关于加强事业单位登记档案管理工作的几点思考--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

关于加强事业单位登记档案管理工作的几点思考

发表时间：2020/11/9 来源：《基层建设》2020年第21期作者：于春兰

[导读] 摘要：事业单位登记档案管理是事业单位管理工作中的一个组成部分，随着时代不断发展和社会需求变化，也需要我们不断总结经验，创新方式，为众多事业单位的长远规划和发展提供有价值的参考与遵循，从而进一步提高事业单位管理能力和水平。

        宁城县事业单位登记管理中心 024200
        摘要：事业单位登记档案管理是事业单位管理工作中的一个组成部分，随着时代不断发展和社会需求变化，也需要我们不断总结经验，创新方式，为众多事业单位的长远规划和发展提供有价值的参考与遵循，从而进一步提高事业单位管理能力和水平。因此，充分发挥事业单位登记档案的保管与利用工作，进一步健全和完善档案登记管理体系，为各类事业单位提供优质高效的信息服务，就显得尤为重要。
        关键词：加强；事业单位；档案管理
        一、规范事业单位登记档案管理的重要作用
        根据《事业单位登记管理档案管理方法》的有关规定，事业单位的设立、变更、注销登记和年度报告的提交与审查、事业单位法人证书的换领与补领、相关公告发布以及对事业单位日常监督管理过程中直接形成的对国家和社会具有查考利用价值的文件，都属于归档范围。因此，事业单位做好登记档案管理工作有着重要意义，具体体现在：
        （一）能够落实事业单位的登记管理职能。事业单位登记档案真实、全面详细地反映了事业的发展过程和全貌，是所有事业单位开展活动的记录，是各项变更工作的真实记录。
        （二）能够对登记管理机关和相关部门起到良好的监督效果。在涉及相关事业单位诉讼时，可以为确认其事业单位法人资格、法定代表人资格起到凭证作用。
        （三）能够有效弥补国家在档案管理方面的空白。档案管理得好，可以保证国家档案信息的安全性以及完整性，为国家保存大量宝贵的资料信息。
        （四）加强对事业单位的信用约束。规范事业单位法人登记档案管理，在推进事业单位信用信息及时公示，实现事业单位法人库与失信被执行人、公民身份信息等数据对接，既能对成为失信被执行人的现任法定代表人提供撤换建议依据，也能够及时警示失信被执行人的法人认定。
        （五）能够为事业单位改革提供参考。确定事业单位法人资格是事业单位改革的重要内容，登记档案中包含事业单位的机构批文及举办单位、宗旨、法人等变更历史材料，这些材料能够完整地为事业单位改革提供可靠依据，有助于了解事业单位现状、存在问题和发展潜力。
        二、事业单位登记档案管理工作中存在的主要问题
        在事业单位档案管理工作中，由于个别单位存在着领导重视程度不同、档案管理人员业务水平参差不齐等情况，导致登记档案管理会存在一些问题，主要有：
        （一）档案收集不齐不全，缺失情况时有发生。在机关事业单位档案收集过程中，一些单位存在工作人员缺乏档案归档意识，不按照要求划分归档范围，对日常工作中形成的档案不注重收集等问题，致使档案保存不齐，不够全面。
        （二）档案整理标准不统一，有管理不到位现象。在档案整理的过程中，一些单位出现了或是把活动形成的文书、音像、照片放在一起，或是不按标准分类或者不按保管期限进行分类等现象，给后续工作带来了诸多不利影响。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        （三）档案保管条件相对较差，有档案管理不安全隐患。一些单位未按标准设有单独的档案室，只是在办公室或者其他科室的内部形成档案室。这样对档案的安全保管不利，在使用过程中容易造成档案丢失或损坏的情况发生。
        （四）档案管理人员业务素质不同，有档案管理意识淡薄现象发生。有些单位档案管理人员文化水平相对较低，业务水平不高，服务意识不强，保密纪律做得不好；有些单位没有专门的档案管理人员或是档案管理人员更换频繁，衔接不到位，并且缺少对专业知识的学习和研究。
        三、规范事业单位登记档案管理的对策与建议
        规范事业单位登记档案管理工作，对加强事业单位各项工作至关重要。因此，要着重做到以下几点：
        （一）提高档案管理意识。事业档案全面记录和反映了单位建立、建设和发展的历史过程，是领导决策的依据，是对工作过程查考的重要凭证。一是事业单位档案管理者必须提高对档案管理工作重要性的认识，积极主动投入到档案管理工作当中。二是在硬件设施和人力方面给予大力支持，建立一套有效的管理制度，让档案管理工作有章可依。三是单位领导要发挥积极带动作用，提高档案管理意识和能力。四是将档案工作纳入个人和部门年度目标责任指标，确保档案管理工作水平稳步提升。
        （二）完善档案管理制度。事业单位要对国家档案管理相关法律法规进行认真学习和分析，以便制定与事业单位登记档案管理工作相符合的管理制度，推动单位登记档案管理的制度化发展。事业单位要对国家颁布的《档案法》等法律制度进行学习领会，建立与单位内部登记档案管理相适应的管理制度，全面提升档案管理质量，着力构建事业单位登记档案管理的长效机制。
        （三）积极优化信息管理。在现代信息技术的融入和应用之下，事业单位登记档案管理的效率和质量得到了快速提升。事业单位需要将信息化改革作为登记档案管理的重要方向和目标，结合单位改革发展的要求进行档案管理的信息化建设。有条件的事业单位可以专门设置网络系统，积极推动电子化登记档案管理工作，完整化的处理网上电子档案信息，从而极大程度上节省人力和物力的耗费，提高档案的保存效果和利用率。档案管理人员要认真学习电子信息技术和电子档案的管理技能，以便更好地适应档案管理的岗位职能要求。
        （四）加强档案管理队伍建设。事业单位要进一步加大对档案管理者的教育培训工作，打造一支综合素质过硬的档案管理工作队伍。一是强化档案管理人员的业务素质培训。事业单位需要认真组织登记业务人员认真学习《事业单位登记管理暂行条例》、《事业单位登记档案管理办法》、《档案法》等相关法律法规，熟练掌握事业单位法人登记档案管理的工作要求，才能适应档案管理的实际工作需要，为做好标准化、规范化、科学化管理奠定人员基础。二是加强对档案管理人员创新意识和创新能力的培养力度。创新是档案管理工作得以科学发展和长效进步的灵魂所在，每一个档案管理人员都应具备一定创新能力，能够将创新意识贯穿于管理工作的全过程，从根本上提升档案服务质量。三是事业单位要树立开放性的理念，有条件的单位可根据工作需求选拔聘用优秀的档案管理人才充实管理队伍。
        登记档案管理是事业单位管理工作的重点之一，在事业单位发展建设中发挥着积极作用。事业单位自上而下必须从根本上提高对登记档案管理工作重要性的认识，强化档案管理意识，健全完善管理制度，不断推动事业单位登记档案管理标准化、规范化和信息化，为事业单位建设和发展发挥更加积极作用。