电力工程概预算审核中存在的问题及解决方法探讨

发表时间:2020/11/5   来源:《中国电业》2020年18期   作者:肖杨
[导读] 电力企业在发展的过程中,需要高度重视电力工程中的概预算管理,通
        肖杨
        水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院,新疆 乌鲁木齐市830000

        摘要:电力企业在发展的过程中,需要高度重视电力工程中的概预算管理,通过各种不同的方式提高概预算管理的整体质量,能满足当下电力工程发展的相关需求。确保电力工程在后期质量管理时,管理的效果得到显著的提升。
        关键词:电力工程;概预算;审核

        0引言
        随着电力产业的发展,电力企业的竞争压力越来越大,为了进一步提高所有电力企业经营管理效果,加强电力工程预算管理,强化运营成本的控制,需要不断提高其经济效益,提高其综合竞争力。但是从目前的运营状况进行分析,电力企业的工程概预算管理工作存在着较多的问题。
1电力工程概预算
        电力工程概预算存在的最根本目的是为了促进各项基础设施能够准确地落实到位,并且对于工程造价进行合理地确定,确保电力工程投资效益得到显著的提升。电力工程预算审核的过程对电力企业而言,会带来较大的经济效益。为此,强化电力工程的预算审核,其最终的目的是为了确保电力企业的经营质量和经营效果得到显著的提升。从目前强化经济核算角度进行分析,想要整体的管理水平得到改善,应强化电力工程的预算审核,真正实现基本财务的拨款监督工作,同时积极地开展各项基础经济建设活动。常见的电力工程预算审核的过程中,其审核方法有以下几点:第一,会审。会审主要是由电力企业同建设银行共同承担工程建设的整体审核,其中包括了建设单位、施工单位共同开展的审核预算,而某些主管也可以直接参与到会审中。第二,联审。联审这种方式主要是指建设银行同当地的主管相关部门联合组成专业化的机构,对当地的电力工程实施预算审核,要求预算审核的期限约为30天左右。
2电力工程预算审核工作中存在的问题分析
2.1存在虚报的问题
        一个电力工程其中包括了很多不同的、小的施工项目,这些不同的施工项目需要运用分项的方法开展施工工作的汇报,部分管理者在进行电力工程施工项目数量的报告以及计算过程中出现了虚报、多报等情况,这对于工程预算而言会带来非常明显的负面影响,不仅加大了工程预算,也导致工程的应用质量和整体质量在逐步下降。对工程造价而言同样也会带来不利影响,当前有部分施工单位将电力工程数量虚报,以此来谋取私利。部分电力工程施工单位及材料价格同样存在虚报问题,整体的施工造价水平边偏高,但是这一种价格偏高并不能够带来较高的质量,却导致施工的效果在逐步下降,原因是其选择的材料价格低、质量差,但是所报的价格却非常高,这是为了满足某些工作人员自身的利益而出现以次充好的现象,没有考虑到材料市场的实际价格,也没有考虑到材料的自身质量。工程造价人员在选择材料时,甚至会直接选择质量较差的材料以次充好记。对于电力企业经济效益而言带来了非常负面的影响,也会导致其使用的材料与实际设计的要求完全不符。
2.2定额套用方面存在一些突出的问题
        定额套项目套用问题也属于电力工程预算管理中常见的问题,主要包括两个方面:第一,定额错套问题,电力工程本身是一个复杂的、系统化工程,牵扯的范围较为广泛,在开展预算管理时很容易出现定额项目套错的现象。第二,没有学习全新的技术。为了提高电力工程预算审核的整体质量需要与时俱进,把握好市场发展的状态以及市场发展的方向。随着我国科技的进步速度加快,现阶段在开展电力工程施工过程中有大量的全新工艺、技术和材料等,这些工艺技术材料应用在电力工程造价概预算审核,能够提高电力工程的质量,并且对概预算带来了一定的影响。

