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完善新形势下电力工程质量监督体系李宝鑫

发表时间：2020/11/9 来源：《基层建设》2020年第21期作者：李宝鑫

[导读] 摘要：我国电力工程质量监督工作经过30多年的发展和变革，工作成效显著，保障了电力工程建设质量和电力系统安全稳定运行。

        国网内蒙古东部电力有限公司科右前旗供电分公司内蒙古科尔沁右翼前旗 137700
        摘要：我国电力工程质量监督工作经过30多年的发展和变革，工作成效显著，保障了电力工程建设质量和电力系统安全稳定运行。但随着我国经济社会的蓬勃发展、电力体制改革的不断推进、电力建设市场的快速壮大和“三集五大”体系的建设深化，依法治国的主导思想对质量监督工作提出了更高的要求。如何在新时代的新形势下，依法合规、改进完善电力工程质量监督模式，已成为提升质量监督水平和成效的重要途径和重大课题。
        关键词：电力工程；质量监督；体系
        1 电力工程质量监督与管理重要性
        经过增强电力项目品质的监管力度，能够有效的确保电力项目施工的品质和效率。就目前而言，我国大部分的电力项目品质监管工作做的都不到位，这就需要工程项目监管部门关注并排除这一问题。相关的电力项目品质监管工作者在实际开展工作期间，需要按照电力建设的具体情况，采用现代化的科学监管理念展开治理，不但需要增强工程项目监管的力度，还需要提升自我的工作成效，进而推动我们国家的电力领域长久良性的发展。
        2 电力工程质量监督管理工作中存在的问题
        2.1 电力工程在质量检测和检查方面还不够严密
        电力工程在进行施工作业时，按照有关规定，应予以抽样检查或者是全面的检查，以确保电力工程的质量和保证电力工程施工作业以及交付使用后的安全。检查的项目也应该包括现场的施工材料是否符合要求，施工所采用的施工工艺是否为合同约定，能否达到质量的保证等等。这个检查的过程既有助于及时的发现工程施工阶段的问题，以进行及时的改进或者更正，也有助于质量的提升和保障。但有一些单位和企业的领导，对此环节不以为然，进而就很容易产生工程的隐患和质量的问题。
        2.2 工程建设施工环节的责任划分不清
        有些电力工程在项目进行施工时，由于种种原因，没有对作业人员的责任和工作进行明确的划分，就很容易出现各个单项工程之间的衔接问题。而且由于责任划分不清，也就无法对每项工作的质量落实到人，一旦出现了工程的质量问题，就会出现互相推脱无人负责的情况。不仅影响了质量，而且还会对工程的工期造成延误。责任划分的不清晰还会引起管理中的问题，使得工作人员的积极性和主动性都受到影响。工程的质量也就无法得到有效的保证，容易在工程中留下质量安全管理的重大隐患。
        2.3 没有足够的监管
        安全和质量监督人员的工作积极性和主动性不高也是电力工程项目施工中的重要问题之一，由于监督人员的工作不到位，就使得安全和质量监督的工作质量得不到可靠的保证。相关的工作人员在进行质量和安全监管工作中，对监管的流程和执行的标准不能够严格的执行。以至于有问题没能及时的发现或是及时的提出处理的意见来解决问题。还有时因为施工工期没有进行良好的掌握，施工后期开始赶工期，追求速度的同时，也会造成监管的疏漏和不到位，从而无法对项目的施工提供有效的质量检测和保证。
        3 完善电力工程质量监督管理工作的对策
        3.1 健全工程项目质量监管管理体系
        (1)强调科学监督管理的重要性社会主义市场经济的发展离不开政府的宏观调控，建立规范化的电力市场，需要政府按照相关法律规范制定有效的监督管理制度。在电力建设工程质量监督管理工作中，政府机关应立足于维护公共利益的角度，转变职能和观念，在不干涉企业生产经营的情况下明确指出当前工程项目质量监督管理机构的工作性质，对监督机构提供必要的财政支持，促使其更好的开展工程项目质量监督管理工作。(2)有效强化质量监督管理的工作力度对于电力建设工程，不仅要做好电力工程项目施工中的质量监管，对于事前和事后的质量控制同样要提起重视。

