广州市珠江堤防管理中心 510000
摘要：水利工程对社会经济建设、工农业发展具有至关重要的作用。在水利工程施工的过程中，要保证水利工程项目的整体使用寿命符合预期要求，确保工程项目安全稳定运行，最大程度上保护人民群众的生命财产安全，必须加强对水利工程技术管理管控，促进经济的可持续发展。为此在新时期必须要积极学习各种先进的施工技术和管理方法，保证水利工程施工技术管理和管理协调、有序发展，加强施工人员管理和质量管理，保证施工技术管理和管理水平全面提升。
关键词：水利工程施工；技术管理；主要措施
引言
水利工程主要功能是防洪抗旱、合理调配水资源，为农业生产工业发电提供能源支持，所以水利工程安全建设关系着国民经济的稳定发展。水利工程作为重要的公共基础建设项目，具有工程规模大、施工周期长、施工难度高的特点，稍有不慎就会导致整体的施工安全受到严重干扰。在水利工程施工建设的过程中，施工企业需要严格按照工程项目的具体情况进行深入分析，制定科学高效质量管理监督体系，以最小的成本建设最高质量的水利工程项目。
1水利工程技术管理的重要性
由于水利工程施工项目非常复杂繁琐，从项目招标之初到最终的施工涉及到许多部门，导致施工人员复杂，使得施工队伍技术参差不齐，技术水平不统一，严重影响了水利工程施工的总体质量。在水利工程实际施工时，如果施工人员缺乏专业的知识，很容易导致出现质量安全隐患，如果没有对施工技术和施工人员进行管理，也会造成施工现场混乱不堪，导致施工技术无法正常作业。由于大多数施工单位没有对技术全面掌握，在施工开始之前所制定的施工方案也缺乏实际考察，很容易导致现场施工混乱等问题，最终影响施工技术的预期效果，例如施工场地技术使用不正确，导致地基强度不够，地基防渗性不达标等问题严重影响施工的实际效果。由于受到多种因素的共同影响，造成技术达不到标准。为了能够加强水利工程施工技术的管理效果，必须建立健全完整的建设监理制度，确保对施工人员现场严格监管，按照施工计划和施工标准进行施工指导，如果发现违规行为，必须要停止时间或记录，并且向上级反馈，从而有效解决各种问题。其次，除了对技术管理改进之外，更应该对水利工程堤防进行及时维修与改造，由于水利工程建设周期比较长，所以承受水的影响和渗透效果比较大，甚至在某一特定季节会受到多种因素的综合影响，为此必须提高水利工程的整体效果，通过定期及时的维护消除各种安全隐患，确保水利工程施工技术发挥应有的作用。
2水利工程施工技术管理的主要问题
2.1技术管理法律法规不完善
我国针对水利工程施工技术管理的法律法规仅有《水利工程质量监督管理条例》，该法律明确了水利工程质量管理工作由项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证政府部门监督等内容，但是随着社会经济的快速发展，各种质量管理问题层出不穷。仅凭一部法律并不能够真正对各个主体单位的责任进行有效落实，相互推诿的情况十分严重。
2.2安全施工和技术管理意识薄弱
在水利工程施工建设的过程中，存在巨大的风险隐患，所以必须加强施工管理的整体水平。但从目前来看，大多数的水利工程施工单位都以经济效益最大化为主要目的，为了能够提高利润不惜偷工减料，招聘没有专业技能的农民工做施工人员，最缺乏专业的技术是操作不规范，而且为了能够追赶工期，往往忽略了技术管理要求，没有达到质量标准就竣工验收。还有许多监理单位没有全程参与施工建设工作，认为监理工作非常多余，只配备少量的监理人员，导致施工监理工作无法有效落实。
2.3水利工程技术管理监控力度不够
我国目前从事水利工程建设企业数量众多，但是不同企业之间的资质各不相同，监管人员不足精力有限，这也很容易导致对水利工程，技术管理无法有效监管。企业自身监管力度不够。甚至无视施工安全管理和技术管理的重要性，造成水利工程施工管理流于表面。
是施工单位资质不够目前水利工程施工项目建设主要采取承包制施工模式，整个水利工程系统庞大，所以对承包商的资质要求比较高。从目前实际情况来看，在水利工程项目分包的过程中还存在着承包混乱、隐形转包等各种问题。
3完善水利工程施工技术管理与管理协调的策略
3.1完善法律法规
当前在水利工程施工建设的过程中，法律法规不完善、管理责任无法有效落实，造成各个施工主体之间相互推诿的情况屡见不鲜。所以必须要确保法律制度的完善，保证对水利工程技术管理进行严格管理，明确岗位责任制度。一旦出现质量问题则立即追究责任，施工企业内部也应该制定奖罚分明的管理制度，确保施工人员对工程质量的重视水平全面提高，最终提高工程项目总体施工效果。
3.2加强技术管理意识培养，提高施工人员素质
施工单位作为工程项目实施的重要主体，对工程质量管理起到至关重要的作用，所以施工单位自身必须要积极提高技术管理意识，在施工的各个环节有效落实技术管理和管理协调策略，才能够真正提高工程项目的施工水平。要保证施工人员的综合素质，符合质量管理要求。加强对施工人员进行岗前培训，所有施工人员培训完毕后应该参加考核，只有考核结束后才能够持证上岗。在考核时，除了要对专业素质、职业技能进行考核之外，还应该强调施工人员的道德素质和责任素质进行考核。针对施工过程中容易出现质量问题的工序进行严格管理，保证施工水平全面提升。
3.3加强技术管理力度
政府部门必须要加大对质量监督管理的控制水平，在施工之前要严格做好准备工作，尤其是要对施工材料，施工机械设备，施工场地和施工人员等相关要素进行全面分析选择优质的施工建材。同时还要根据工程项目的技术关键环境特点进行分析，制定完善的质量管理验收标准，保证施工技术方案的可操作性，满足实际使用要求，在施工的过程中还要对气候地质等环境因素进行深入分析，严格控制施工工序，保证施工单位建立完整的质量监督管理制度。
3.4合理规划工程进度
对于招投标管理工作，要严把质量关，避免资质较差的企业参与施工建设，最终影响施工，工程质量。在工程建设过程中，施工单位资质不高，未做好合理规划，易受多方面因素影响，导致工程质量下降。必须要加强对水利工程分包转包的质量监督管理，水利工程受季节影响比较强，而且与气候条件水文条件密切关联。还有一些工程项目对度汛有比较高的要求是施工工期紧、任务重。施工单位和监理部门必须要合理安排工程进度，确保工程质量管理更加规范，坚决采取科学有效的措施，不能盲目追求施工进度而影响技术管理，同时水利工程还要协调各个部门做好协调统筹，确保工程质量的整体水平全面提升。
结语
水利工程技术管理直接影响着我国社会经济的发展水平，与人民群众的生命安全密切相关。我国目前水利工程项目建设存在人员整体素质偏低、法律法规不健全等多种问题，严重影响水利工程施工的整体效果。在新时期，一定要积极加强技术管理的控制，采取行之有效的办法，保证水利工程建设的效果。完善法律法规、培养优秀施工人员、积极提高工程项目质量监督管理策略、做好施工进度规划等，保证水利工程项目充分创造应有的经济效益。
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