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概预算编制对建筑项目工程造价的影响研究

发表时间：2020/11/6 来源：《基层建设》2020年第21期作者：杨昆

[导读] 摘要：当下，我国社会正处于改革转型的关键时期，各行各业之间的竞争日趋加剧，建筑施工企业之间的竞争形势亦是风起云涌。

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        摘要：当下，我国社会正处于改革转型的关键时期，各行各业之间的竞争日趋加剧，建筑施工企业之间的竞争形势亦是风起云涌。各企业不仅要做好内控制度的建设，施工质量、安全的管理，同时也要加强对于工程预算编制及造价的重视，用以提高工程收益，将工程造价工程在一个合理的范围之内。在此，本文简要论述了概预算编制对于工程项目造价的具体影响，并进一步论述了其中常见的问题以及处理方法。
        关键词：建筑工程；概预算编制；造价；影响
        一、工程概预算简述
        工程概预算主要是指项目于施工前，或是建设工程之中，对工程投入费用进行计算所得出的数据文件，所参考的主要指标包括设计图纸、定额及相关取费标准，以及施工期间设计变更部分内容，对上述因素进行全面的计算分析所得出的数据信息即为工程概预算。工程概预算包括工程总概算、单项概算以及单位工程造价等等[1]，不同方面的概预算编制，需造价管理人员依照工程实际情况加以妥善分析，并妥善编制出在不同项目阶段的整体性价格体系，用以满足项目管理的基本需求。
        二、工程概预算对于造价管理的具体影响
        工程概预算对于造价管理的具体影响主要表现在工程设计、施工材料以及工程量三个重要方面，在此需一一进行简要的阐述：
        （一）对于工程设计的控制
        工程早期设计方案对于项目成本投入及造价效益具有实质性影响。虽然设计阶段投入的成本十分有限，甚至不足1%，可设计的不合理会造成一系列的工程问题，严重情况下甚至会导致工程变更乃至于重建，从而导致造价投入激增，对于工程造价的控制及管理造成较为恶劣的影响。对此，为有效确保项目造价管理的效果，有必要加强对于设计工作的管控，对于设计之中的各个环节加以细化，尽可能地减少工程结构变更的问题。
        （二）对于施工材料控制
        时下，随着我国建筑行业的发展进步，工程项目不断铺陈展开，工程规模随之扩大，对于建筑材料的需求也就更高严格。施工材料是项目造价投入的主体。不过，考虑到时下市场上原材料、半成品及成品材料品牌无数，种类繁多，价格、质量差异奇大，这就加剧了施工材料概预算的难度。假设概预算之中施工材料价格、质量同后续采购差异过大，那么势必会导致材料成本投入差额过大，对于项目造价管控造成极为恶劣的影响。
        对此，在项目造价管控期间，务必格外重视对于材料价格及质量的观测以及把握，对市场动态进行详细的审视与评估，并将所得信息投入到概预算分析之中，并将市场变化动态及其价格变动范围，一一附录于概预算文件之中，便于更为全面的对施工材料加以管控。
        （二）对于工程量的控制
        概预算编制计算造价，通常依据工程量数额以及各项单价与取费予以计算，因而一旦工程量计算出现偏差，那么势必会对造价金额造成影响[2]。对当前我国建筑工程的现状进行审视，工程量变化的事情频频发生，对于工程概预算的编制造成了极大的困扰。为了妥善应对这一状况，概预算编制人员务必根据定额，对设计图纸、变更项的工程量有一个全盘的把握，从而对施工项目的概预算造价予以针对性控制。
        三、建筑工程概预算编制之中所存在的问题
        首先要指出的是编制人员专业化的问题。当下，我国建筑行业之中不乏有许多经验丰富，专业化水平突出的设计人员以及施工人员，不过专业化概预算人员的在编数量十分有限。工程概预算对于工作者的专业化技术水准与经验要求奇高。然而，就现状来看，我国建筑工程企业当中，虽设有全面、专业的造价管理内容以及体系，但真正具备丰富管理经验的专业化人才数量却相当有限，整体专业素质偏低，这就使我国造价管理工作质量难以取得长足的发展进步。
        再者，人工、材料费用偏高也是不可忽视的一大问题。社会经济形势的向好，势必会导致人工、材料费用的攀升，这对于工程造价的投入造成了直接的影响，进而波及工程概预算的编制。

