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摘要：随着我国社会经济发展速度的不断加快，人们的生活质量不断提升，建筑行业工程项目建设数量越来越多。为了更好地满足人们日益增长的物质和精神需求，工程项目建设造价不断增加，工程造价和企业最终经济效益的获取存在非常紧密的关联，这就要求严格把控工程造价。文章结合我国建设项目工程造价工作现状和存在的一些问题，提出了全过程管理举措，并分析了工程造价全过程管理控制要点，以期为我国建筑行业的发展提供参考和助力。
关键词：建设项目；工程造价；全过程管理；控制要点
引言
在工程项目建设中造价管理贯穿于整个项目始终，管理结果的好坏直接决定了项目的最终效果，特别是经济效益。所以对于项目主体单位而言，必须要深刻认识到全过程造价控制的重要性。总的来讲，就是上到顶层设计下到细枝末节，合理化资源配置，全面控制好工程项目造价，保质保量尽可能以低的成本保障项目的顺利实施及完工。
1工程造价管理工作的现状
1.1 工程造价管理工作状况
我国的建设工程造价管理制度是经过很长一段时间逐渐发展而形成的，一直到20世纪80年代才得到很好的完善和改良。所有的发展现象都被体现在各项经济管理活动中，国家曾明确作出规定，要求由政府负责建设工程预算方面的相关事宜，详细编制工程项目每个阶段的造价。随着市场经济的快速发展，建设工程造价管理制度中潜在的一些问题也逐渐暴露。
1.2 目前工程造价管理工作存在的问题
根据我国以往建设工程实际案例投资状况总结发现，对工程项目造价的有效管控应该将工作重点放在事前预控和事中管控工作中，可是我国以往大多数传统的工程造价管理制度基本上都是比较注重技术和实施，而没有对决策和经济引起足够的重视，通常情况下都是在工程项目竣工之后才进行计算和对账。在这种大环境下，一部分工程施工技术人员的造价和经济技术意识就存在比较严重的缺失，造价管控人员的专业技能和综合素养也无法很好地满足时代快速发展需求，最终导致工程项目造价管控目标很难实现。
2工程造价的全过程管理控制要点
2.1决策阶段
建筑工程项目的开展是建立在投资基础之上的，一旦牵涉项目投资，就难免会触及投资估算、概算，施工图制定及竣工验收等各项问题，而其中关系到造价管理工作包含施工组织设计、方案拍定以及拆迁补偿等诸多事宜。投资估算作为建设工程中的核心环节，不单是一份简单的项目建议书，更是对项目可行性的深入探究。通常，建筑项目中的投资估算任务也能委托第三方咨询机构来执行，第三方机构在收到投资估算的委托邀约后，会对投资项目中的各项基础因素进行考察，如建区选址、项目要求等；此外，还会对项目施工环节中潜在的流动资金，或其他资金予以价值估测，而资金估测也正是项目投资估算工作中最为关键的任务重心。通过对以上信息的把握，第三方委托企业可以有效增强投资估算的内容全面性及结果准确性。工程造价咨询企业作为专业的第三方委托机构，其在开展项目投资或造价估算工作时，会预先对估算项目的实际情况进行有效把控，此外，咨询机构还会对建筑工程内的各项目建议书进行详细了解，借此来有效提高项目决策的科学性与合理性。
2.2设计阶段
对于建设工程造价全过程管理工作来说，设计阶段占据着十分重要的地位。设计阶段的主要工作内容就是出具施工图纸，也就是在图纸上将工程相关建设指标和要求都详细体现出来，是工程项目后期建设过程的施工依据。设计单位在设计环节就应该详细编写出工程项目的具体造价要求，造价管理部门还要对设计环节的成本造价进行严格管控，制定出多套设计方案，并从中选择出最为科学合理的一套，在保证工程建设质量基础之上将施工成本控制到最低。
除此之外，还要对图纸的设计质量引起重视，避免多次修改图纸，反复核算工程造价和工程量，可以通过引入设计监理、合理设置施工工期、强化施工合同管理等多种手段保证设计方案的质量和深度。
2.3工程招投标阶段
造价控制要点招投标过程的造价控制主要关注以下三方面。第一，在招投标文件的编制上分别对待材料招标与施工招标，因为整个工程建设项目总费用的60%都源于材料费用，所以材料价格的标准是关键，它将直接影响项目总成本。特别是“新材料、新技术、新工艺”三新的出现，更要经过专业技术人员的分析和研究。第二，招标流程要规范，从项目的竞标到合同的签订都要满足要求，有据可查。第三，招标文件要严谨，要对招标过程进行详细的说明，避免因为文件的疏忽而产生的经济损失及纠纷。招标文件作为合同签订的重要依据，作为合约的一种形式，是具备法律效力的。
2.4施工阶段
项目施工阶段是一个建筑项目中最能显现成本费用的关键环节，要想实现工程造价的合理管控，就务必要做好对施工阶段项目成本的有效管理。通常情况下，在实际施工环节中，施工阶段的成本费用可占据整体项目建设费用总支出的1/2，特殊情况下，其所占比例会更高，所以把控住施工环节的成本支出，就等于把控住了整体建筑项目全过程工程造价管理的核心命脉。（1）倘若项目投资方想要有效增强对项目施工阶段的成本管理力度，就务必要做好对项目施工图纸的核验与校对工作。在实际施工过程中，建筑企业要严格规范相关施工行为，严格按照施工现场的情况以及施工图纸内所规划的作业流程进行施工。此外，投资方还需认真检核与校验施工图纸的合理性与准确性，如预算标准、预算内容等。如果在施工过程中出现成本概算、预算等失实现象，要对问题的症结进行及时研究与总结，从而顺藤摸瓜地找寻问题根源，制定应急之策，对施工参数予以修改矫正，促进项目工程的顺利开展。（2）建筑项目施工阶段的工程造价管理，还需做好施工场地签证流程以及项目变更事宜的规范工作，其不仅会增加建筑工程的额外成本支出，还会严重耽搁整体项目工程的施工效率。因此，建筑企业务必要构建完善的现场签证、项目变更规范体系以及执行规定，约束相关施工行为，从而有效减少施工阶段的额外成本。
2.5竣工阶段
造价控制要点当建设工程进入收尾期，需要对工程进行竣工验收，此时在建筑工程全过程造价管控中重点做到三方面。一是尽可能的系统化归档工程建设的所有资料，特别是工程相关的造价资料，包括各种实际成本支出明细及原始凭证。二是有序、严格审核工程关键参数信息以及招投标、项目施工等相关的合同、协议等文件，特别是对出现的设计变更、进度变更及异常问题处理等要重点核查，确保项目实施过程的真实有效性。最后一定要根据核算清单，结合各类合同、施工方案等，对建设工程项目进行现场工程量确认，进而得出较为准确科学的工程造价结果。
3结束语
当前的建设项目成本管理流程需要仔细关注建设项目的所有阶段，以完成项目目标管理、技术成本管理和建设项目管理，特别是在社会经济发展方面发生了重大变化时。建设项目的成本可确保整个过程管理和控制的效率和质量，各部门应加强合作与协调，提高建设项目各个阶段成本管理工作的质量，确保对建筑成本的全过程管理和控制，促进中国建筑业的长远持续发展。
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