万州区发展改革服务中心 重庆市 404000
摘要:在城市建设发展中,水资源短缺、大气污染问题越来越严重。海绵城市理念强调加强生态环境保护,通过对水资源进行收集利用,能够有效解决水资源短缺问题。基于海绵城市理念进行城市规划建设,可提升城市对于各类环境变化情况的应对能力。因此,对基于海绵城市理念的城市规划要点进行深入研究意义重大。
关键词:海绵城市理念;城市规划;方法
1海绵城市理念在城市规划中的应用原则
海绵城市是基于传统城市给排水系统建设与运行经验总结,提出的一种新的城市规划建设理念。通过对近年来一些城市海绵城市理念应用实际情况的对比分析发现,海绵城市理念在城市规划中的实际应用需要遵循以下原则。
1.1实事求是原则
现代化的城市规划中,除了考虑基础设施的具体实用功能,还要考虑城市独有的特点。虽然海绵城市理念符合现代化城市建设中的水资源开发与利用需要,但并不是所有的城市都适合应用海绵城市理念。因此,要坚持实事求是的城市规划原则,根据城市经济、社会、文化等多方面发展的实际情况和需求,对海绵城市理念进行创新性应用,避免千篇一律、照抄照搬。
1.2标准化原则
海绵城市理念中的海绵城市优势和功能的发挥是基于完善、统一的城市给排水系统,即海绵城市工程建设与运行涉及的设备、管网等基础设施要与城市原有的给排水及其他市政设施相配套、相衔接。因此,在借助海绵城市进行城市规划的过程中,要坚持标准化的原则,按照城市统一的市政基础设施建设标准进行海绵城市管网的设计、建设,以确保相关工程设施能够真正对接到市政基础设施运行之中。
1.3生态安全原则
海绵城市理念在城市规划中的应用是为了解决雨季的排水难问题和旱季的供水不足问题。在城市规划过程中,一方面,要保证相关管道设施与绿化、道路等基础设施的配套,使雨水能够在绿化、保洁等方面得到便捷的利用;另一方面,要严格区分雨水与自来水,切实保证市民生活用水的安全性,避免水污染等现象的出现。
2基于海绵城市理念的城市规划措施
2.1确保城市规划设计的合理性与可行性
为了更好地规划建设海绵城市,需要重视对于城市的整体规划,确保城市规划的合理性与科学性,主要从三个层面入手:第一,从城市的整体规划层面来说,前期需要收集各类数据及资料,然后进行整理及分析,再结合各个城市的不同特性,例如现存的自然水资源数量及最大承受力、未来水资源的发展等等内容,从而确定海绵城市的规划建设方向,实现在源头上遏制水污染、内涝等问题,保障城市供水系统的安全性与稳定性。第二,从控制性详细规划层面来说,对于城市的建设规划,需要结合该区域的地形特征合理规划汇水分区,然后进行控制性详细规划建设,根据不同土地的地质体系及不同的汇水分区,使用不同的建设方法,并且合理控制雨水,严格把控建设中的容积率、建筑密度、绿化率等指标。第三,从修建性详细规划层面来说,需要对于开放区域的土质、水文、气候等因素进行评估和分析,然后制定规划建设方案。需要注意的是,在进行修建性详细规划建设时,需要仔细分析建设过程中可能对生态环境造成的影响,并且采取相应的措施进行规避,从而充分满足海绵城市的规划需求。
2.2重点保护与修复天然海绵体
对于已有的天然海绵体,
我们需要引以重视,并且采取措施进行保护,防止天然海绵体被破坏,以实现对生态环境的保护作用。例如,现有的河流资源、草原资源、山体资源、森林资源、湿地资源等等,这些原生态资源需要得到我们很好的保护,以充分实现自然生态平衡。而对于那些已经被破坏的天然海绵体,我们则需要采取相应的措施,对其进行合理的修复,其措施如下:第一,政府出台相应的政策及规定,禁止在天然海绵体的区域内进行违章搭建,避免对生态环境造成破坏,帮助天然的海绵体实现自我修复,确保提升自身的生态调节及对水资源的吸收、排放能力。
