李文纲
安丘市太平山生态林场管理委员会 山东省潍坊 262100
摘要:林业调查规划档案是真实记录了林业生态建设活动的内容,包含林业发展历史发展情况,是林业各部门把握当地生态实情的基础。林业调查规划档案内容多,种类复杂,管理难度较大,需要结合现代化技术,进行信息化建设,才能够保证管理的质量,保证信息的完整保存,和快速调取利用,使得管理效果最大化。本文主要研究的内容为信息化时代林业调查规划档案管理存在的问题以及解决对策。
关键词:信息化时代;林业调查规划档案管理;问题及对策
林业调查规划档案管理实现信息化的价值在于,通过全面的掌握当地的生态变化趋势,生态实情,了解生态被破坏的情况,进行相应对策的整改,做好林业建设,逐步的调整以及优化生态环境,对于林业实现健康稳定可持续发展,森林资源合理配置有重要推动作用。林业调查规划档案管理信息化建设还处于完善阶段,存在较多的问题以及不足之处,影响管理的质量和效果,需要明确现阶段林业调查规划档案管理存在的主要问题,进行深入分析,确定致使因素,以此为方向,确定合理的解决对策,加以实施,让林业调查规划档案管理更为高效,更为全面,以及更为规范,有效提升档案的利用率以及管理的水平,让林业的建设能够进一步完善,林业生态能够得到优化。
1.信息化时代林业调查规划档案管理现状
1.1.重藏轻用
林业调查规划档案的最大价值在于开发利用,而现阶段,林业调查规划档案存在“重藏轻用”的情况,以保存管理为主要内容和主要任务,管理中只进行档案的收集,整理和保管,而忽视对于档案的调取和档案的开发利用。管理人员以及档案工作人员对档案的价值以及档案的作用没有一个清晰的认知,认为档案保存好,不发生损坏和丢失即可,认为档案管理没有过多的价值,导致档案的归档和档案的整理也相对混乱没有条理,这极不利于档案的调取和利用。同时大部分工作人员认为历史久远的资料没有任何利用的价值,因此保存位置比较偏僻,资料难以重新获取,导致在需要这些资料时,无法快速的调取,提取的成本以及时间大幅度增长,也影响相关部门的正常工作。综上所述,重藏轻用不可取。
1.2.服务方式被动
林业调查规划档案管理部门大部分是不与其他部门联系和沟通的,处于半封闭状态,因此也不清楚各部门对于资料的需求以及不同种类的资料于各部门的重要程度,按照传统的归纳整体流程和标准进行。各部门需要上门进行资料的查询和阅读,由于对于归纳的逻辑以及归纳的标准不熟悉,无法在短时间内检索到需要的资料,加大人工成本,以及造成各部门工作效率的降低,林业整体的运作无法达到既定的要求,也影响资料的作用发挥,影响管理部门的价值和作用展现[1]。
1.3.档案管理专业性较低
由于林业调查规划档案管理工作中资金和经费较为短缺,无法招收到充足的专业管理人员,也无法给予合适的待遇,无法进行资金激励,导致工作人员的积极性不高,档案的归纳以及档案的编研工作质量低,无法有新的突破,无法合理有效的融入信息化技术。同时资金的不足也导致无法引进先进的设备和技术,档案管理还处于相对传统的状态,林业调查规划档案管理整体处于专业性较低的水平和状态,管理质量管理的效果无法提升,档案的实用性也无法得到有效的提高。
2.信息化时代林业调查规划档案管理质量提升对策
2.1.规范林业调查规划档案,开展网上归档
林业调查规划档案材料和信息由于各种原因,存在分类混乱,不归档等情况,导致信息资源不完整,信息资源出现浪费的情况,针对这一现象,需要通过规范林业调查规划档案管理来加以改变。首先,规范林业调查规划档案的接收和征集,确定接收和征集的范围,制定接收征集的规章制度,来提升收集的效率以及收集的质量,需要注意的一点就是针对具有科学研究价值、历史参考凭证这类材料需要完整归档,例如原始记录,调查统计数据等。再对收集的资料和信息按照既定的整理标准进行规整,主管部门需要对归档资料进行质量检查,检查的内容包括内容是否残缺,排列是否混乱,分类是否合理,期限划分是否准确等,一旦发现质量问题,及时向归档部门提出,及时整改,提升归档质量,同时对于归档的资料必须严格的检查,档案达到合格标准之后才能够归档[2]。