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此外，由于材料种类繁多且浮动频繁，如果在概预算编制之中未能妥善考虑价格浮动的因素，那么无疑会导致造价控制失准。
        最后，预算方法的落后则是至关重要的一项问题。当下我国建筑工程的施工工艺急剧发展，各类新型材料、技术广泛应用，过往的预算方法颇为落后，适应性较低，并不符合新型材料、技术的预算需求，因而要对预算方法加以更新，才能确保概预算编制的质量。
        四、建筑工程概预算强化策略
        （一）提高概预算编制人员的工作能力
        正如上文所说，概预算人员的编制水平对于工程造价的质量具有直接性影响。时下，我国社会经济形势持续向好，这种势头可能还会延续很长时间。良好经济形势会间接拉高工程造价[3]。对此，编制人员务须具备更为专业化的预算编制知识，具备与时俱进，不断提高的个人理念，这是工程预算工作专业性的特点所决定的。为切实提高编制人员的工作能力，可尝试从如下方面着手：其一，展开定期培训，便于开拓编制人员的知识面，提高其实践经验；其二，不定期进行职业道德培训，提高编制人员的职业道德以及责任心。
        （二）把握市场动态
        编制人员在编制预算期间，需要对建筑工程的一手资料加以准确把握，同时依据资料拟定最为妥切的措施。再者，地域性的不同对于建筑材料的价值也会造成影响。同时，市场条件会对于工程造价具有直接影响。结合工程实际来说，材料的价格、供需以及运输条件的变化，均会对工程造价产生影响。
        （三）选择稳妥的定额方法
        工程定额，主要是指在常规情况下，让生产产品所耗费的资源控制在标准范围之内。而对于定额的设定而言，主要需要同生产力实际保持一致。同时，加深对于所用施工技术手段、材料的了解，均有助于定额的拟定[4]。在编制预算过程之际，工作人员要合理运用定额编制，对流程定额作出规定。
        （四）加强设计阶段的控制
        以我国建筑市场的发展现状来看，步入施工阶段后，常有大大小小的问题爆出。造成这类问题的原因，主要在于设计阶段的疏漏。站在监理的视角来看，为设计阶段所设立的监理项目寥寥无几。也正是由于设计阶段监管的缺失，导致设计环节错误频出，波及工程质量、投资，并影响工程进度，造成资源浪费。除此之外，设计人员可于设计之前，对工程项目的可行性予以评估，结合施工场地周边的地形、水文、地貌等地理条件加以综合评价。之后根据所掌握的资料，对方案加以优化，并根据实际情况，确保工程质量。在考察实际情况的过程之中，需在确保工程质量、建筑功能的基础之上，依照所规定的具体情况，对施工图予以更为详细的编制，之后再依据投资额度，妥善分配各个专业，进一步提升工程概算的准确性。
        五、结语
        在工程项目建设之中，概预算编制质量同造价管理密切相连，对于工程造价的水平具有直接影响，故而需要加以充足的重视。时下，在建筑工程技术飞速提高的今天，工程造成较之以往发生了巨大的变化。为了妥善应对这种变化，需要预算人员具备高度专业化素养，密切把握市场动态，妥善选择定额方法，深化对于设计阶段的控制。唯有如此，才能合理处置建筑工程概预算之中所存在的问题，提高概预算的质量，为建筑企业的稳定发展提供助力。
        参考文献：
        [1]梁园.探讨建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策[J].农家参谋，2020（10）：184.
        [2]姜庆喜.刍议土建工程概预算编制及其对工程造价的影响[J].四川水泥，2020（04）：320.
        [3]付燕.建筑工程概预算编制对工程造价的影响与对策探析[J].安徽建筑，2020，27（03）：200-201.
        [4]潘朝海.市政工程概预算编制过程中存在的问题及对造价控制的影响[J].企业改革与管理，2019（19）：154-155.
        作者简介：杨昆（1983.2-）男甘肃平凉汉族大学本科新疆新审工程项目管理有限公司（董事、股东）新疆新审工程项目管理有限公司研究方向：工程建设或工程造价