基于大气污染环境损害鉴定评估的 基线确认对策研究

发表时间:2020/11/9   来源:《基层建设》2020年第20期   作者:包国庆
[导读] 摘要:本文通过对于原环保部的相关规定的研究结合实际中所遇到的基本问题,对 4 种基线优缺点和适用情况进行详尽的分析。
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        摘要:本文通过对于原环保部的相关规定的研究结合实际中所遇到的基本问题,对 4 种基线优缺点和适用情况进行详尽的分析。
        关键词:大气污染损害;鉴定评估;基线;确认方法
        随着经济的不断发展,人们的意识也在不断的提升,逐渐的也认识到过去片面追求经济利益忽略环境保护是错误的,同时通过调查发现阶段大气污染十分严重,每年大气污染事件爆发更高达几百次,突发性大气污染事件的爆发对于环境造成不可估量的损害。
        一、大气污染环境损害
        生态环境损害是指因为生态环境被破坏相关的生态链出现断条,让周围的自然元素受到影响让生态圈内部收到不可估量的损伤,进而影响生态系统功能,是生态系统功能出现退化的现象。
        大气污染环境损害一般指的是在经济发展的过程当中会产生相应的大气污染物,相关单位对大气污染管理不当排放不标准造成了环境受到损害,空气质量受到了严重破坏,而生活在该区域的生物通过呼吸系统将这些有害气体吸入体内从而产生各种后续问题,同时污染废物大量存在空气当中,如果该区域出现降雨降雪等天气就会通过干湿沉降对地表暴露出来的地方造成生态环境的破坏,例如水,土壤等等,而生态环境遭到破坏攸会进一步加剧生物资源损害,进而让生态环境陷入了恶性循环当中难以自拔。
        二、大气污染环境损害基线的确认
        (二)基线的确认方法
        1、历史数据法
        历史数据在四种基线确认方式当中是最理想的基线确认方式,通过对于历史数据的分析和调查,分析出区域内部的环境质量水平,进而对环境进行分析,但是历史数据法的应用也存在着一定的缺陷,首先历史数据必须以历史所得的数据作为依托,但是往往在侦测一个的放的空气污染水平的时候并不能收集到相对应的历史数据,相关工作这很难照顾到每一个区域定时定点的测量因为空气具有流动性,所以大气损害往往是从区域性的连锁反应,同时大气污染也会造成生态环境的破坏,对于区域内各个部分都会产生损害。在这样范围相对较大且损害的生态环境破坏程度不一破坏程度多样破坏种类不同的情况下,很难获得详尽的历史数据,在大气污染当中被污染的空气里含有多种杂质,对于杂质的分析和处理一样没有相对应的历史数据,因为对于区域的覆盖不到位导致了在大气污染历史数据的分析上出现误差,甚至有些区覆盖不到,相关的历史研究往往也不是针对与同样的大气污染,因此历史数据很难获取,同时随着经济社会的不断发展对于大气的破坏原因也变得多种多样,具有一定的随机性,不同地方的大气污染程度也不同,让确定评估区域的基线难以确认。
        2、区域对照法
        区域对照法是指利用未被污染的区域和被污染的区域进行对比,通过俩个区的对比和历史数据以及现场数据的分析确定基线,从一定程度上讲区域对照法具有一定的客观性,相较于其他种基线确认方式更加直接明了简单,但是在区域对照法当中,需要对于两个区域进行分析和处理,因此需要大量的耗费人力物力精力,同时在参照物的选取上也需要进行多方面的考量,地区与地区之间往往存在着一定的差异性,而这种差异性很难确定是否是因为大气污染当中的污染物造成的,因此简单地去对照怕很难准确确定基线。


        3、参照标准法
        参照物标准与区域对照法从一定程度上讲具有共同性,参照标准法是通过选取与被污染地区相适应的环境作为参考,通过两种地域的比较,分析出大气污染的伤害状况,也可以根据相关的规定和相关环境的法律基线作为参照物,分析两者之间的偏差,但是因为环境是在不断变化的,各个时间段都会有不同的反应,而我国对于大气环境的几千标准也想去想多在选取适当还经常面临的困难,同时我国的环境标准当中确认基线相对较多,请尽管标准不够丰富不够全面,但由于我国地图面积广阔,面临着问题也很多在这样一个情况下很难覆盖到所有的大气环境当中,因此在实际操作过程当中,参照与地方或国家规定的基准线很难起到参考性作用。
        4、利用模型法
        建模是确定基线的可靠方法,但国内外对大气污染物的模型建立尚不成熟,对大气污染物对生态环境破坏的生物学指标之间的剂量响应关系的研究较少。肉眼很难发现,相当比例的空气污染物也显示高扩散率,研究大气污染物在精密仪器的过程中,仍然存在造成的抽样误差等不可控因素的随机性,应用程序模型来确定基线模型的精度的需要对大量的数据和随机测试,结合其他信息来确定准确性和可用性。
        三、基线确定方法的选择
        (一)基线确定的基本原则
        ( 1) 应考虑评估区域的功能划分
        为了保障期限确认符合实际更加具有针对性,更加科学更加有效。在基线确认上需要建立在对地方分析的基础上进行,通过对于当地的分析和实际考察来保障参考数据具有真实性有效性和实施,让大气污染的之前确认更加科学更加符合实际,进而保证研究是根植于时期当中具有一定的实践指导作用,对于实际操作有一定的影响和帮助。
        ( 2) 环境损害受体的特点决定基线水平的度量指标,
        在基线度量指标确认的过程当中,要着重注意注意选取的指标,每一种大气污染所造成的生态环境破坏和影响都是不同的,大气污染的调查都需要根据当地的特色进行调查,对污染造成的主要破坏问题进行研究,通过对与大气污染造成生态损害的问题研究来明确损害情况,保障数据分析的代表性和可获得性[1]。
        ( 3) 对现有的数据,需进行数据可行性分析
        设置过滤条件,有效地识别和去除不符合规范的数据,筛选出真正能反映基线水平的数据;    通过现场监测确定基线水平的,样品的采集、分析、数据处理均需符合规范化和标准化的要求,严格遵循质量保证和质量控制要求,确保基线水平数据的真实准确[2]。
        四、结论
        基线水平确定是基于环境破坏,环境破坏的工作评价的基础,结合大气污染的特殊性,本文初步探讨了大气环境污染损害鉴定四个基线验证方法,和优缺点进行了详细的分析和讨论,使其更可操作的。通过考虑评估区域的功能划分、环境损害受体的特点决定基线水平的度量指标,进行数据可行性分析,进而保障大气污染点差的科学性和有效性。
        参考文献:
        [1]朱晓吉.大气污染环境损害鉴定评估的基线确认方法探讨[J].科学技术创新,2019,(19):183-184. DOI:10.3969/j.issn.1673-1328.2019.19.107.
        [2]吴伟.大气污染环境损害鉴定评估的基线确认方法探究[J].建筑工程技术与设计,2018,(32):3945.
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