林业调查规划档案工作者需要借助信息化技术来构建资源数据库,将归档好的资料和信息录入到数据库中,形成档案电子文件,将林业调查规划档案信息资源全面数字化,实现全面信息化管理。通过建立电子文件自动上传窗口,能够在上传过程中,自主的选择资料和信息的种类等,并且直接上传到档案管理部门,档案管理人员能够将这些电子文件快速的归档,提升整体归档的效率和质量,这能够避免信息的缺失信息的遗漏等,减少信息收集所需要花费的时间和精力,以及不需要再重新进行信息规整、整理。在电子文件建立过程中,为避免人为形成的失误以及遗漏,在技术允许的范围内采用纸质文件拍照扫描的方式来形成电子化文档。管理人员将获取到的电子文档传送到相应的窗口,来划分调阅权限,保证档案资料查阅使用的质量和安全性。信息化林业调查规划档案归档的形式,能够让专业技术人员不受空间不受时间的限制,快速的上传电子文件,归档到档案数据库中,避免档案不及时上传,出现人工疏忽而影响档案资料的完整性。这能够让林业调查规划档案管理趋于自动化,规范化,让管理效率和质量得到实质性的提升。
2.2.编制林业调查规划档案检索工具
林业部门能够通过林业调查规划档案资料和信息来确定林业整体情况,以此为基准来优化林业建设。利用信息化技术来提升林业调查规划档案资料和信息的调取利用效率和质量,就能够让林业各部门运行更为顺畅,整体运行更为高效,林业生态能够得到有效的提升优化。编制林业调查规划档案检索工具的具体操作为,档案部门通过档案归档的方式归档的逻辑,来编制出系统、多功能、实用的检索工具,通过关键词检索,或者通过明细目录检索等方式,来快速的定位以及查找出需要的全部档案,有效的缩短检索时间,能够提升档案的查准率以及查全率,也有效提升档案的利用率[3]。
2.3.提升服务质量,开展线上服务
林业调查规划档案管理需要将被动服务转变为主动服务,这让档案信息资源得到全面的开发,得到最大化的利用,最大限度的满足各种需求。管理者需要与各部门,各个利用者之间加强沟通,了解具体的需求,在此基础上进行服务内容的优化,将资源进行合理的设置,划分优先轻重等级,实现高效的给林业调查规划单位提供急需高质量的档案信息[4]。
档案部门通过信息化技术设置交流沟通平台,同时设置数据库查询平台,电子邮箱等主动服务方式,利用者能够及时通过这些方式以及平台来主动与档案部门管理人员进行沟通,进行信息交流,能够及时的获取想要的信息,以及快速的定位信息范围,也能够通过这种快速的便捷的沟通交流方式,及时的解决存在的问题,提升效率,提升查询的质量。
结束语:
信息化时代林业调查规划档案管理处于发展阶段,还有待完善和优化,需要抓准需要改进的方向和内容,进而确定有效的质量提升对策,来实现林业调查规划档案全面信息化,整体的管理质量和管理效率达到既定的要求和专业水平。
参考文献:
[1]李国英.信息化时代林业调查规划档案管理与对策探讨[J].农民致富之友,2020,(17):188.
[2]金国海.信息化时代林业调查规划档案管理与对策探讨[J].绿色科技,2016,(8):233-234.
[3]白兴明.信息化时代林业调查规划档案管理与对策[J].低碳世界,2015,(2):289-290.
[4]胡杏飞.信息化时代林业调查规划档案管理与对策[J].华东森林经理,2009,23(2):67-70.