需要了解到当前市面上的全新工艺技术以及材料等对其进行全方位的了解和把握,同时对预算定额进行及时的补充,提高所有审核工作人员的专业素质同样尤为重要。
3解决电力工程概预算审核相关问题
3.1提高工作人员的专业素质
        电力工程中工作人员的专业水平有待提升,这也是当下开展电力工程预算中有待解决的问题。为了进一步地提高所有工作人员自身的专业素养,可以从以下几个方面进行开展:第一,选择素质水平较高的工程造价预算审核工作人员,任由他们对电力工程造价进行深入的研究和全方位的掌握,既可以制定性价比较高的预算审核措施,从同时也可以促使电力工程的经济水平得到显著的提升,确保电力工程项目中的施工成本水平在不断下降。对于所有素质水平相对较低的预算审核工作人员则需要开展相应的培训工作,确保审核人员能够更高效地开展工作,也能够最大限度地确保审核队伍的专业素质得到提升。第二,由于现阶段很多电力工程都缺乏专业的预概算工作人员,可以从市场中高薪聘请工作人员,由他们来负责电力工程概预算工作,同时企业也需要建立监督考核部门。该考核部门存在的目的就是防止在电力工程概预算过程中出现了虚报、谎报的问题,监督管理部门应该与其他部门分离开,防止出现由于利益之间的瓜葛而导致监督管理部门的工作无法做到公平、公正,为电力企业发展做出贡献。
3.2领导人员提高对概预算的重视程度
        作为电力工程过程,作为电力工程建设时的领导人员,应该详细的审核工作,并且将每一个工作环节落实到实处,领导人员需要提高对于审核工作的重视程度,通过相应的管理措施,促进企业审核工作标准化的开展。由于电力工程中涉及到的参建单位较多。为此,在整个预算审查过程中都需要考虑到参建单位在运行时所带来的不同影响,其最终的目的仍旧是提高审核的工作质量,在审核时要求工作人员严格地按照审核的相关要求进行工作开展,始终秉承着公平、公正、负责的态度,对所有的待审项目进行详细的审查,并且促进设计工作落实到位。如果在审核的过程中发现,在某些问题发现了问题,需要及时地向管理者提出问题修改意见,并且提高预算的准确性。如果在设计在工程设计过程中发现该方案存在问题,应在最短的时间内提出相应的修改意见,保障工程方案设计合理且科学,严格按照我国国家以及相关部门所颁布的法律法规进行工作,确保审核工作的合法性、有效性与准确性。根据电力工程的方案、图纸进行概预算,对其进行逐项的对比,其最终的目的是为了保证审核工作的详细性、审核结果的准确性,在整个的过程中也需要避免胡乱增项的问题的发生。防止工作的准确度在逐步降低,甚至影响了审核工作的有效性。
3.3促进结算阶段概预算水平提升
        成本结算也是电力工程造价中的重要环节之一,其对概预算的整体质量有着非常重要的影响,要求所有工作人员逐步提升结算的水平。该环节需要根据预算方案以及前期施工方案开展一系列的实践工作,减少资源的使用量,一方面应该不断地优化设计部门、施工部门以及监理部门、审计部门的工作质量合作关系,同时也要求所有的工作人员能够全身心地投入到工作中。无论是电力企业或者是相关的施工管理人员,在头脑中应该明确质量监管的重要性,加强电力工程施工的整体能力,在进行工程结算环节中,需要始终以一个积极的心态配合其他工作人员的工作,摆正自己的心态,杜绝造假杜绝虚报、谎报、高报的情况出现。
4 结语
        综上所述,在电力工程预概预算管理的过程中,有效地控制工程投入的成本,提高电力企业的经营管理效益。电力企业的领导人员,更需要明确电力工程概预算的审核编制以及成本结算中存在哪些问题,对该问题进行有效的解决,提高成本控制的整体水平,增强电力企业的综合竞争能力。
        
参考文献
[1]陈倩怡.电力工程项目成本超概预算原因和控制策略分析[J].住宅与房地产,2019(18):45.
[2]方阔.浅析电力工程概预算编制的重要性及技巧[J].电气技术与经济,2019(03):68-69.



作者简介:肖杨,女,(1989.03—),山东平度人,毕业于新疆农业大学,本科,工程师,研究方向:工程造价。
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