1.陕西燃气集团有限公司 陕西西安 7100032.中铁西安勘察设计研究院有限责任公司 陕西西安 710054
摘要：天然气分布式能源作为一种高效、灵活、环保的用能方式，在环境形势日益严峻的今天受到越来越多的关注。建设天然气分布式能源站，推广多能互补技术，将成为中国实施能源互联网的重要方式。近几年，中国先后有多个天然气分布式能源项目投产，然而其项目收益却差别较大。因为项目地域、服务对象和建设模式、运行模式都有各自的特点，项目负荷特性、价格结构、政策支持、运行小时数、系统设备配置、运营成本、运行模式等都将成为影响项目经济性的主要因素。本文总结分析影响天然气分布式能源项目经济性的因素。
关键词：天然气；分布式；经济性
Factors influencing the economy of natural gas distributed energy project
Cao Xiaohong 1 and Zhao Qiang2
1.Shaanxi Gas Group Co.，LTD.，Xi 'an，Shaanxi 710003，China
2.Xi 'an Survey and Design Research Institute of China Railway，Xi 'an 710054，China
Abstract：As an efficient，flexible and environmentally friendly way of using energy，natural gas distributed energy has attracted more and more attention in today's increasingly severe environmental situation.The construction of natural gas distributed energy stations and the promotion of multi-energy complementary technologies will become an important way for China to implement the energy Internet.In recent years，many natural gas distributed energy projects have been put into operation in China，but their benefits vary greatly.Because the project region，service object，construction mode and operation mode all have their own characteristics，the project load characteristics，price structure，policy support，operation hours，system equipment configuration，operation cost and operation mode will all become the main factors affecting the project economy.This paper summarizes and analyzes the factors that affect the economy of natural gas distributed energy projects.
Key words：natural gas；Distributed；economy
1影响因素
1.1 政策因素
装备方面，天然气分布式能源的关键核心设备多源自国外，价格普遍偏高，导致天然气分布式能源项目建设投资费用较高。如果政府对天然气分布式能源项目进行投资补贴，或减免重大技术装备进口关税优惠政策等，将有利于提高项目的经济性。
除了设备补贴方面的优惠政策外，如果国家或地方政府对天然气分布式能源项目在土地、税收等方面给予优惠，那么，对项目的经济性也可以起到良好的推动作用。例如：为分布式能源项目提供低息贷款，在项目运营过程中执行减税或税金返还政策，地方政府适当免除项目的一些地方性小额税收等。
1.2 电力政策
电力运行模式对天然气分布式能源项目的经济性有较大影响。研究发现，在孤网运行模式下，余热贡献率不高，谷值发电呈现负收益，投资回收年限延长；而在并网或上网直供模式下，余热收益高，电价合理，投资回收期短。
2013 年国家发改委发布《分布式发电暂行管理办法》，电网企业应负责分布式发电外部接网设施以及由接入引起公共电网改造部分的投资建设，并为分布式发电提供便捷、及时、高效的接入电网服务。上海、浙江、江苏、河南等省市出台了天然气发电优惠上网电价的相关政策，但是，在并网问题上国家电网的阻力很大，分布式能源并网问题一直难以解决。
1.3 煤改气政策
2017 年9 月，国家发改委印发《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》，提出要完善“煤改气”气价政策。天然气资源有保障，适宜“煤改气”的地区，要通过完善阶梯价格制度推行季节性差价政策，运用市场化交易机制等方式综合降低清洁供暖用气成本。在“煤改气”政策的推动下，天然气利用率正在逐渐提高。天然气分布式能源在能源利用率上远高于单纯使用燃气供热或供电，是燃煤锅炉理想的替代选择。
1.4 市场认可度
天然气分布式能源项目在很多地区仍旧是新鲜事物，市场开发过程中用户最关心的问题是项目可靠性。项目需要有超前意识的业主支持，同时也需要天然气分布式能源项目在中国有更多的运行业绩来支撑，毕竟对新生事物的接受需要过程。与此同时，天然气分布式能源具有良好的减排效果，但部分用户未充分认识到天然气带来的环境效益和CO2 减排带来的价值。
在进行经济性比较时，供热和制冷的比较对象仍是燃煤锅炉和燃煤电厂所产生的热和电。比较结果是，天然气分布式能源的经济优势不明显，直接影响了用户采用天然气分布式能源的积极性。
1.5 机组选型及设计的影响
机组选型及主要技术指标设计不合理，造成能耗较高，机组无法高效经济运行。
1.6 运行水平的影响
由于运行制度不健全，操作人员水平有限，操作不规范，造成机组非停等事故频发，无能力保障机组高效安全运营，造成成本增加。
1.7 设备管理维护的影响
设备性能的好坏对整个能源系统至关重要，设备的科学管理及可控在控是对机组的有力保障，正常设备维护管理制度缺失，定期工作不按时进行，维护不到位不仔细，造成设备寿命和出力下降，严重影响机组效益。
2 提高天然气分布式能源项目经济性的措施与途径
2.1 争取和落实政府优惠政策
充分利用分布式综合能源利用效率高、环保清洁等优势，积极沟通与引导政府对天然气分布式能源项目的扶持政策，在天然气、蒸汽、热水、电价、设备投资、土地、税收等方面给予补助和补贴，并争取各项政策落实到位。
2.2 与天然气气源单位建立合伙机制
努力抓好天然气供应和气价控制，天然气价格将是决定天然气分布式能源项目经营情况的重要因素，天然气的正常供给特别是在冬季用气紧张的情况下气源的持续保障尤为重要，与天然气气源单位组建合资公司，充分发挥各自的优势，扬长避短，合作共赢，争取实施多气源多通道供气方式，保证气量，平抑气价。
2.3创新优化商业模式
积极吸引政府、供气、电网、用能企业参股，打造利益共同体。坚持“自发自用、余电上网”商业模式，跟踪增量配网、微电网、直供电试点，争取电力直供。积极拓展水、气等经营服务领域，开发综合能源供应与服务示范项目。
2.4 合理优化机组设计
根据电、热（冷）负荷合理匹配机组，不断优化各项经济指标，使其安全高效环保经济运行。
2.5努力降低运行维护成本
加强设备维护和技术监督，有效降低主机设备非停次数，提高机组可靠性和经济性。发挥规模优势，做好燃机设备长协统招管理工作。结合区域兄弟单位燃机配置情况，可以实施备品备件“联储联备”方案。优选有资质的企业开展联合检修工作。推进“一厂多站、远程集控、少人维护”的区域管控模式，严格执行定员管理规定。
2.6 推进管控优化工作
积极开展数字化电厂、智能热网建设，结合分布式能源特点，合理优化机构及人员配置，整合管理和生产力量，提高劳动效率。
2.7健全各项管理制度
特别是在实际工作中，运行人员的两票三制，检修人员的设备管理，现场工作人员的安全作业监督等制度的建立是对机组安全高效运营的有力保障。经过上述措施的有效建立实施，天然气能源项目定会发挥出较大优势，运行经济性大大提高，实现持久赢利。
3总结
总之，文章通过对影响天然气分布式能源项目经济性的各种因素进行剖析，提供了各种解决方案，从而保障了项目的高效经济运行。
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