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创建集体监督机制，指派专业管理人员，严守上岗制度，通过互相制约、协调作业实现公平化、公正化的质量监督管理。(3)完善建设市场的质量监督机制当前，我国建设市场的质量监督机制还存在很大的不足，极不利于质量监督管理水平的提升。为此，必须对相关法律法规加以有效补充和完善，以国际惯例为依据，进行电力市场安全运行机制的构建，扩大管理规模，对管理手段进行优化，力求与国际接轨。
        3.2 组织并配置高素质的管理团队
        电力工程施工质量管理就是在进行电力工程施工工作的过程中，能够严格地按照的生产条件为依据与要求，来进行管理活动的规划以及组织。使电力工程施工管理工作能够得到健康高效的快速发展。所谓电力工程就是一些与电力相关的施工类型，即电力分配、电力输送以及电力生产等项目。这些都是电力工程的重要组成部分。这些项目的开展与进行发展都需要有高素质的专业型人才的支撑，需要由专业的人才管理以及技术团队，这样一来，才能够使工程项目的进行质量得到保证。施工人员的努力程度以及付出程度对于电力施工工程管理的整体水平有着直接性也是决定性的影响，这就要求着施工单位应当对于员工的整体素质以及专业技能的培训学习加强重视，特别是对于那些专业性比较强的技术人员进行系统的专业技术素质培养与锻炼，不仅如此，还需要对施工单位内部的管理层制定科学管理办法的培训。对于培训力度进行适当的增强与提升，这样一来，施工单位的施工人员的整体素质就能够得到有效的提升与锻炼。要想让工作人员的专业技能以及整体素质得到进化与提升，就必须对于员工们的质量管理意识进行培养与强化，不仅如此,还需要利用多种手段与方式对员工的整体技能进行提升，保证每一名员工的业务能力都得到发展。员工在进行工作的过程中，需要对于不同的安全问题进行控制与限制，而造成这些问题的原因就是施工人员在工程过程中不够严谨，疏忽等所引起的，不仅如此，员工对于安全问题的管理方面的认识也不够明确，而且员工们的专业素养不足，综合实力较差，从而会导致电力施工工作质量也会受到制约。面对这种问题就需要相关的工作人员得到足够的培训以及学习机会，增强工作安全意识，保证每一名员工在进行工作的同时将自身的安全问题得到保证，以严格的生产规章制度以及施工办法为要求，让员工在工作过程中养成良好的工作习惯以及安危意识，进而保证电力施工工作的有效进行。
        3.3 创新完善安全监督体系
        构建起安全监督网络，同时制定实施《安全监督工作规定》和《安全监督人员工作手册》，搭建起“大安监”制度体系框架；坚持“本质安全、实事求是、设计标准”三大原则，以规范技术标准和技术管理为重点，制定实施安全文明生产标准化三年规划和创建标准，开展电力生产安全管控分析，细化排查电力生产各环节要素，针对安全规定和防范措施缺失的风险点，增补完善反事故和检修作业两方面规章制度，同时针对安全检查所发现问题整改落实情况开展全覆盖式督查。充分应用现代信息化技术，适应大数据时代流程再造，实施“互联网+安全监管”战略，实现监管手段创新，完善监督检查、数据分析、人员行为“三位一体”管理网络，实现流程和模式创新。建立电力行业安全生产信息大数据平台，深度挖掘大数据应用价值，以信息技术手段提升电力安全生产管理水平。推进能源互联网、电力及外部环境综合态势感知、高压柔性输电、新型储能技术等新技术在电力建设和设备改造中的安全应用。
        结语
        我们可以知道电力工程是我国国民经济构建的基础产业，其特点是施工较为多而且复杂，涉及到的方面也较为广泛，想要更好的提升施工的质量，就需要从多个角度出发。所以，本文主要对电力工程的施工质量影响的因素进行了有效的分析探究，并且提出了一些建设性的意见，希望有助于提升电力工程的发展速度。
        参考文献
        [1]龚建备.完善新时代电力工程质量监督体系[J].中国电力企业管理，2019（10）：80-82.
        [2]周航.电力工程项目质量监督工作中存在问题的解析与对策[J].建材与装饰，2018（38）：252.
        作者简介：姓名：李宝鑫（1988.08.15），性别：男，民族：汉，籍贯：乌兰浩特，本科学历，中级工程师，电力工程质量监督与监造方向。