王宏博 章婷玉 徐震宇 邓骁
中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 130000
摘要：近年来，经济社会的持续健康发展，我国的现代化进程也在不断持续加快。从目前我国电力建筑项目造价控制现状中可知，其中不完善之处已经严重影响我国招标阶段的电力建筑的进程，成为招标阶段的电力建筑项目效率提升的绊脚石，本文主要按照：发现问题一分析问题一解决问题思想，分析了建筑工程实施各阶段期间，工程造价控制出现的问题以及应对措施。
关键词：电力建筑；招标阶段；造价控制
前言：
当前我国建筑行业发展势头迅猛，行业竞争越发的激烈，建筑工程施工单位要想取得一定的经济收益，就要做好对造价的控制与管理。由于建筑工程的施工周期一般较长，所以资金回笼也较慢，因此做好对造价的控制对于降低成本耗费有着积极的意义。下文重点分析了影响工程造价的因素，并对造价控制的措施进行了探究。
1电力建筑经济中招标实施的必然
1.1外在要求
我国《中华人民共和国招标投标法》的实施标志着我国招投标法律制度的正式确立。也意味着电力建筑经济环节进行招标设施开始具备了一定的法律约束力。这只是其中的一个方面。另外，目前我国经济社会持续健康发展。科学技术水平不断提高也对社会当中的一切事物的发展都提出了新的要求。在这个社会上生活的人都需要针对环境的改变，对自身进行一定的调整，更何况是一个具体的行业当中的发展。再加上其他行业目前在经济社会持续健康发展，也对电力建筑行业的发展起到了一定的冲击。但是，在这种情况下只能是对电力建筑行业本身进行一定的规范。所以这时候，电力建筑经济中的招标实施，就显得非常有必要了。
1.2内在要求
这里要谈到电力建筑工程当中的内在要求，那么首先就要明确电力建筑工程具体的工作要求。电力建筑工程首先分为三部分，分别是项目的决策，设计与实施。经过调查研究发现，电力项目的决策和设计阶段所消耗的费用只占到总工程费用的1%左右。其实也可以说是忽略不计。就是这么可以忽略不计的小细节就在工程造价当中起到了50%以上的作用。所以为了提高工程的质量和效率，就需要在电力建筑经济中进行一定的招标措施的实施。
2建筑经济中招标阶段造价管理中存在的问题
2.1招标文件编制不够合理
哲学上讲究意识决定行动。在建筑领域差不多也是这样同样的道理。电力建筑经济中，招标阶段首先要进行一定的招标文件编制工作而后续的一系列工作都是围绕招标文件展开的。可是我国目前，建筑领域都存在，建筑工人文化程度较低的情况。这个时候对招标文件的设置就不够合理，具体条例可能不够专业和完善，就会对后续的造价管理工作产生一定的影响，不仅会影响工程建筑的质量，还会对后面工资结算方面进行一定的纠纷。这完全可以用一颗老鼠屎坏了一锅粥来形容，主要原因就是因为招标文件编制内容不够合理，进而导致整个建筑环节出现漏洞。
2.2评价阶段控制不够合理
评价阶段是建筑经济中招标阶段造价管理中最不可缺少的一个环节。这里的评价是受到约束的，它必须在国家允许的范围之内，必须按照国家的法律规定来进行一定的合理评价。可是目前建筑经济中投标阶段，造价管理的评价都只是看到了投标价格，从而忽略了经济市场的一般规律和市场运营的实际情况。用于评价阶段，控制的不够合理，就会导致后续的造价工作出现一定的困难，甚至严重的话还会损害到企业的经济效益。
2.3合同条款不够完善
合同条款是两个合作双方共同满意的一个条款，可能很多人对合同条款的认识，是两个企业在进行合作时签订的具有法律效应的一纸文书。但是其实在建筑经济的招标阶段的造价管理过程当中也会运用到合同条款。建筑经济中招标阶段的造价管理当中的合同条款具体的条例设计一定要合理清晰，不能存在模棱两可的地方。这是对合同条款的要求，但是目前造价管理阶段的合同条款都没有达到，这个标准的要求。所以，在条款制定完成之后的具体的造价管理措施进行阶段，经常会出现条例设置不清晰，造成后续的建筑工作无法实施的情况。
3建筑经济中招标阶段的造价管理方法
3.1科学的展开建筑工程的招标文件的编制和审核
上文我们已经提到在电力建筑经济中招标阶段的造价管理措施研究当中也要进行一定的具体问题具体分析。所以针对目前所提到的建筑经济中招标阶段造价管理中存在的招标文件编制不够合理的问题主要进行一定的探讨和研究。最终发现，要想解决招标文件编制不够合理的问题，那么就要从招标文件编制过程当中进行入手。在招标文件编制的过程当中，要有专门的团队进行一定的监督工作，确保文件条例合理。在文件编制完成之后，还要进行反复的审查和核定工作。必须确保这些工作无误之后，才能进行接下来的造价管理控制工作。
3.2合理的编制招标评价
要想合理的编制招标评价，那么就要明确招标过程当中会出现的一系列情况。而且评价人员也要对法律法规进行一定的了解。在进行评价工作时，要将法律法规规定与实际的招标要求联系起来，并且客观公正地对招标过程当中的一些行为进行一定的评价。只有这样才是对整个电力建筑系统负责任的表现。同样也是对整个经济社会发展负责任的表现。因为评价，主要是为之后的造价管理方法制定，提供一定的数据分析。只有评价客观准确，才能够为造价管理方法的制定提供一个比较准确的参考。
3.4合理的对投标人诚信进行管理
工程的竣工结算工作应具有符合资质要求的造价咨询单位依法执业。工程量清单模式项目的结算咨询工作，要求咨询单位对项目从开工到竣工全过程的中期支付和竣工结算进行结算咨询，要求咨询单位提出科学、独立、公正的咨询意见。但是要想为造价管理方法提供一个准确的数据，只靠评价系统完善还是不够的需要从数据方面进行一定的入手。如果数据本身就出现了问题，那么评价系统再完善公正。最后传送到造价管理，使得数据还是会有一定的错误存在的。这个时候，所进行的造价也是不够准确的，严重的说不定还会导致投标人侵犯到一定的法律底线，还会使造价人员受到一定的经济损失。所以，就必须在最开始的地方，就做到准确无误，那么根本的措施就是要对投标人的诚信进行一定的管理，使他能够合理的约束自己的行为，确保提供数据准确。
结束语：
通过上文对目前社会大环境大局势的分析，不难发现电力建筑经济中进行招标其实是时代发展的必然。它是随着时代的发展而不断出现的新事物，新事物的出现就不可避免的会存在或多或少的问题，的确目前电力建筑经济中招标阶段进行造价管理存在着一些不够完善的地方。要想实现电力建筑经济中招标阶段造价管理措施能够发挥预想的作用。就需要针对目前，电力建筑经济中招标阶段出现的造价管理措施具体问题，进行一定的具体分析。在有把握之后制定出适合电力建筑集中招标阶段的造价管理方法。这样做，不仅会提升电力建筑经济中造价管理效率，还有利于在一定程度上节约电力资源。从这些方面来看，电力建筑经济中对招标阶段进行造价管理措施研究是成功的。
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