杨涛
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摘要：在项目正常实施的同时，项目管理在整体上占有非常重要的位置，其主要作用是提供整个项目的资金预算数据，从而可以控制项目的成本和收益。并在一定程度上有所增加。实际上，由于存在一些客观因素，经常会出现一些超出预算的意外支出，这使得项目成本管理的功能难以发挥。本文主要对建设工程造价超出预算的原因及控制对策进行分析研究。
关键词：建筑工程；工程造价；超预算
建设项目管理是保证建设项目顺利实施的重要措施，在一定程度上影响建设项目的经济效益，如果预算与进度成本不符，将严重影响建设项目的经济效益，甚至施工成本都会超出预算，这不仅影响到相关企业的经济效益，在一定程度上还影响到建筑业的稳定发展。鉴于此，我们应充分分析建筑成本超支的原因，采取有效控制措施，促进建筑业的稳定发展。
1 工程造价预算的概述
1.1 为实现顺利施工提供保障
就建设而言，相应预算控制工作的实施是否完善与否直接关系到建设能否顺利进行。一旦预算控制环节出现问题，工程项目的施工就会出现设计变更以及返工等问题，这使施工难以顺利进行，并且工程建设成本增加，进而影响到施工。
1.2 影响到工程项目经济效益目标的实现
对于建设项目，项目成本预算和成本控制的核心在于对项目成本投入的有效控制，为了减少成本投入，同时实现项目的经济效益目标，因此，项目成本控制的重要性也得到突显，要实现对项目成本的有效控制以增强项目的综合效益，是确保建筑业获得竞争优势和取得成功的关键，实现可持续发展。
2 建筑工程造价超预算的原因分析
2.1 预算编制方面的原因
在一些当前的工程项目中，希望能够发挥最大的能力将成本降低到最小。因此，与工程造价有关的人们必须对各种信息和材料有相关的了解，但是一些建设单位对工程造价没有合理的控制，这也使得开展预算工作非常困难，甚至可能会出现超出预算的情况，根据项目的金额而审计预算不符合项目和施工图的总预算设计要求，这也是费用超出预算的其中原因之一。许多现有的建筑单位在制定预算时会将项目成本降至最低，并且在此过程中会根据需要补充价格，这也使预算失去意义，也扭曲了预算的总体成本。该项目还有一部分对各种价格和购置成本没有清晰的了解，这些都是影响我们预算准确性的因素。
2.2 管理制度方面的原因
在建设项目中，我们必须采取一切有效的管理措施。建筑成本超出预算的大部分原因是因为管理体系没有得到有效的推广，并且没有涉及到我们所有人。正是由于许多工程企业对当前市场了解不多，却很少根据现有情况来处理报价，所以在资金管理中没有有效的管理方法，更不了解整体成本。项目各环节的影响，这也是导致工作无法顺利进行的因素之一，而且对建设成本有一定影响。
2.3 工程变更所带来的原因
在整个建设项目的建设过程中，项目总是会突然发生变化。项目的突然更改肯定会影响我们正在考虑的项目成本，这也将给我们整个项目的成本管理带来很多麻烦。员工必须重视对工程设计变更的控制，以最大程度地减少工程变更，以确保我们项目成本管理的有效性。在项目施工前，应根据设计情况对环境进行调查，跟踪现场的一些问题，并对设计进行相应的修改，以免工程造价超出预算。
3 建筑工程造价超预算的控制措施分析
3.1 提高预算编制的科学合理性
在企业内部项目成本的预算编制过程中，进行全面的预算管理是基础工作。通常，如果建筑公司内的业务范围变化较大，则可以使用灵活的预算方法分析收益和成本之间的关系，最后评估和分析其经济收益。在此基础上，我们可以了解和掌握项目的动态趋势，并可以采用滚动预算法来确保企业或建筑公司内部管理的合理性。同时，在预算编制过程中，需要确保编制方法科学，并防止不正当方法对预算管理工作产生不利影响和制约。在实际预算中，根据公司内部的实际情况，可以对原有的预算编制方法进行改进和升级，以进一步提高编制方法的科学性和稳定性。最后，在管理关键预算项目时，具有灵活性，可以有效地协调预算管理的刚性，使这两个特征可以相互协调发展，以平衡企业内部的整体预算管理。
3.2 对工程资料信息进行深入了解
施工成本预算编制的实施是整个施工成本工作的开始，这要求施工成本预算人员对整个项目有详细的了解，并事先进行科学的预测，从中收集工程数据各种来源。例如对地下室运营的建设成本的预测，需要收集本地地址信息，以确定地下室建设是否需要进行排水操作以此类推，并建设相关的项目信息收集系统，如果需要加强成本预算的经济方面的考虑，则需要对项目的未来发展及周边相关的支持信息收集。在编制工程造价之前，工作人员还需要了解施工工艺，施工情况及相关设备，以确保工程建设充分的编制，保证工程的顺利进行，提高预算编制的可行性。
3.3 注重预算管理方式方法
首先，需要对项目本身进行预算金额管理。在完成数量准备之后，还需要检查和审查预算结果，包括投标文件，招标文件和控制价格。在此过程中，需要根据实际情况调整检查环节，以有效提高检查效率。其次，在对建筑成本进行预算控制的过程中，可以根据有关图纸，定额和其他外部因素，例如建筑成本，包括人工成本，设备和设施成本以及材料成本，确定预算规范。在进行图纸审核的过程中，需要对项目的细节进行审核，如果发现漏洞，要及时提出整改思路和方案。在整理图纸内容的同时，有必要确保项目本身的费用和预算是科学合理的，同时，有必要对设计方案，施工规模进行详细审查，最大限度地减少建筑企业的管理费用和其他费用。第三，如果项目更改，则需要更改其预算管理。如果设计发生变化，将会对施工进度产生影响，因此，还需要根据工作量的变化进行适当的预算控制，以最大程度地减少浪费。首先进行会计核算，然后再进行更改的成本。同时，变更审批程序，变更施工图，审核记录和子项目验收记录，以进行审核，避免发生审核变更现象。
3.4 全面落实造价预算
在工程项目的实施中，工程造价预算管理，应结合有关制度严格执行。（1）从项目负责人的角度出发，要了解市场发展，增强其对市场变化的敏感性，及时发现项目中存在的问题，并提出相应的优化建议。（2）监督施工人员，技术人员和管理人员职责的执行情况，防止人为投机和超预算问题的发生。（3）针对建设成本预算管理中的漏洞，优化预算管理方式，同时建立健全的问责制，使所有人员对自己的职责有一定的了解，并能找到可行的办法。出现问题时及时安排相应的负责人，从根本上减少问题。
4 结束语
综上所述，要从各个层面解决工程造价超支的原因，合理防止工程造价失控，完善工程造价体系。发挥专业项目成本控制人员的价值，提高控制人员的预算水平，从而降低我们的建设项目成本。在此基础上，我们应对建设工程造价超标的原因进行相关分析，提出相应的控制措施。
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