蔡鹏飞
国网河北省电力有限公司物资分公司
摘要：物资采购合同管理的重要性毋庸置疑，对于任何企业而言均是相当关键的一项工作，直接决定着生产成本与产品品质。因此，物资采购合同管理的优劣，直接影响着整个生产流程与企业的整体发展，研究物资采购合同管理意义重大。基于此，本文主要分析电力物资采购合同风险管理的内部控制。
关键词：电力物资；采购合同；风险管理；内部控制
引言
物资管理过程中合同管理可以起到重要性的作用，因此电建企业管理者要认识到物资合同管理的重要性，及时发现合同管理中存在的问题，结合行业实际情况，积极采用科学合理的方法来加强物资合同管理水平，这样才能将物资合同管理的重要性作用发挥到最大化，提高电建企业物资管理水平。
1采购物资过程中合同管理面临的风险来源
1.1缺乏对合同管理的正确性认识
物资管理中合同管理工作过程主要是从洽淡、起草、签订、生效开始，一直到合同失效才结束，然而从现阶段实际情况来看，很多电建企业企业的前期阶段还能根据合同管理的具体要求严格的执行，但是对后期合同管理却缺少正确性的认识，物资管理中的合同管理也局限在洽谈、起草、签订的阶段，不够重视何工签订之后的阶段[1]。
1.2来自市场的风险
作为物资采购活动实现的载体———市场，存在着诸多影响物资采购的因素与风险，比如政策调整，尤其是供给侧结构性的变化，节能减排，使得各种以钢材为主材的零部件、产品，会因为钢材供求及价格的起伏而发生涨落波动，这也是引发物资采购合同管理风险的最大因素，一方面会导致价格脱离预期，另一方面会造成货源无法保障[2]。
1.3来自品质的风险
现阶段市场有着充足的货源供给，同类产品有着丰富的层次品阶与价格差异，然而各种品阶所对应的价格却没有明确的信息，在采购中往往会遇到品质与价格不符的情况，不仅增加了采购难度，而且容易引发采购质量风险，加之个别以次充好的供应商的存在，如果采购者缺乏丰富的采购经验和专业知识，必然会出现质量问题，特别是物资的品种繁多时，根本无法样样精通。
2电力物资采购合同风险管理的内部控制策略
2.1从制度上进行规范
围绕采购事务，进行细化分工设立采购执行、资金审核、质量确认、采购监督四个节点，并明确各节点的职责范围，把管控责任落实到人，规范整个采购流程。同时详细明确的描述各岗位的具体职责，在确保质量的前提下，寻找最优价格。或者以公开竞标的方式，从品质合格的供应商中筛选最优化合作对象，从而实现物美价廉[3]。
2.2重视法务工作
削减物资采购合同管理中的风险性问题，首要任务就是在企业内部构筑完整的法务工作体系。在实务工作中，可以设置具体的法律律师事务机构，或是通过与外部法务公司的长效合作，持续性的优化并调整自身的法务业务能力，并针对性的在物资采购合同管理工作中，保证企业法务工作的优势地位。方法上，如果企业建立内部的自有法务机构，需要优化其岗位团队工作能力，并在建设人才梯度的同时，形成立体化的培训机制与自学勉力系统，以此保证人才能力业务水平的成长状态。另外，如果引入外部的专业化法务事务所或公司，进行法务项目外包，则需要对市场中的各事务所进行详细分析，在综合评估其业务能力的基础上，选择行业风评较好的公司，并建立长期合作关系，保证连续性工作的对接效果。
2.3选择适宜的采购方式
企业内部要共享供应商资源，所有的物资供应单位均要建档留存，并按物资类型与品质进行归类，列明其所供应的物品种类、品质、价格等，特别是标明其优点与不足，为后续的采购提供参考。在此基础上，寻找最佳的供应单位，并按照物资管理、品质确认、价格审核等程序进行统一采购，使采购活动实现高效、优质，最大化的为企业节省成本[4]。
2.4加强部门协作
