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对国有企业党风廉政建设工作的思考

发表时间：2020/11/9 来源：《文化研究》2020年7月上作者：赵峰

[导读] 当前，国有企业处于改革关键期，国有企业纪检监察机构作为企业维护执行法律法规的纪律部队，牢牢把握“两个维护”，自觉把讲政治贯穿于纪检工作全过程，准确理解上级纪委的重大决策和总体要求，找准方向、理清思路、拿出措施并一以贯之，确保政治站位不移，履职方向不偏，以高效执行力消除政策落实中的“肠梗阻”，杜绝沙滩流水不到头。

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[摘要]：当前，国有企业处于改革关键期，国有企业纪检监察机构作为企业维护执行法律法规的纪律部队，牢牢把握“两个维护”，自觉把讲政治贯穿于纪检工作全过程，准确理解上级纪委的重大决策和总体要求，找准方向、理清思路、拿出措施并一以贯之，确保政治站位不移，履职方向不偏，以高效执行力消除政策落实中的“肠梗阻”，杜绝沙滩流水不到头。
关键词：国有企业；党风廉政；思考
        引言:国有企业党风廉政建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻上级纪委工作部署,落实党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，紧紧围绕国有企业确立的发展战略和核心任务，强化监督执纪问责，忠诚履职担当，为推动企业健康持续发展提供了坚强的纪律保障。
        一、国有企业党风廉政建设工作现状
        1.1、聚集主责主业，履行执纪情况
        企业纪委聚集主责主业，积极实践“四种形态”，进一步探索完善监督机制，整合监督力量，较好地推动了党风廉政建设各项工作。以某国有企业某年为例，共接到信访举报101件，共处置问题线索57件，办结32件，给予34人党纪政务处分，挽回经济损失284.71万元.全年综合运用“四种形态”共处理286人，其中第一种形态252人，第二种形态31人，第三种形态2人，第四种形态1人,分别占“四种形态”处理的88.11%、10.84%、0.7%、0.35% 。从数据可以说明国有企业纪检监察工作人员积极履行职责，保持执纪审查的高压态势，从侧面说明了党风廉政建设工作取得了一定的成绩。
        1.2、强化责任担当，落实“两个责任”
        扛牢抓实主体责任，切实加强对党风廉政建设的组织领导和支持保障，认真履行党风廉政建设第一责任人的责任，按照学懂弄通做实的要求，召开本单位党风廉政建设工作会议，制定下发《党风廉政建设工作安排》和任务分解，明确重点任务。严格履行监督责任，公司重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，牢牢把握纪委协助党委推进全面从严治党的政治定位，积极构建“两个责任”一体推进的工作格局。
        1.3、不断丰富载体，加强廉洁教育
        组织党员领导干部及分管人财物重点岗位人员参观廉政建设教育基地，观看警示教育片,展廉政知识教育，对关键岗位的党员干部进行多方位教育引导，营造良好的廉洁从业氛围。坚持节日提醒不间断，通过春节、中秋、国庆等重大节日期间，充分发挥单位网站、微信、QQ群等媒介平台作用，推送廉洁微信、廉洁漫画、廉洁答题、廉洁故事、廉洁案例,引导和教育党员干部遵守中央八项规定，自觉抵制“四风”,从实现“节日廉”进而巩固“平日廉”。
        1.4、融入经营管理，强化监督检查
        紧盯关键少数，履行全面从严治党主体责任和廉洁履职情况，紧盯关键事项，加强“三重一大”事项全程监督，确保权力规范行使。深入基层，坚持定期对重点项目内容、实施进度、存在问题进行严格监督，做到专人负责、目标明确、措施有力，精准防范和化解廉洁风险。紧紧围绕财务制度执行情况、经费使用情况、工程建设情况、公车管理情况、办公用房情况、工程建设审批程序、供应商考核等，采取嵌入式监督的方式，准确把握廉洁风险隐患关键环节，从源头上堵塞漏洞。

