试析电力企业物资招标采购管控方式

发表时间:2020/11/5   来源:《中国电业》2020年18期   作者:梅林
[导读] 当前,政府和相关企业都十分重视物资招标采购管理的相关规定和制度是否完善,这为招标采购工作的
        梅林
        国家电网有限公司直流技术中心,北京,100052
        摘要:当前,政府和相关企业都十分重视物资招标采购管理的相关规定和制度是否完善,这为招标采购工作的开展和管理提供了良好的基础和发展的方向。招标采购在物资管理中具有极其重要的作用,并且是目前最有效的采购方式之一。对目前电力企业的物资招标管理现状,以及在采购过程中存在的相关问题进行简单分析,同时提出相应对策,以期完善电力的物资招标管理工作,夯实电力企业的发展基础。
        关键词:招标管理;电力;物资采购
        引言
        物资招标采购管理工作的质效对企业影响重大,无论是物资招标采购的策略制定,还是招标采购的物资质量都会对企业产生影响。市场上的物资质量参差不齐,如在物资招标采购环节出现问题,就会给企业带来损失;加之很多企业在物资招标采购管理方面仍存在疏漏,在物资招标采购过程中容易出现廉政风险。因此,企业必须不断加强物资招标采购管理,这样才能为企业的长远发展保驾护航。
        1、加强企业物资招标采购管理的作用
        1.1降低采购成本,提高采购质量
        传统的企业物资采购所能选择的供应商范围较窄,运用物资招标采购可以为企业提供更多的选择。但是市场上的企业物资供应商数量众多,不同供应商制定的物资价格不同,提供的物资质量也不同,要想在众多物资供应商中找出物美价廉的供应商是一件比较困难且费时间的事,而物资招标采购可以有效地解决这一问题;但是如果不能做好物资招标采购管理工作,就容易出现问题,降低企业物资招标采购的工作效率。因此,加强企业物资招标采购管理可以帮助企业更快地寻找到适合的物资供应商。
        1.2使企业物资招标采购工作透明化
        企业物资招标采购工作的招标对象是社会上全部的物资供应商,企业将物资招标采购的标准发布出去,只要符合标准的供应商都可以参与竞标。这样一来,企业的供应商选择范围就大大扩展了,选择范围的扩展就意味着竞争压力的增大,在这种情况下,一些采购腐败、串围标等问题就非常容易出现,而避免这些问题最有效的方法就是加强企业物资招标采购管理。加强企业物资招标采购管理工作可以使企业物资招标采购工作更加透明化,可以在最大程度上避免恶性竞争行为的发生,促进物资供应商之间的公平竞争,同时也可以在保证物资采购质量的基础上进一步降低企业在物资采购方面投入的成本,增加企业的经济收益。
        2、提升电力招标管理工作效率的对策
        2.1精细化分析资金使用
        在电力物资采购过程中,做到精打细算就能减少支出,提高收益。对于电力物资资源的采购和探索,应该首先明确采购物资的技术标准和指标,并制定标准的采购策略,研究分析通用物资的价格波动范围,在此基础上对物资的采购限价建立完善的管理体系,并深入分析。同时,要注意国际和国内其他市场对于电力物资价格方面的波动规律的预测,要提供科学的采购方案,对电力物资采购的时间也要有精准的把握,对需求时间相近、具有同质性的采购计划进行汇总归并,形成采购批次,统一部署采购,可以在物资采购过程中可以对资源进行合理的分配和利用。
        2.2强化流程管理、标准管控        
        在开展电力物资招标采购管理工作过程中,要对招标采购的使用范围有一定的延伸和拓展。

对物资招标采购工作的流程进行标准化、规范化地制定,各相关部门之间相互配合相互监督,可以有效提升招标采购的工作水平和效率。除了对招标、比价、评审进行规则方面的优化以外,还要对其他招标的规则,包括物资招标采购项目的分包原则、评分规则、供应商资格业绩等内容进行细化,才能够有效地提高和保证工作的质量,为企业带来更高的效益。
        2.3优化评审评标专家团队
        对于投标的评审专家要有明确的规定,进行科学的申报、审核、评选,对评委的专业性进行分组分类,定期开展相关的培训工作,同时要予以不定期的综合评价和抽查,包括对专业评委的个人素质、职业操守、职业道德等情况进行全面的考核,对于不合格的评审专家要更新替换,对于优秀的评审专家给予奖励,进一步提升专家的积极性,保证电力物资在招标采购管理工作中可以开展得更加有效,以促进招标管理工作的不断优化。
        2.4合理利用电子商务平台
        在当前科学技术不断进步和快速发展的背景下,可以将现代科学技术与电力物资招标采购风险控制措施进行结合。在实践中,可以结合实际情况,构建和利用电子商务平台,实现技术规范书编审、招标采购评标、定标公示电子化、一体化,不仅有利于为风险防控提供有效的技术支持,而且还能够提高采购效率,保证风险防控效果。
        2.5健全制度和内部管控体系
        针对物资招标采购过程可能会出现的风险点,电力企业要予以重视,建立健全规章制度,对物资招标采购全流程进行管控。只有建立好相关体系和制度才能为招标采购的公平性奠定基础,促进管理工作的开展。电力企业首先要明确招标流程,在整个工作环节中,要遵守法律法规,确保招标采购过程依法合规。这要求除了建立健全制度以外,还要建立风险防控体系,将相关责任落实到招标采购、项目申报、物资管理、合同管理等各个部门中,明确各部门的职责,并指派相关的人员负责管理,要把各环节的职责界定清楚,将招标工作与风险管控联合起来,提高所有人员的风险意识,从而规范科学地开展招标采购工作。电力企业还要对于内部人员进行定期的培训教育,尤其是要对采购的业务人员、评审专家进行培训,要让其全面了解采购流程及标准,通过分析一些采购风险案例,从而发现其中存在的问题,让工作人员予以警戒,避免发生此类现象。同时,应该设置物资招标采购监督管理体系,采取防控结合的方式,组织开展廉洁从业教育,落实风险管控和惩防责任。通过专业监督、专项监督、评标现场监督、日常监督、接受公众监督等多种方式开展监督工作。组建监督专家库、开展专项培训、实施动态管理。根据监督发现的问题及时提出整改建议及防范措施,提高招标评标的公平性。
        结束语
        物资采购的质量是会影响企业的长远发展的。如果没有做好企业的物资招标采购管理工作,就会出现类似采购腐败之类的问题,大幅提高企业物资采购投入资金的同时,还无法保证采购物资的质量,长此以往,必然会对企业的发展乃至生存产生巨大影响。因此,物资招标采购标准制度体系建设以及全流程风险管控才能为电力企业的长远发展保驾护航。
        参考文献
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