赵珊
山东莘和房地产开发有限公司 山东聊城 252000
摘要：近年来，我国建筑工程项目数量不断增加，项目规模逐步扩大，取得了不错的成绩，受到人们的广泛关注。为在激烈的市场竞争中占有一席之地，应当加强对建筑工程的内部管理，实施全面的管理工作，以推进建筑工程的长远发展。在建筑工程项目管理中，要重视工程造价控制工作，实施全过程性造价管理，尤其是重视招投标阶段的工程造价控制工作，结合建筑工程的实际情况开展高效的管控活动，从而提高工程造价控制水平，应用工程量清单计价模式，把控建筑工程建设风险，实现建筑工程效益最大化。
关键词：工程量清单计价；造价；控制
引言
工程量清单计价作为当前国际上较为通行的计价方式，简单来说就是由投标人按照招标人提供的工程量清单进行自主报价，将工程建设施工中所需的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等确定下来。这种计价方式在实现风险有效分担的同时，也增加了工程造价的不确定性，如材料市场价格波动、工程量偏差、工程量清单缺项等，都可能会对工程造价造成影响，并给工程带来造价风险，而面对这些风险，采取相应的工程造价风险管理措施自然也是十分必要的。
1工程量清单计价模式概念分析
工程量清单具体指工程招标方根据设计图纸要求，利用统一项目名称、编码、计算规则，对工程招标中的项目、建设内容进行编制，以计算工程造价。而工程量清单计价模式，是在市场经济体制下的新型计价手段。建筑安装工程招投标方可结合工程建设的市场供求、施工信息展开自由竞价，并签订建筑安装工程合同价格。相较于传统定额计价，工程量清单计价模式是通过计价工程资本投入费用、税务资金、工厂利润、施工管理费用等综合单价的方式，编制建筑安装工程内部定额。
2工程量清单计价模式下施工单位对工程造价的控制措施
2.1改变政府职能，制定对称型产业政策，建立和健全各项规章制度
2.1.1政府制定对称型产业政策
在引入一个新的项目定价模型后，政府就不再是项目成本的制定者，而是变成市场的管理者。转变为主要制定和完善相关法律法规，指导、协调、监督和管理建筑市场，负责解决各种经济冲突，建立健康合理的发展制度。政府把工作重点从一开始的生产分配转移到提供工程造价指导和服务上去，收集更多的动态信息，并对其进行分类整理然后对外公布，从而建立一个有效的、切实可依的成本信息网络系统。同时加强对工程造价管理的服务意识，为施工方提供更多信息和指导建议以及成本管理制度。经过研发项目监督管理成本的做法与措施，使对项目成本会计活动的监督，得到管理合法化和规范化。规范市场各方项目管理过程的成本，利用原有资源，建立项目成本管理研究机构，并负责项目成本的管理与难度分析，寻找与国外投资管理的差距，总结国内成本管理经验和各种教训，开展项目成本研究，尽快实现成本管理与国际惯例的衔接。
2.1.2建立完善的工程保险制度，结合合同管理大力推行以安全为核心的工程保险制度
中国加入世贸组织后，探索如何减少入世对中国建筑市场的影响，是贸易自由化最大的一部分利益，其关键就是适应市场经济的市场机制的建设，这也是中国最薄弱的环节。为此，完善项目保险、保证担保制度的建立，也保证了新模式的生存成本。因此，建立以工程保险和安全为核心的机制迫在眉睫。
2.2充分体现工程量清单，科学编制
在招投标阶段实施工程造价控制工作，应当重视对招标文件的管理，要在编制招标文件的时候，充分体现工程量清单。工程量清单指的是基于建筑工程项目中的所有工程量，进行统一的计算，列出项目清单，对建筑工程设计图纸进行科学的审计，向投标人展示建筑工程项目施工的要求和特点。工程量清单是投标单位编制投标文件的重要依据，科学而完善的招标文件，有利于统一工程量，创建公平而健康的竞标环境。工程量清单要符合建筑工程项目建设的实际情况，其中的所有项目和内容应当清楚明确，具有一定的客观性。在工程量清单计价模式下，编制工程量清单的时候，应当注意以下几点：（1）全面了解与建筑工程项目相关的各项信息，例如建筑项目的类型和建设要求，了解其基本概况，明确业主的需求，掌握工程项目中的技术规格，实施全面的现场勘察工作，把控建筑工程项目周围的施工条件，以为编制工程量清单奠定扎实基础，提供可靠依据，合理分析和充分考虑后期施工中可能发生的设计变更问题，尽量避免出现设计变更。（2）做好项目规划工作。每一个项目的边界要十分明确，了解项目的操作内容、质量标准、技术要求等，以便于提出合理的报价。（3）工程量清单要让人一目了然，可对部分的特殊工序，或是建筑工程施工中的重难点进行补充说明，可通过表格等直观的形式展现，以为之后的评标工作提供保障。
2.3重视材料市场调查
在工程量清单计价模式下，因施工材料价格波动所导致的工程造价风险十分常见，且很难完全规避，因此在工程造价风险管理工作，施工企业还需立足材料市场调查来尽可能降低此类风险的发生几率，并采取相应的风险应对措施，以降低风险可能造成的影响。从具体措施上来看，由于施工材料的市场价格在整体上趋于稳定，任何市场价格波动都必然要遵从市场规律，因此企业只要能够对施工材料市场进行持续性深入调研，并根据相关市场调研信息来对未来一段时间内的材料价格展开预测，就能够预见到可能发生的大幅度材料价格波动，并以此为依据对投标报价进行调整。另外，企业还可以选择与施工材料供应商建立固定的合作关系，并通过签订长期合同等方式来构建稳定的材料供应链，这样合同期内的企业施工材料采购成本不会受到市场价格波动的影响，工程造价风险也会随之转移到材料供应商。
2.4拟定工程结算审核方案
建筑安装工程实践中，相关人员在应用工程量清单计价模式，加强工程造价管理的基础上，还应在竣工结算环节，拟定工程结算审核方案。相关人员需按照工程施工合同，判断结算方式，针对固定总价合同，审查工程竣工结算数据时，可通过判断工程招标总价、工程量清单计价与实体工程项目的一致性，考察量价风险。而对于选用固定单价的合同，相关人员应结合工程竣工图纸，计算实际工程量，并根据实际施工与招标时的材料差异调整清单中的个别单价，确保工程造价管理数据的准确性。例如在工程清单中，水磨石地面施工中，项目特征描述为铜嵌条，但具体施工时却运用塑料嵌条，则需在工程量核算后，根据市场中相关嵌条价格，调整该项清单的综合单价，保证工程造价的准确性，为项目后评估提供依据。
结语
关于工程变更价款的定价，需要考量多方面因素，如综合单价、变更工程量等，其中综合单价为主要影响因素。工程量清单的计价模式当中，倘若项目合同中包含了变更工程综合单价，那么其最终的价款就按照合同约定直接变更；而如果合同中所包含的工程与变更工程近似时，则选取间接套用的模式，把合同内表明明确价款的工程量清单通过换算的方法转化利用。除此之外，该情况还可选择部分套用的模式，选择标价工程量清单的某一块加以应用；而对于不符合以上两种情形的，其综合单价则先由承包方或发包方首提，之后再经两方磋商议定，最后加以落实。
参考文献
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