侯天阳
天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 天津市 300204
摘要：全面预算管理指的是在制定相关战略目标下对财务进行预测与统筹，严格按照目标加以监督与控制，对企业经营活动加以指导，发挥最大的资源优势，实现成本控制。在建筑成本控制中全面预算管理占据了极其重要的地位与作用，尤其是在当前建筑企业运行中因诸多因素出现资源浪费与资金流失现象，将全面预算管理融入其中，是提高建筑成本控制的关键所在。
关键词：建筑成本；控制；全面预算管理
1全面预算管理概述
全面预算管理指的是建筑企业在科学的战略框架环境中，对可能发生的经营活动和财务结果开展的全面预测和统筹管理，并且通过在目标执行过程中的一系列监督与控制措施，将各个子目标的实际完成情况与企业的预算进行比较、分析，从而实现对企业经营活动的指导，达到控制建筑工程成本的目的。全面预算管理的主要任务是将企业中各职能部门整合起来，形成一个统一的整体，其核心在于控制工程造价，主要的环节包括预算的制定、执行、操控、评价等，同时还需要搜集管理各种对企业有用的信息
2全面预算管理的必要性
2.1有助于施工企业加强资金管理
资金对于所有企业来说都是日常运行的根本，更是建筑施工企业生存发展以及高效运行的基础。建筑施工行业发展迅速，行业内更新换代速度非常快，想要在风云变幻的市场内屹立不倒，就需要企业考虑环境与内部结构建立一套长效运行的预算管理系统，提高企业资金使用效率。
2.2有效进行成本控制
成本控制对于建筑施工企业来说至关重要，是施工企业的核心竞争力。通过全面预算管理体系，将成本费用进行合理划分，科学分析可进行成本压缩的基本点，提高施工企业在行业内的竞争力。此外，目前大中型建筑施工企业正逐步从传统施工模式向EPC、PPP或EPC+PPP模式转变，新模式也就意味着新要求，这种新模式给企业带来便利的同时也对企业的预算管理提出了更高的要求。
2.3提高企业资源配置效率
由于建筑施工行业具有一定的特殊性，各个项目与企业机关在地理位置上可能相距甚远，建立全面预算管理系统有助于协调整个集团的运营管理。全面预算管理体系将企业的所有部门、所有工程项目，甚至是企业的全部员工都纳入进来，提高企业部门和项目之间的沟通，也可以使员工的积极性得到激发，提高工作效率，进而提高企业资源配置率以及综合调配能力，减少相应的成本。
2.4长效监控经营管理状况
全面预算管理的价值并不是仅仅存在一时，而是贯穿在企业整个项目的运行，对项目运行起到长效地监督作用。通过对预算目标和实际差异的分析，再结合实时市场变化情况、施工企业经营管理状况、企业实际的财务数据，在比较中发现企业运行过程中存在的问题，平行监测各个项目预算完成情况，在项目与项目比较之间及时发现风险，使得企业有敏感的洞察力，能够及时调整施工方案。
3全面预算管理在建筑施工企业的应用策略
3.1制定出完善的全面预算管理规章制度
应当根据建筑成本控制重点和目标，并充分结合建筑企业未来发展战略，将建筑企业所能够提供的服务、产品与整个建筑市场情况全面结合，从而确定出符合建筑企业成本控制实际情况的全面预算管理指标。全面预算管理采用价值的形式对企业中各项经营活动进行针对性的目标控制、市场决策、市场预测等。
从而有效地将企业筹资决策、投资决策、销售决策、经营生产决策等实现有计划的安排。通常情况下，全面预算管理规章制度中，必须包含有建筑企业财务预算、筹资预算、投资预算、业务预算等方面。此外，在整个规章制度实行的过程中，应当采取动态化的调整策略，特别是当前建筑工程建设规模较大，建设周期较强，其中包含的各项成本在建筑工程施工的过程中必然会出现一定的变化，为了更好使全面预算管理规章制度符合企业成本控制的需求，而并非限制企业成本控制策略的有效实施，必须采取动态化的调整策略，敏锐把控影响建筑企业成本的相关因素，做到对企业成本的有效控制。
