试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施韩新玉--中国期刊网

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试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施韩新玉

发表时间：2020/11/9 来源：《基层建设》2020年第21期作者：韩新玉

[导读] 摘要：随着信息技术的不断进步，工程造价管理工作直接影响着企业的资金预算，可有效提高工程建筑收益，控制内部资金。

        山东泰永信项目管理咨询有限公司山东省聊城市 252000
        摘要：随着信息技术的不断进步，工程造价管理工作直接影响着企业的资金预算，可有效提高工程建筑收益，控制内部资金。建设企业必须要了解预算超支现象，及时制定适用性强的措施，增强造价预算管理的规范性和精确性，实现工程管理的高质量。在此期间，要根据实际情况进一步地提高施工进度，提升施工效率，以最小的成本获取最大化的经济效益。
        关键词：建筑工程造价；超预算；原因；控制措施
        1工程造价的基本作用
        在建筑工程施工中，必须要根据实际情况对工程进行精细化管控，增强建筑施工的资金应用效率，实现标准化的施工造价管控，对施工预算的应用进行针对性的处理，进一步地促进施工工程的顺利开展。在工程造价管理中，加强对资金的合理规划，可以有效避免资金和原材料的浪费，实现高质量的建筑质量设计，避免出现材料质量问题导致施工工程的返工处理，降低额外成本支出，导致出现超预算的情况。在施工建设中开展工程造价管控可以节约成本，改进资金利用效率，使得工程建设按照预算方案执行，在合理控制成本的基础上获取更多的经济收益。
        2工程造价超预算因素
        2.1 造价成本控制不完善
        在建筑工程的施工管理中，工作人员在做资金预算时必须要考虑所涉及的成本波动因素，掌握部分影响工程造价成本波动的情况，针对性的作出应对措施。目前主要的影响工程造价成本的因素包括施工人员工作态度、项目实施环境以及市场发展情况等，其中施工材料是施工中的主要资金支出项，其占据整个施工建设费用支出的60%以上。但大多数的企业基本上只是将注意力集中于如何控制材料用量上，并不会去预测施工材料的价格趋势，导致材料的价格与预算价格之间的误差差距扩大，以至于经常出现超预算现象。
        2.2 造价预算编制工作存在缺陷
        在建筑工程的施工管理中，必须要根据实际情况做好建筑工程造价预算管控措施，完善相关的预算编制体系，但就目前而言，该项工作还存在较多的不足之处，一旦某个环节出现纰漏，造价预算则会出现较大的误差，材料以及技术的选用会变得无法掌控。据相关的研究表明，我国工程造价预算编制工作还存在人才匮乏现象，高素质且专业责任心强的人才很难培养，且一般不会从事低层次的预算工作。除此之外，部分工作人员在进行预算编制时并没有考虑对应的其他多个因素风险，且不了解预算编制的局限性，使得工程造价预算管理水平依旧滞后。在造价预算编制工作完成之后，工程造价的预算审核体系也十分重要，但其主要是依靠中介组织完成。由于审核机制本身存在一定的缺陷，单位为了获取高额的审核资金，常常会削减建筑企业的工程项目成本，导致设计施工与实际施工之间存在一定的差异性，工程成本支出增加且造价资金超标，工期延误现象屡见不鲜。
        2.3 工程施工造价控制被忽视
        在建筑工程的施工管理中，工程施工不同环节的造价控制工作直接关系成本是否超出预算。在实际的施工过程中，建设单位的注意力一般都是集中在施工进度控制中，且以追求高质量和高效率为主，导致不同环节的造价控制工作会由于工程成本的增加而形成较大的漏洞，增加部分不必要的浪费，形成多元化的造价要求和标准，导致工程施工出现较大的约束性和变更性，工程成本出现大幅度地改变。由于预算风险的失控，在多个投资阶段的成本过度增加可能会出现较多的质损成本，需要通过多项措施才能对其进行改变，且合同的制定水平和质量也存在一定的不可把控性，预算资金的内容不一定会超出合同的规定标准。

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在建筑工程施工过程中，必须要根据实际情况对市场环境、价格信息、预算人员进行合理评估，做好环境的预算和政策调整，以便后续直接推进预测工作的开展，调整资金的预算偏差，对造价进行合理审批，实现标准化的数据革新。
        3工程造价超预算应对举措
        3.1 科学编制工程造价预算
        在建筑工程的施工管理中，必须要重视预算编制工作，增强该项工作的科学性和合理性，确定该项工作的基本流程。在此期间，预算工作人员要对图纸内容准确掌握，分析图纸不同节点的变化，准确计算图纸的工程设计总量，采用标准定额单价管控机制，实现与图纸设计人员之间的沟通交流，以确保自己可以对图纸内容进行全方位的理解和认知，实现有效地沟通交流，了解设计工作人员的设计意图，提升工程造价预算控制工作的精确性和科学性。预算编制人员还必须要在建筑设计施工之前对现场施工地进行深入勘察和分析，了解实际的图纸内容，结合现有资金情况，做好图纸设计的核对和测量，以便后续施工的准确性和合理性。
        除此之外，还需要分析好工程设计施工方案，了解建筑市场的材料与设施设备的价格变动情况，在供求关系改变时及时做出调整。而在资金使用和分配中也需要结合对应的实际情况作何资金的合理分配，综合不同的建筑施工规模、市场变化情况、建筑设计环境等进行综合分析，对资金进行合理分配，以此界定合理的预算施工方案和预算施工标准，形成多样化的体系建设，维护后续的施工做好针对性的造价内容管理。
        3.2 重视对材料价格的合理评估
        在建筑工程的施工管理中，必须要根据实际情况加强机械设备和建筑材料的成本投入，增强工程建筑设计的高质量性，提高工程造价的变化情况。在进行工程造价管理中，管理人员还需要注重施工材料的基本用量，了解材料的市场价格，积极深入到社会市场中做好外在的调研工作，实时了解市场上设施设备和材料性能以及价格波动。为了防止工程造价由于市场变化出现一定的超额预算成本，必须要建立完善的价格预测体系和制度，准确把握和调节预算资金的变化情况，以合理的价格预算为基础，选用高标准的材料，实现价格变化的合理调整，预估一定的差价，减少价格波动对其造成的影响，使其可以控制在标准范围内。在材料的取材中，必须要增加部分可适用性材料，多配备一些材料，减少其他劣质材料的应用，减轻施工建筑返工现象，增加一定的对接人员，以便能够以最优惠的价格获取更好地材料。在材料价格评估中，必须要做好对市场的实时掌控，了解市场变化以及国家政策的变革，及时调整战略。
        4 结束语
        综上所述，现阶段，国家越来越重视建筑工程造价预算工作。为了进一步地实现标准化的工程造价控制，必须要根据实际情况加强工程项目施工不同阶段的造价管理工作，确保预算编制工作的科学性和可靠性，建立对应的预算编制审核小组，及时发现预算编制的问题并做好整改。在此期间，还必须要深入工程施工现场进行综合了解，针对工程施工造价超预算情况进行因素查找，减少影响企业经济效益的情况发生。
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        [2]张倩.试论建筑工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗，2017（6）.
        [3]魏芳.试述建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].科研，2015（56）：237.
        [4]马永红.论建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建材与装饰，2018（9）：167~168.