金川集团工程建设有限公司 甘肃金昌 737100
摘要：建设工程合同在我国当前的建设行业发展中各项内容在不断的完善，成为了当前施工企业和建设单位在项目建筑中的重要内容，对双方的权力和义务做出了明确的规定，是约束二者行为所签订的法律文件。合同是建设单位和施工单位在一个工程实施的过程中的行为基础准则，建设施工单位必须要安装合同签订的内容，完成建筑要求，同时开发商要依照合同的规定支付工程款项给施工企业。因此，加强建设工程合同管理，对维护我国的建筑市场秩序，保证施工质量有十分重要的影响，建设施工单位需要以合同为依据进行施工，并且以合同为法律保障保护自己的权益，研究如何加强建设施工单位的合同管理工作，对建设单位的发展和建筑市场的稳定都有十分重要的意义。
关键词：建设工程；合同履行；管理
一、建设工程合同管理的意义
1、建设工程合同管理是加强工程管理的依据
建设合同管理是建筑工程管理的重要环节，也是开展其他管理活动的重要前提。建筑企业是合同管理的主体，需要结合工程管理目标、主要任务与特点来开展相应的合同管理工作，其中，法律、经济及人力资源的管理是建设工程合同管理的重点。完善的建设工程合同，有利于发包方掌握工程的整体方向与管理内容，所以加强合同管理，能够促进工程规范施工，有效提高工程管理水平及建设质量。
2、依据经济发展趋势必须加强合同管理
我国国民经济总量增长在很大程度依赖于建筑行业的发展。在市场经济环境下，通过做好建设工程合同管理工作，能够促进政府服务职能的提升，更好地发挥政府优化社会资源配置的职能和作用，为工程建设提供良好的条件，促进建筑行业取得长足发展。此外，通过加强合同管理，能够规避法律纷争，实现工程的整体科学管理。
二、合同管理履行阶段存在的问题
1、缺乏专业人才、合同管理方式落后
很多公司都不关注人才的培养，合同管理者多数是转岗而来或者兼职，没有系统性的合同管理理论知识，其严谨性、专业性、系统性等都不能够适应新时期合同管理需求，缺乏专业性的合同管理人才一。除此之外，随着我国信息技术的飞速发展，多个行业的管理方式已经发展成为了现代化的办公方式，但我国建设工程行业依然是通过原有的粗放模式进行管理，很多承发包方只是在合同档案管理中使用信息化技术，没有专业的合同管理制度，相关的合同管理软件无法适应新时期的需求，尤其是在承接国际工程项目时问题更加明显。合同管理工作者无法在工作中对工程合同展开系统的管理，同时也没有科学的跟踪监控方式，执行完成后没有有效的合同履行评价，整体的管理方式和管理思想比较落后。
2、合同主体权责不对等
发包方在建设工程中大多较为强势，其责任少而权利多，但承包方却责任多而权利少，从而使得双方的权责极不对等，合同没有了公正、公平的作用。在合同签订时就存在风险，会减弱承包方的工作责任感和积极性，出现暗箱操作、以次充好、偷工减料等问题。再加上合同索赔制度的缺失，使得合同条款中缺乏对应的索赔责任担当与计算基础，使得有的发包方把质量、工期等损失转移到承包方身上，而承包方却不敢索赔，也不会索赔别人造成的责任损失，极大的降低了承包方的地位，减少了其经济收益。
3、合同管理的法律意识缺失
目前，随着我国建设工程规模的日益扩展，工程技术得到了飞速的发展，但是作为一种基础性的工作，建设工程合同管理却鲜有得到应有的重视。在合同履约时，承发包两者没有规范、正确的合同管理法律意识，使得形成的合同虚有其表。同时，对各种合同条款中的研究比较浅显，没有对违约的条件和责任形成有效的规定。所形成的合同内容既不规范也非常简单，极易导致权责不清的情况出现，承包方可以假借分包形式展开工程转包，有的甚至随意分解工程，从而形成多种质量、安全隐患。因为合同管理工作开展得不合理，使得建设工程中常常出现违约、推诿、争吵的情况，造成极大的合同安全问题，使得承发包双方的利益受到损害，使得建设工程的发展受到影响。
4、合同管理与当前的法律体系不切合
目前关于我国合同管理的相关法律对合同签订双方的管理机构、权责等展开有效的说明，并对合同中违规一方的处罚措施进行了明确。但规定内容依然不够细致、全面，对建设工程市场缺乏有效的管束。由于建设工程是一个非常复杂的系统性的工程，对应的合同管理法律体系的不健全就会使得合同管理出现很多的漏洞，极大的影响建设工程市场的正常发展。
三、建设工程合同履行阶段的管理措施
1、重视合同交底
在合同签订后，合同管理人员应首先对项目部全体成员进行合同交底，交底内容应主要包括合同目标、合同要素、合同履行程序、合同资料整理等方面，重点在于弄清合同的工作范围以及合同条款的交叉点和难点。
2、加强合同执行阶段的管理
首先，要坚决维护合同所有的法律效力。各参建单位应严格按照合同约定的内容来履行自己的义务，同样也要维护自己的权益及权利，按照合同约定的内容履行自己的职责。
其次，注重工程变更审查。在建设工程项目的实际施工中出现工程变更是不可避免的，所以工程变更管理非常关键。在建设工程正式开工之前，要做好设计图纸、招标文件及承包合同的审查，因此必须事先对设计图纸和承包合同中的内容进行交底，避免出现边施工、边设计、边修改的情况。为了能够提升施工效率，保证合同双方的利益，要尽可能减少设计变更。如发现设计存在漏洞，要依据规范来对设计图进行变更。对于重大事项的变更应做好经济分析，利用技术资源，尽量降低因设计变更所产生的额外成本。
最后，在实际施工中应严格执行合同内容，尽可能减少现场签证。必须签证的，要严格按照签证制度和程序执行，规范三方签证的有效性，完善各相关方的签审手续，并且签证内容必须与实际相符。
3、加强合同的信息化管理
在信息技术高速发展的今天，要提高合同管理人员的工作效率，使其适应国际化管理模式，因此，除了完善相关管理制度外，还需要完善工作方式，利用计算机逻辑运算管理等关键技术手段，实现人机合一，提高工作效率。
（1）应用以系统结构为中心的建模工具，采用反复迭代的渐增式、螺旋上升式开发过程，有效进行工程质量、进度、投资的管理。
（2）应用B/S模式，让系统所有使用者能够通过浏览器的Web界面访问，让工程参与人员及时了解工程状况，使工程管理由预见性较差的事后管理模式变革为可事前预测及事后控制的灵活模式。
（3）应用模块化的设计方法，根据用户需求，按照数据连接為主、特征连接为辅的原则设计模块，确保模块之间的独立性，降低模块间的联系程度，保证用户权限及管理权益。
（4）应用.NET对数据进行优化，改善数据访问手段;同时应用服务器控件，主要用于在应用程序中提供自定义的UI。确保系统可提供大量、准确的基础数据，并在此基础上提供分析、决策支持功能，从而提升项目管理工作的系统性及科学性。
（5）应用大型数据库管理系统MicrosoftSQLServer为全部业务流程提供业务数据参考，实现信息化的综合管理，提升办公的自动化程度，全面提升项目的综合管理水平，降低项目管理成本。
结束语
综上所述，在市场竞争压力逐步提升的情况下，建筑公司需要增强自身工程合同的管理水平，从而使得企业的市场竞争力和综合实力得到有效提升，把合同管理当作现代企业管理的核心内容，并把好基本关口，使得企业社会效益与经济效益得到有效的展现。
参考文献
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