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市政工程造价招投标预算的审核方法分析高子杰张庆勇

发表时间：2020/11/9 来源：《建筑科技》2020年6月下作者：高子杰张庆勇

[导读] 随着国家经济的快速发展，人们的生活水平不断的提高。

山东烟台市政建设集团有限公司高子杰张庆勇 246000

摘要：随着国家经济的快速发展，人们的生活水平不断的提高。各大城市正在积极推进自身的城市化发展进程，所以，如何加强市政工程造价招标预算的审核方法是当今各大城市市政管理中心最为关注的，为了更好的控制市政工程的造价管理。
关键词：市政工程；造价招投标预算；审核方法
        引言:对于城市发展来说，市政方面在整个城市的规划中起到关键作用。其中,市政工程造价招标预结算不仅仅对于整个工程实施起到监管作用，同时对于工程造价投标审核也具有重要作用。
        1.市政工程造价招投标预算的审核内容
        市政工程造价招投标预算中需要审核的内容主要为:
        1.1工程量的审核
        工程量是指在市政工程施工的过程中，各市政企业需要对工程进行的全方位施工的过程，包含了材料的选择和运输、图纸和工程合同的拟定、施工技术和施工人员的管理等等。在审核中存在着误差是不可避免的现象，通常有正负两种误差，这两种误差在某些方面存在着质的不同。在进行工程量大的审核过程中，一定要清楚工程量的计算原则，与此同时一定要分清计算的范围，还要分清限制范围，根据不同的施工情况、施工环境和施工类型选择与其相对应的计算方法。各市政企业在进行工程量的审核的过程中还需要加强对实际尺寸与图示尺寸的相符度，减少计算错误的发生，从根本上减少工程的额外支出。
        1.2费用计取准确性
        工程造价招投标计取费用需参照管理部门相关文件进行，并按照招投标书还有施工合同对计费率进行确定。预结算审核的时候，预结算人员需检查费用收取文件是否具备时效性，检查所执行的收费标准是否同招投标工程的性质相符合。检查费率计算是否正确，检查材料价格差价的调整是否同相关文件规定相符合。对工程取费基础进行确定(人工费或直接费)。审核中预结算人员需要对费率变化情况多加关注，按照其实时变化对费率进行相应调整。
        2市政工程造价招投标预算结算中遇到的问题
        2.1市政进行造价投标预算结算不符合实际当地经济水平
        虽然市政在工程造价招投标中对于预算结算是有统一规定的，但是因为所有工程造价都是以大城市标准来进行规定，所以，对于大多数中小型企业来说，有些预算是不符合当地实际经济水平的，这就会导致出现当地市政在进行招标投标中进行虚假招标的现象，这样不仅会导致市政在进行工程施工中成本增加，同时也会让工程质量下降。
        2.2工程造价招投标透明度较低，导致腐败滋生
        市政工程大多数所对应的是开发商，而开发商在进行投标时，有的供应商为了拿到市政项目，就会用出一些手段，这些手段并不是正规的，比如：拉拢并贿赂市政人员，从而影响工程预算和结算的正常进行。长期下去，就会使腐败滋生，甚至危害到国家的利益。
        2.3工程造价招投标与市场脱轨
工程造价招投标与市场脱轨主要体现在两个方面：第一，工程造价在招标和投标中，因为时间周期较长，所以就会出现工程项目在招投标中处于一种延迟效应，与国家所规定的时间和要求会有一些不符；第二，市政工程造价投标都是国家统一制定的，这样就会出现有些规定再下发到各个省份时与当地经济不匹配。因为市场机制是流动的，所以就要使工程项目造价招投标预算结算与市场发展相一致。
        3.市政工程造价的审核方法
        市政工程是一项工程量较大，工程范围较广的大型城市建设工程，所以在整个生产生活建设的过程中将会产生巨大的经济消费。这就需要各市政企业的审核预算部门能够对不同的工程造价提供与之相对应的审核方法，确保审核的准确性。

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        3.1全面审核法
        全面审核法顾名思义是对整个工程的全部内容进行整合和分析，然后对其进行成本上的预算审核。预算审核部门在进行审核之前需要对工程进行一个大概的了解和总结，费用计费标准要严格按照工程协议和工程规章制度来计算。全面审核法是针对初学者而设计的一种简单方便的审核预算方法，主要针对于工程量较小，工程投资较少的小型工程。这种审核方法能最大程度上提升审核效率，减少审核时间，全方面对工程造价进行审核。
        3.2重点核算法
        重点核算法主要指的是在市政工程中，往往选择费用较高且工程量较大的分项工程作为重点审核对象。此类工程包括各种基础工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等。对于一些大楼内的建筑，还要考虑绿化以及地库等各个方面。利用重点核算法，主要对全面审核法进行侧重，这样做的目的主要是缩短工期，节约材料，进而大大提高工程效率。
        3.3对比审核法
        对比审核法主要针对的对象有工料消耗指标、单方造价指标分析法、专业投资比例分析方法等等。在相同的区域，市政工程造价有很多共性的地方。审核人员要对市政工程中招投标预结算资料进行归纳总结，分析哪些是相同的消耗指标，哪些具有不同的用途、结构以及建设标准。根据总结分析的资料进行全面的深层次对比分析，分析对象主要是单方工程造价和工料消耗标准。对审核对象进行分析比较后找出不符合规律的项目工程，重点针对这些子项目进行分析计算，找出差异较大的进行审核。常用的审核方法有工料消耗指标，它是指对钢筋、水泥、木材、砖石、砂、瓦人工等主要材料每平方米的耗用量分析的方法；还有单方造价指标分析法，就是对同一种类项目进行比较然后直接反映造价的准确与否；再就是专业投资比例分析方法，通过对各分项目即给排水、采暖通风、电气照明和土建等各专业部分所占比例的分析来审核；与此相似的方法是分部工程比例，分析混凝土、钢筋混凝土和门窗、基础、围护结构及砖石等占总预结算的比例。
        3.4分组计算审核法
        分组审核法也是一种常用的预算审核方法之一。分组审核法顾名思义是对相似的工程进行统一审核。在市政工程施工的过程中，由于市政工程量较大，所以各预算审核部门的工程量也十分巨大，这就要求各个预算审核部门能够将整个市政工程进行整合、统计和分析，把工程内容大致相似的一些工程进行组合分类，然后进行计算审核。这种分组计算审核方法能够提升工程造价审核的效率，提升审核的准确性和严格性。
        3.5筛选审核法
        筛选审核法是市政工程造价招投标运算的常见方法之一，优点是审查的速度比较快，原理相对比较简单，更容易理解和掌握，在工程造价的过程中，通过筛选法，能够快速的发现问题，提高解决问题的质量和效率。在采用筛选法进行审核时，要注意审查的标准，要严格按照建筑工程规定的标准进行，筛选中发现问题，要详细深入调查，及时把问题解决好。
        结语
        要想保证市政工程建筑的质量和效率，就要对市政工程造价招投标进行科学专业的预算结算。要想进行科学预算结算，就要采取科学的预算方法，从而保证市政工程建筑在资源上得到很好利用，保证工程造价成本与当地经济水平相一致，最终达到市政工程建筑可以满足人们生活需要和推动当地经济发展的目的。
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