业优势。从整体发展层面来看，这也有利于全过程工程咨询模式的细化、专业化发展。（3）全过程专项咨询模式。以委托方咨询服务需求为先决条件，引入可供选择的“菜单式”服务，委托方将根据实际咨询需求，向咨询企业划定工程全生命周期内所需的工程咨询服务，如全过程造价咨询服务等，这在一定程度上推动了全过程工程咨询服务模式的个性化发展，解决用户需求不明确问题去。但与此同时，也将导致咨询服务被割裂，难以完全发挥全过程一体化咨询服务的作用。
        2.2完善合同范本
        全过程工程咨询作为一种全新的工程建设管理模式，问世时间较晚，部分建筑企业对这一模式缺乏深入了解，存在一定的顾虑。

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这一问题的具体表现形式包括，相关实施规范文件与政策不足、酬金计取方式与依据模糊、缺乏合同范本、部分条款内容有待商榷等等。因此，一方面，住建部应根据我国实际国情，以及建筑行业发展现状、全过程工程咨询模式应用情况，正式出台《建设工程咨询服务合同示范文本》，明确规定各项条款内容、各方权责关系等等。另一方面，咨询企业应明确各类委托服务方式的具体取费依据与计取方式。
        2.3提高建筑工程的咨询服务管理措施
        提升从业人员素养某种维度上讲，服务的本质是人的行为结果，其最终质量表现取决于从业员的综合素养水平。从整个建筑行业的宏观发展来看，工程造价咨询服务，虽是协助建设单位挑选出最佳方案，实现其经济效益追求的最大化，但这并不意味着不重视工程质量问题，两者之间存在着紧密的生存关联性，唯有确保工程质量达标，才能实现必须共荣发展。为此，工程造价咨询服务企业亦需树立高度的质量意识，立意高远，深入解读全过程工程造价咨询服务的核心要义和本真价值，并将之有机地融入到自身发展战略中，积极响应国家政策号召，并全面总结对从业人员的要求，细化岗位操作规范，从而根源上提升质量服务输出。基于此，组织开展多样化的内部培训教育活动，强化员工的质量控制意识，丰富他们的学识结构，共享有效行业经验，提高其技能水平和专业素养，从而更好地支持全过程工程造价咨询活动开展。
        2.4在工程造价咨询服务工作中抓重点
        重点管理属于造价咨询管理工作的核心理念，应该将重点管理放在工程项目全过程之中。（1）在项目决策阶段，造价咨询企业应该加强与建设、设计单位之间沟通，明确项目建设标准、规模以及使用要求，并以设计方案、经验指标为依据，做好工程项目的投资估算，从而使资金得到合理安排；（2）在项目设计阶段，设计方案一般对工程造价的影响度会超过80%，因此，造价工程师应该积极地参与到工程设计工作之中，并根据设计图纸做出概算，若发现概算之中个别指标偏低或是偏高，则应该及时与设计单位以及建设单位沟通，使设计方案得到优化，从而从源头上实现造价控制；（3）在招投标阶段中，应该事先对招标资料进行熟悉，明确招标范围，并与建设单位之间沟通，从而确定招标及承包的方式，进而做好相应的准备工作。在制定招标清单过程中，应该准确描述项目特征，保证各项清单能够与唯一报价相对应，以免因清单描述不准确造成索赔；（4）在施工阶段中，造价咨询企业应该依据现场施工情况、合同条款等，对工程施工变更、索赔以及签证等事件进行处理，以免随意变更发生。此外，还应该对可能出现超概算的情况做出预警，并制定相应措施对工程造价进行有效控制；（5）在竣工结算阶段，因工程项目的建设周期一般比较长，所以竣工结算阶段的造价咨询管理工作一般与决策阶段、设计阶段、招投标阶段的管理人员不是同一人，导致相关造价管理工作的交接存在问题，因此，造价咨询企业在条件允许的情况下，应该尽量保证对某一项目委派同一名造价工程师进行造价咨询管理工作，若条件不允许，应该在交接时做好各项工作内容的交接，以免出现差错。
        结语
        综上所述，工程项目全过程造价咨询服务，使工程项目工期得到了有力保障，同时工程项目全过程咨询服务还能够在一定程度上确保整体的施工质量，咨询服务在整体工程造价的过程中的地位非常重要，它是决定整个工程造价服务好坏的重要因素。因此造价咨询服务在未来的发展中应大范围进行推广应用工程项目全过程造价咨询服务模式，并且要充分的重视在造价咨询服务中的每一个步骤的实施，从而推动工程整体的建设质量，进而提升整个建筑行业的效益。
        参考文献
        [1]张欢欢.工程项目造价全过程的工程咨询服务管理[J].中国科技投资，2014（A1）：74.
        [2]赵建林，李淑玲.住宅工程项目造价全过程的工程咨询服务管理[J].住宅产业，2011（12）：239.