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探究市政工程竣工结算阶段的成本管控措施

发表时间：2020/11/9 来源：《建筑科技》2020年6月下作者：唐永鸿

[导读] 城乡一体化进程日益加快，城市发展进入到一个新的转型期。

重庆建工第二建设有限公司唐永鸿 402160

摘要：城乡一体化进程日益加快，城市发展进入到一个新的转型期。市政工程作为城市基础功能完善的重要项目之一，涉及到的项目环节较多，需要有足够的成本资金作保障，必须要做好全过程成本管控工作，这也是强化项目工程质量的内在要求。在竣工结算阶段加强成本管控，可以大大提高成本核算精确性，避免资金浪费，从而使工程成本处于可控状态。
关键字：市政工程竣工结算成本管控
        市政工程包含的项目类型较多，它是城市功能不断完善和健全的重要保障.在现阶段的市政工程管理工作中，对于成本的把控是极为重要的，由于整个项目工程施工工期较长，需要在不同施工阶段做好相应的成本管控，以确保成本最低质量最优。竣工结算作为工程最后一个阶段，是成本管控的重点，需要对涉及到的审核资料和要素进行精细分析，严格数据的真实性和可靠性，从而有效提高成本管控的实际效果。
        1.市政工程项目的施工特点
        从施工投资的主体角度来看，市政工程主要的投资者是政府部门，它具有施工目标高、标准严以及政治性较强的显著特点，而这也从侧面体现了市政工程是直接和人民群众生产生活切实相关的。市政工程的主要服务对象是城市居民，不同的工程类型所提供的服务也很明确，在后期投入使用后可以直接体现出经济型和效益性，基于此，大多数的市政工程施工工期都要求很紧，施工进度也会相应的要求很严，这样就会造成某些外包施工团队为了加快施工进度而轻视成本管控，加大了成本造价管理的难度和复杂度[1]。此外，市政工程基本上为基础性设施的建设,包括绿化、给排水、供电等方面，它所需要的资金较多，并且这些资金的来源也很稳定，基本上由政府直接负责，导致在实际施工过程中会因为各种因素影响，使得竣工结算阶段的成本管理和控制出现很多问题，需要做好完善工作。
        2.竣工结算阶段成本管控的重要性
       市政工程竣工结算的成本管控是对整个工程施工成本的一种总结和审核，做好这方面工作可以进一步明确各项资金的流动，减少浪费.要进行竣工结算首先要做的就是竣工验收工作，只有通过了验收，竣工结算才可以说是一个完整，但是当前很多工程单位都忽视了验收阶段的资料完成工作，导致结算难以顺利进行，从而影响到施工工期。此外，工程经济效益考核的一个重要指标就是工程的价款结算，而这也是对工程成本过程控制标准的一个检验，因此，对于工程单位来说，在竣工后要第一时间进行结算，完成结算所需的各项手续和工作，这样不仅可以降低内部运营成本，减少成本风险，而且还有助于工程经济效益的提升，这也是实行成本管控的目的所在。
        作为市政工程施工的最后一个阶段，做好竣工结算阶段的成本管控十分有必要，具体来讲可以促使工程单位减少不必要开支，使竣工阶段的成本费用最低，对于管控人员来说，可以对工程中的施工人员、原材料以及设备消耗状况等进行全面细致的分析和考核[2]，这样得到竣工阶段成本降低的有效信息，这些信息也可以为工程单位决策和预测的制定提供参考，保证预期目标完成，进而保证项目后期投入使用的价值最大化。

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        3.加强竣工结算阶段的成本管控对策
       3.1对工程施工资料进行总结分析
        市政工程所需要的资金成本较大，不仅要做好施工阶段的成本管控工作，更要做好竣工阶段的成本管控，确保工程造价科学合理。竣工阶段的成本结算作为末尾环节，在实际工作开展中，核算人员所需要计算的造价信息较多，并且涉及到的部门也比价多，这就需要对各个资料进行详细核对,保证预算成本和实际价格之间出入最小，保证最后造价结算的准确合理。市政工程中，一定要对所有的竣工结算资料进行统一整理和总结，将其作为成本管控的基础。例如在某市政工程施工中，核算人员把施工图纸、设计会审记录、招投标协议文件以及施工合同文件等资料进行收集整理，将其中涉及到的成本信息进行细致跟踪，避免统计中误差的产生，只有这样才可以保证竣工结算的各项数据都符合预期，结算工作才会合理完整，进而满足竣工阶段成本管控的准确性要求。
        3.2严格核对合同条款
        在竣工阶段，首先要做的工作就是质量验收，这是对上一环节施工质量的一种检验.对于质量检验人员来说，在进行检验验收过程中，需要密切与财务人员的工作联系，按照工程合同中具体条款的要求，对涉及到的各项成本支出进行精确核算，这样可以有效避免施工单位和建设单位之间的经济纠纷产生。在对工程合同进行验收时，要重点对验收记录进行详细检查，特别是潜在的工程项目，必须要做到现场验收、现场签字以及现场确认，关系到第三方监理的项目就必须要得到监理人员的确认，保证验收合格。
        3.3对设计变更签证进行严格审查
        在市政工程竣工阶段的实际检查过程中，一个难以避免的问题就是工程的变更和签证等问题，这些问题又是必须要在竣工阶段完成检查的，检查的目的就是为了保证施工出现的变更情况已经得到了建设单位、监理单位、设计单位以及施工单位等四个单位的签字确认，确认之后才可以进行变更认证，与此同时，还要结合施工图纸和工程量清单计价标准，实现对工程数量的核实计算[3]。此外，按照相关文件要求的核算规则,要对设计变更、现场签证以及竣工图纸等进行全面检查和分析，保证每一个施工项目的实际工程量是和实际相一致的，而对于成本管控的审计人员来说，需要立足于成本控制的基本原则，深入施工现场，对施工过程中所涉及到的成本细节进行准确记录和核对，确保成本管控高效合理，同时这样做的一个好处就是可以规避结算时不必要的纠纷出现。
        4.总结：市政工程作为关系城市居民生产生活的基础性项目工程，它是城市功能的进一步延伸和完善。在当前市政工程施工中，做好成本管控工作意义重大，不仅是规避成本风险的需要，更是提高工程经济效益的保证。竣工结算阶段的成本管控作为最后一个环节，需要审计人员立足实际，严格分析和核对每一阶段的成本项目，做好各项数据信息的收集和整理，保证成本管控的高效性，从而提高市政工程的实用性和效益性。
参考文献：
[1]黄一先.市政给水工程施工过程的成本控制与竣工结算研究[J].城市建筑,2019,16(36):193-194.
[2]莫汝波,吴潮武.市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管理与造价控制研究[J].珠江水运,2019,11(03):49-50.
[3]张莹莹.关于市政工程施工阶段及竣工结算阶段造价管理与造价控制[J].海峡科技与产业,2017,2(08):70-71.