第二,为了确保实现天然海绵体的生态平衡功能,可以采用辅助措施,例如,使用淤泥进行疏浚、大力种植绿植、使用生态砌岸与生态护坡等形式,对天然海绵体进行很好的修复。第三,重点打造建设生态走廊,实现“斑块—廊道—基质”的海绵城市生态理念,确保各个斑块之间的密切联系,并且与河流、湖泊、水渠之间形成有机循环,从而使得海绵体与自然生态环境之间形成通道走廊,实现对日常降雨的收集及循环利用。
2.3利用外部措施对生态海绵体进行合理建设与改造
如果没有现存的天然海绵体,我们可以利用外部措施进行建设及改造,主要是依靠人为的方式,其措施内容如下:第一,对于人工园林的建设及改造。我们可以通过建设、改造人工园林,以实现人工园林对于自然雨水的良好蓄积、污水排水等功能,还可以很好的预防洪水等自然灾害。第二,对于我国城市水域生态体系进行建设及改造,通过合理的改造,可以确保水域生态体系与水网生态建设符合海绵城市的规划理念,实现城市发展的水域生态平衡,并且充分发挥城市自然水体的自我调节功能。第三,建设与打造新型城市居民区,在确保建筑面积合理性的情况下,尽可能加大投资打造下沉式绿地,充分实现对自然雨水的收集、利用等功能。第四,对我国城市园林绿植进行建设和改造,充分利用生态海绵城市建设的技术(LID),例如,下凹绿地、雨水灌、渗透塘等等措施,充分实现自然生态平衡。
3海绵城市规划管理
3.1强化政府主导
政府是海绵城市规划的主导者,必须承担起海绵城市建设的义务与责任。当地政府除了提供政策、财政上的支持,还应当统筹交通、园林、国土等各个部门,积极落实低影响开发雨水系统的建设工作,协调多部门,统筹管理海绵城市建设。政府应向服务型智能转变,创新政府的引导功能,加大对当地生态环境文明的建设力度。
3.2加大社会宣传工作
政府应加强海绵城市建设宣传工作,让当地群众能够意识到海绵城市的建设意义,使得当地群众从旁观者的角度转变为支持者,加强水资源保护利用,推进海绵城市建设进程。
3.3完善政策法规
国家应积极研究海绵城市建设鼓励政策,提高城市雨水利用效果,总结海绵城市建设经验,构建完善的法律法规政策体系,有效引导海绵城市建设工作,充分调动各个部门的积极性。
3.4加强城市环境保护管理
城市的建设规划部门需要积极开展城市环境的保护工作,改善城市环境。在这一过程中,不仅需要严格控制环境的污染源,减少污染物的排放,同时还应加快污染处理设施的配套建设,增强污染治理能力。依据未来城市的发展趋势,优化城市能源消费结构,加强对于高新技术的合理化运用,促进城市清洁能源的建设以及优化。
3.5统筹有序建设
海绵城市要统筹有序的建设,主要包括推广海绵型建筑与小区、推进海绵型道路与广场建设、加快排水与调蓄设施建设、推广海绵型公园和绿地、加强水系保护与生态修复。在海绵城市规划中,需综合考虑各层级制定的指导原则、控制目标和技术规范等,同时还应结合城市建设规划与生态环境规划、城市防灾减灾规划、水资源规划等,统筹构建本地区的雨水生态系统。
结束语
海绵城市理念作为一种生态、环保、可持续的城市规划理念,在现代化的城市建设中发挥着越来越重要的作用。在当前深入探索海绵城市理念应用的背景下,将海绵城市理念应用到更多的城市规划工作中显得十分必要。在实际的规划中,有关主体要通过更新城市规划理念、合理改造生态海绵体、注重城市水资源分布与使用的模型分析评估等策略来促进海绵城市理念的科学应用,使城市规划更加科学、合理和有效。
参考文献
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