鉴于企业实际运行模式，在物资采购合同管理的工作中，要加强相关部门之间的沟通协作能力，以此保证具体合同内容的执行效果。而在实际工作中，需要平衡财务、采购、法务等部门之间的协作关系，并将财务部门作为工作的核心，对具体合同细节进行推敲，进而在其他部门工作人员的协同配合下，保证合同信息的保护水平与履行状态。
2.5重视市场调查
在物资采购合同管理过程中，要重视市场调查，并成立专门的调研小组，密切关注、准确把控市场走向和价格波动，占据物资采购的优势地位。在具体的调查中，首先，要选择长期合作且诚信度较高的对象，咨询市场信息了解市场价格;其次，借助各种营销手段，吸引更多的供应商商讨合作，借助不同渠道了解市场信息，并着重关注新诞生的商家，此类供应商急需开拓市场、积累人气和口碑，因此质量更有保障;最后，为了把控好市场价格起伏的动态，有必要从外界邀请一些专业人士施以援手、出谋划策，定期更新市场信息与价格走势，掌握市场动态，对不合理的合同条款进行修订，使采购成本得到有效的压缩与控制[5]。
2.6提高合同管理的信息化水平
随着大数据时代的到来，物资合同管理也要从原来的纸质管理向无纸化管理转变，在电建企业内部建立物资合同管理信息化平台，电建企业也要创新管理载体，通过短信平台或微信群和QQ群，将签订的合同信息通过短信或网络的方式在供买双方之间传递。例如2015年中国电建招标与采购网于3月25日上线试运，主要面向社会公众，以公开公正、阳光透明为主旨，承担着股份公司及成员企业工程、服务、货物招标采购有关招标公告、中标公示、答疑补遗等信息的对外统一发布，以及承包商、供应商投标服务、投诉异议受理等多个任务，这就大大的提高了电建企业物资管理的信息化水平。
2.7组建一支高素质的合同管理团队
由于物资合同管理工作的专业性较强，因此电建企业要在内部组建一支高素质的合同管理队伍，这个队伍既要包括技术人员、管理人员，还要包括法律人员，技术人员在进行物资采购过程中能够提供技术上的支持，能够以专业的方法采购企业生产所实际需要的相关物资；管理人员主要负责日常的组织和管理工作，协调部门和员工之间的关系，能够在合同管理中起到一个枢纽性的作用；法律人员在制定合同过程中能够发挥出监督作用，他们对物资合同相关法律条文都比较了解，可以严格对法律条文进行把关，及时发现物资合同中的问题，并根据相关法律规定予以解决。在组建物资合同管理团队之后，电建企业也要重视对团队合同管理人员的继续教育，通过业务培训的方法来提升合同管理人员的素质水平[6]。
结束语
综上所述，电建企业物资主要是建设电网项目过程中所必备的材料，具体包括基本物料和辅助物料，这些物料是由生产企业加工合格之后再运送到各个电建企业当中，电建企业严格检查这些物资材料之后，会合理的运送到各个项目需要的位置上。由于电建企业在建设项目过程中需要大量物资，并且要将这些物资分布在各个项目建设地，保证这些物资能够及时运送到位，这就加大了电建企业管理物资的难度。在国家管网公司统一投资建设运营、设计施工市场主体公平竞争参与的体制机制下，研究物资采购合同管理问题，对提高电力企业的市场竞争力，更好迎接电力行业发展面临的机遇和挑战具有现实意义。
参考文献
[1]陈戟.电力物资采购合同风险的防范及其管理对策[J].中国设备工程，2018(22)：224-225.
[2]潘晓亮.浅析电力企业物资采购合同风险防范与管理措施[J].知识经济，2018(22)：93-94.
[3]赵志鹏.强化电力物资采购合同风险管理的内部控制分析[J].中外企业家，2017(16)：76.
[4]张宝柱.浅谈企业如何加强合同管理[A].天津市电视技术研究会2014年年会论文集[C]，2014.
[5]冯慧君.论合同管理对现代企业管理的重要意义[J].现代营销(经营版)，2019（09）.
[6]张丽.论现代企业合同管理存在的风险以及如何做好合同管理[J].现代国企研究，2019（04）.