3.2优化组织机构
为保证全面预算管理工作能够在企业内部较好的展开，并且相关预算目标制定的规范、合理，企业有必要成立相关的专门机构，即全面预算管理委员会，对预算的制定、调整、沟通、反馈工作负责。该委员会应由董事会直接管理，保持相对独立性，根据实际情况，考虑相关影响因素编制预算目标，形成自下而上自上而下、上下结合的预算管理体系，并保证执行结果反馈渠道畅通。通过与实际数值相比较，及时发现问题、调整预算指标。利用该体系进行数据的横向对比，通过将实际数值与目标数值的比对，及时发现施工或管理过程的不妥之处，保证企业能迅速作出调整反应。
3.3完善全面预算管理体系
建立专门的全面预算机构。在建筑企业施工之前，根据企业自己的实际情况，先建立一个专门的全面预算机构，譬如预算管理委员会之类的组织，根据建筑设计图，事先对建筑需要的建材、设备、施工人员进行预算，预算所需成本和支出，为建筑工程的开工做好准备，保证建筑正常有序的进行。建立全面预算管理体系。全面预算管理体系是指对经营、投资、财务工作以及相关的全方位战略计划，主要包括业务预算、财务预算、资本支出预算。建筑企业的全面预算体系，要把这三个方面都纳入全面预算之中，建立一套健全的完整的全面预算体系，保证在建筑工程中，所有的资金都有相应的账户登记入账，不漏不重，让全面预算工作更加准确，促进建筑企业战略目标的实现。
3.4加强信息化建设
通过信息化平台，加强各个项目与企业之间联系的纽带，利用大数据的背景实现信息的及时传输，包括施工过程中的材料费用、分包工程款、垫资费用等都可以反馈到信息共享平台上，使得预算管理部门能够准确的了解财务、业务数据，实现精细化管理，确保企业准确了解预算完成程度，及时捕捉突发情况并迅速作出合理调整一方面节省人力资源成本，另一方提高企业管理水平。此外，预算管理系统信息化的建设过程中，需要注意的是确保每个部门都有反馈的权利，且为了保证信息传输渠道的畅通，尽量直接、简明的将信息反馈给预算管理部门，减少中间审批流程。
3.5提高预算编制人员的素质
首先，企业应加强对全面造价预算管理的宣传力度，在企业内部树立起全面的预算管理理念和成本控制意识，将各级员工的福利待遇与企业的成本管理挂钩。其次，提高预算编制及相关管理人员的综合素质。一方面，统一企业内部的预算管理理念，加强对预算工作人员专业素质的培训，通过组织学习对外交流，或定期邀请专家讲座的形式，提升其预算管理人员的专业能力和综合能力素质。另外，在整个建筑工程企业的内部，预算管理人员的综合能力素质可以对当前的预算管理工作造成相当大的影响。因此，在进行人才的选拔构成当中，对其专业素质能力进行重点的培养，保证其可以满足企业内部的预算管理工作的需求。
4结束语
综上所述，在建筑企业的发展中，全面预算管理占据了极其重要的地位与作用，关系到建筑企业的可持续发展，也是实现成本控制的主要手段。通过全面预算管理工作，能够使建筑企业工作人员能够更好明确自身成本控制方向，有助于更为高效的开展成本控制管理工作。在当前的发展趋势下，要清楚的认识到全面预算管理的重要意义，严格遵循建筑工程的实际发展情况制定切实有效的措施，为全面预算管理的有效性奠定基础与保障。
参考文献
[1]建筑施工企业全面预算管理存在的问题及建议[J].万莉.中国市场.2019(30)
[2]全面预算管理在建筑施工企业项目管理中的应用[J].王洪涛.财经界(学术版).2020(11)