罗章兵
浙江元正工程管理有限公司、310000
摘要：房建监理单位在房屋的建设过程中担当者十分重要的监督责任，其首要职责是按照房建合同规定对建造过程进行严格监理，从而完成监理任务。监理单位工作质量的好坏，关乎着人民的生命财产安全，是影响建筑施工中每个环节质量管理的关键因素。相关单位必须强化管理意识、重视对施工现场的监理工作，从而提升房建施工的质量。
关键词：房建施工；监理现场；质量管理
1房建工程监理工作主耍内容
房建监理的主要内容有以下几方面：（1）监理招标。这项内容作为整个监理工作的起步工作，在最初显得尤为重要。只有通过招标才能确定建筑监理单位，一般可以采取邀请招标的方式进行。监理招标招的是监理服务，与工程建设的其他各类招标的最大区别是监理单位不承担物质生产任务，只是受招标人委托对房建过程提供监督、管理、协调、咨询等服务，重在能力的选择，而监理投标报价居次要地位。（2）进度监管。通过一系列的准备工作后，可将审批过的施工总进度计划目标书，分解为各季度、月、周进度计划；依据分解的进度计划按时检查、监督与管理协商，在相关的例会上及时提出整改和调整措施并检查落实；对于完不成进度计划并严重滞后的施工工期，监理要与建设方协商，按照合同采取进一步的措施；对于非承包商原因的工期延误，应及时予以办理签证并报告甲方代表；进度控制是监理月报的主要内容，并要求用数据和表格来呈现。（3）竣工验收。竣工验收作为工程施工阶段最末了的一个环节，更应该严格管理。这其中，施工单位按照施工进度表的进度划分以及设计文件和资料全部完成后，监理依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收，对使用功能复杂的工程还要进行系统功能试验、检测或系统联动试验。
2房建工程监理中存在的问题
2.1我国房建工程的监理工作机制有待完善
目前，国内的工程建设监理机制还不健全，仍然缺乏真正的监管机制。主要表现在：市场条件下，没有健康的施工监理委托系统和综合监管监察部门实施具体管控，尤其是缺乏法律约束。对房建建设市场政府缺少严肃和严格的监管，造成施工监理的可靠性不足。而许多监理单位为了获得既得利益，没有根据实际监督的结果对施工存在的问题给予处理，甚至伪造监理监督报告。此外，市场没有建设监理资质评价体系，许多成员不具备建设工程监理专业能力，甚至建设工程监理单位的监理资质都不具备，更没有专业的技能培训，建筑工程监理人员的监理知识匮乏，导致房建工程没有质量保障。
2.2缺乏规范的施工监理市场
我国的施工监理市场获得了较大的发展，但是仍然存在不规范性的问题，这也会导致后续一系列的施工监理问题。在监理市场的易过程中，监理单位挂靠监理资格证、转包监理业务的行为屡不止。甚至建设单位和监理单位之间未达成有效合同、业主私自招揽监理单位人员等不规范的现象仍然存在。施工监理市场的不规范造成监理单位无法正常发挥自己的功能职责，一定程度上影响了施工监理的效果。
2.3人员素质偏低
人员素质水平是影响房建工程监理质量的关键。若因人员素质过低，如理论知识薄弱、法律观念欠缺等，不仅影响监理工作规范化发展，同时对房建工程整体质量产生影响。除此之外，监理人员整体素质参差不齐也是制约房建工程监理工作的核心点，例如：质检工作需以其它技术为辅助，否则会因法律手段、经济管理等监控力度不够，将工程监理的重要性流于形式；在实际施工环节，监理人员的疏忽不仅为房建工程整体安全质量埋下隐患，还易造成企业经济损失。
3房建工程监理问题的解决对策
3.1确立和完善房建工程监理制度
监理行业的发展遇到阻碍，最重要的是本身监理行业的制度不完善。因此需要借鉴国外先进完善的监理行业管理制度，结合实际国情，建立比较完善的制度。国监理行业制度比较松散，条例不够严谨科学，这就导致很多监理工程师不能根据现有的制度，来执行完成自己的工作，对监理行业的发展不利。而监理行业的制度关系到监理行业的发展方向和进度。因此为了监理行业健康的发展，提高监理行业在国际上的名誉和竞争能力，就需要完善房建工程的监理制度，为监理行业发展以及房建工程的顺利进行确定目标。同时，完善建立行业制度，也是重视监理行业，维护监理行业稳步前进的有效手段。
3.2规范监理市场秩序
应依据招标投标法相关规定，选用邀请招标、公开招标等多种形式，选择最佳监理单位，并于委托责任和委托手续明确后，要求监理单位做好相应的房建工程监理工作。与此同时，监理单位、建设单位作为监理项目主体，应在明确双方权利、义务与责任的前提下，签订相关监理合同。除此之外，监督部门还应制定相应的项目备案机制，针对招标项目未招标问题、转包与挂靠工程等，经严格查实后，拒予验收备案。而在此过程中，监理市场、监理招标因自身特殊性质，政府部门应按照工程建设监理招标投标实施办法，对招标行为进行规范化控制。
3.3加强落实工程监理责任制
在建筑工程项目的实施过程中,为有效规范各项监理活动、提高业务质量,应综合考虑监理队伍的人员数量、技术能力与工作量,制定详细、明确的责任机制,并将其充分落实到各个岗位之中,以保证实际的监理工作各司其职、明确分工、协调合作,由此才能层层分派各项标准、目标、计划,并形成全面、系统、完善的工程监理体系,实现全过程、全方位的监督、管控。值得注意的是,在此期间首先需要明确总监理工程师的职责、职权、利益,将总体监理目标纳入项目实施的各个环节、重要议事日程中,在保证常规监理工作效率、质量的同时,以客观、公正、专业、严禁的态度与项目业主、承包单位沟通、合作,将工程现场的驻地监理落实到位。此外,为保证责任制的有效落实,还需同步制定与之配套的奖惩机制、绩效考核机制,以此了解、掌握监理工作的具体情况,对于存有不规范、不合法的行为与操作,应根据责任制的具体划分,给予在岗人员严厉惩处,从根本上提高建筑工程的监理水平,保证项目的质量安全、经济效益。
3.4提升人员素质、提高监理水平
房建工程监理工作的开展，其在监理人员选择中，需涵盖技术型、管理型两个层面人才，并通过工程监理和设备监理、采购监理与造价咨询等专业人才的选择，做好本职人员的教育工作。除此之外，监理单位还应对人员技术素质、道德素质进行考评，切勿出现“鱼目混珠”和“滥竽充数”等问题，结合奖惩制度的运用，以监理人员内竞争强化的手段，促进企业整体竞争力的提升。担任房建工程监理一职的工作者除了具备较高专业素质和技能外，还应具备较高责任素养，为确保整个监理团队都具备非常好的专业素养，便要求基于政府管理视角，强化对监理行业的监督审核工作，严格控制监理单位的监理行为，科学调整监理行业整体结构。
4结束语
综上所述，由于房建工程的涉及面较广，具体工序繁多，常常受到各种不确定因素的影响，因此在实际施工中会出现包括房屋质量、现场环境、工程造价和施工安全等方方面面的问题。要减少房建施工过程中出现的问题，就要全面对房建工程进行全面监理。随着房建施工监理工作的逐步完善和全面落实到位，各种施工质量问题都将得到根本控制和有效解决，工程效益也将得到提高。
参考文献
[1]房屋建筑工程监理管理的问题及创新刍议[J].胡颖新.河南建材.2019(02)
[2]建筑工程监理现场质量管理分析[J].周亮.建材与装饰.2020(05)