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        二、国有企业党风廉政建设工作存在的问题
        2.1、从查办案件来看，有的党组织主体责任缺失，对本单位问题长期失管失察；有的单位内部管理失控漏管,经营管理混乱；有的干部规矩意识淡薄，遇到重大事项不请示不报告；有的干部公私不分，造成国有资产流失，损害企业利益；有的干部利用职务便利虚报冒领、克扣职工工资，侵害职工利益；违反中央八项规定精神问题时有发生。
        2.2、从日常监督来看，有的零报告，有的监督内容与纪委工作职责不符，未能有效发现廉洁隐患问题，与上级反馈问题质量存在较大的差距，说明我们的监督检查工作还浮在表面，停留在表象，存在不敢监督、不会监督的问题。
        2.3、从纪检监察队伍来看，企业纪检系统现有专兼职人员较少，新进入的纪检干部急需进行专业知识“充电”,原有纪检干部也需要再提升业务水平，尤其是在问题线索处置过程中存在事实核查不清、定性量纪不准等问题，需进一步提高精准运用政策、有效处置问题的能力。
        三、对国有企业党风廉政建设工作的建议
        3.1、聚焦主责主业，增强履职尽责意识
        聚焦主责深化“三转”，全面落实上级纪委的要求，从机构设置、人员配备、职责权限、工作制度和纪检队伍建设等方面细化工作措施。优化流程规范履职，修订工作标准，梳理工作流程，查找工作中存在的不足，及时补充完善实施细则，从信访受理、初核办理、审查审理等方面规范企业监督执纪问责工作流程，依规依纪行使职权。
        3.2、扛牢监督职责，增强全面精准发力
        结合核心业务，从基本监督、精准监督和重点监督三方面实施“菜单式”监督，一月一总结、一月一通报，将《纪检监督任务书》落实情况作为基层纪检机构和主要负责人年度重点考核项目。制定《日常监督工作导则》，重点解决“如何监督”的问题，从公务接待、招投标管理、巡视巡察发现问题整改等细化日常监督内容，帮助基层梳理监督重点环节，抓好廉洁风险防控工作。要开展常规巡察，根据形势任务适时开展机动巡察，对巡察期间发现问题的党组织作为重点巡察对象，监督巡察发现问题的整改落实，从制度体系规范巡察工作。
        3.3、巩固作风成果，增强“四风”整治效果
        持之以恒落实中央八项规定精神，针对公务接待、公务用车、奖金津补贴发放等方面多发、易发问题，着力从制度防范上入手，堵塞管理漏洞，形成用制度管人管事、强化作风转变的有效机制，确保作风建设取得实效。紧盯重要“节日”节点，继续发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，坚决防止产生“疲劳综合症”，一个节点一个节点坚守，打好作风建设“持久战”和“攻坚战”，进一步健全完善提醒教育、明察暗访、查纠惩处、通报警示综合管理模式，坚决防止隐形变异“四风”问题反弹回潮。
        3.4、强化自身建设，增强主动履职能力
        用好纪检人员业务提升微信平台，交流工作经验、加强业务学习，开展全系统业务培训，组织纪检负责人业务知识考试，检验学习效果，聚焦实战、以案代训，广泛开展交叉办案、联合办案等“岗位练兵”活动，提高监督发现问题、审查审理、把握政策要求的能力，不断提升纪检人员履职能力，扎实推进专业化建设。
        四、总结
        近年来，国有企业纪检监察机构坚守职责定位，全力协助党委深化全面从严治党，围绕中心任务，服务发展大局，推动企业发展态势积极向好，为国有企业实现转型发展提供坚强的纪律保障。
参考文献：
[1]孙丽丽.如何在国有企业中开展党风廉政建设工作[J].现代际,2018(9):229.
[2]江汉清.新形势下国企党风廉政建设的强化策略浅述[J].理论研讨，2018（12）：195.