分析农村饮水安全工程运行管理问题蒲宏斌--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

分析农村饮水安全工程运行管理问题蒲宏斌

发表时间：2020/11/10 来源：《基层建设》2020年第22期作者：蒲宏斌

[导读] 摘要：随着农村饮水安全工程建设的不断推进，在保护农村饮水安全背景下，各地区积极开展农村饮水安全工程建设，使得大批工程投入运行，给运行管理工作提出了较高的要求。

        陕西省西咸新区沣西新城农业农村局陕西咸阳 713100
        摘要：随着农村饮水安全工程建设的不断推进，在保护农村饮水安全背景下，各地区积极开展农村饮水安全工程建设，使得大批工程投入运行，给运行管理工作提出了较高的要求。为确保农村饮水安全工程价值的实现，不断完善运行管理，使其能够安全稳定运行，有着重要的意义。现结合运行管理实践，针对存在的问题，提出优化运行管理的策略，共享给相关人员参考。
        关键词：饮水安全工程；运行管理；问题；对策
        引言
        农村建设离不开对饮水安全的建设，饮水安全是最广大农村主要的问题，随着我国新农村建设不断发展，农村饮水安全工程成为人们关注的焦点，只有全面保证了饮水安全，才能促进农村健康发展，推动农村经济不断前进。当前，虽然我国加大了对农村饮水工程的建设，但是，在实际运行过程中，还存在一定的问题，不利于饮水的安全建设与发展，想要全面而充分发挥农村饮水安全工程作用，就不仅是建设那么简单了，更需要齐抓共管形成合力，全面重视饮水安全的管理，让农村群众都能用上安全放心的水，相关部门重建轻管现象越发严重，长期下去，不但形成恶性循环，更不利于农村的建设与发展，有效提升农村饮水安全管理效率是当前亟需解决的问题。
        1农村安全饮水工程的特点
        我国的农村人口众多，农村人口饮水问题是当前最主要的问题，只有全面做好安全饮水工程建设与管理，才能有效推动国家惠民工程发展，使广大农村脱贫攻坚。政府加大了人力、物力、财力等的投入，每年都把饮水安全问题放在战备位置考虑，但是在工程实施过程中却不顺利，比如一些水利工程面临自然环境、基础设置条件、民风民俗等问题影响，饮水安全工程推动起来有一定的难度，实施起来也并不顺利，当前看，农村饮水安全工程具有如下特点：一是农村分散，地广人稀，一些村落相互之间分散，如果进行集中用水管理，则会难上加难，根本不具备集中供水条件，现在多是根据村的大小建设单独供水工程，整体消耗较大。二是工程规模式样，不同的村落分散到不同的地形中，各地的自然条件也都各有千秋，一些饮水工程主要是因地制宜建设的，各种各样的工程给管理增加了难度。三是供水成本高，如果是集中饮水，那么就需要一定的费用，而农民收入不高，如果是交费则会意见不统一，大多是不愿意交水费，对后期支持投入维护造成了一定的难度。
        2农村饮水安全工程运行管理存在的问题
        2.1农村群众对农村饮水有了新需求
        通过 10 年农村饮水安全工程建设和近 5 年的巩固提升，从源头到龙头的农村供水设施基本完善，全面升级农村供水管网，对照现行农村饮水安全标准也基本实现饮水达标目标，农村居民饮水安全问题基本得到解决。随着中国特色社会主义进入新时代，农村居民对农村饮水有了新需求，农村居民希望农村供水水量、供水保障率、水质达标率、供水压力、运行管理机构、智能化管理等方面接近或达到城市供水标准。
        2.2 水源污染
        农村水源污染问题一直是主要的问题，主要成因是农民垃圾处理的不科学，随意乱扔，没有固定垃圾储存点和清扫员。农村养殖户多，造成了水质的污染，污水处理也达不到标准，一些没有经过处理的废水任意排放。农村种植面积大，农药污染相对严重，比如垃圾、废水、化学物质等，其中含有大量的对人体有害成分。
        2.2水源保护问题
        自然状态下，很多资源的产权不明晰，使得人们随意利用自然资源，资源利用的效益超过成本，极易引发资源破坏或者污染问题。从水资源的利用角度来说，人口众多，水资源需求大，建设农村饮水安全工程，具有重要意义。从运行管理角度来说，水源保护难度较大。人员的环保意识不强，不合理使用农药与化肥等，造成水源污染，影响着水质以及水生态安全。除此之外，很多无证餐饮场所和农家乐等，随意排放污染物，造成水资源污染，威胁着居民饮水安全。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        2.3村民需求与工程建设相矛盾
        很多农民都以为水利工程建设是利国利民项目，不应该向他们收费，只能是免费享用。从当前农村生活实际上看，很多家庭都有备用水源，集中供水好坏与他们无关，可有可无，所以他们并不关心饮水是否安全，也不依赖安全饮水工程。随着农村生活水平的提高，一些家庭已经使用到了太阳能热水器，但是，集中供水的压力不足，影响到了他们的使用效果，广大农户意见大。
        2.4水质检测问题
        若想保障农村饮水安全工程稳定高效运行，为居民提供放心水和安全水，日常运行管理实践中，要注重水质检测和把控，保证用水安全。从运行管理实践来说，水质检测水平不高，缺少有效的检测设备以及车辆等，使得水质检测工作落实不到位，影响着工程作用的发挥，需要进一步提高水质检测能力水平。
        3如何做好农村安全饮水工程管理
        3.1保护水源地避免污染
        要想全面做好饮水安全管理，则要从源头进行保护，要加强对水源地的保护与利用，保证水质的安全。只有全面强化管理，才能更好地保护好农村饮水安全工程水源地，避免出现水质的污染，让百姓喝上安全放心水。根据这一目标，则需要对取水口、泵站、水厂、调蓄水池、输配水管网等分别划定保护范围，形成有效的保护，进一步规范措施，加强对水源地的污染防治，从根本上改善水源水质。要发挥好监测职能，通过科学的方法，对用水质量进行有效监测，因为用水质量直接关系村民人身安全，做好定期抽检非常必要。所以说，要在农村建立起有效的水质监测中心，从源头、设备、供水三个环节做好监测，避免出现出厂的二次污染，保证生活饮水达到国家标准。要不断更新水处理、检测设备，通过先进工艺，保证设备的安全。
        3.2加强政策宣传
        当前，国家投入大量的人力物力，对广大农村进行饮水开发建设，但是很多村民并不赞成，这是普遍存在的现象，影响到了水利工程建设与开发，广大农民也没有意识到安全饮水的重要性，可以说，他们对农村安全饮水工程所表现出来的，却是一种漠不关心的态度，这就要全面强化管理，加强政策性宣传引导，通过政策宣传、解读等，让广大农民意识到饮水的安全重要性，对自身的影响。政策并不是让百姓无条件服从，要人民的支持，才能发挥政策作用，更好地服务老百姓。通过良好的政策宣传，让农村人口意识到水利工程的作用，同时也知道建设与管理的工程成本高，让农民认识到国家为大家，大家要参与，通过有效的奖励措施，更加支持安全饮水工程，带动更多村民对饮水安全工作的支持。
        3.3建立健全水质监测中心
        水质安全是用水安全的核心，保持水源稳定是供水站长期运行的保障。所以必须建立健全水质监测中心，配备专业检测的设备和仪器，招聘具有水质监测资质证的技术人员，加强对水源地、蓄水池以及群众用水点的定期水质监测，由水行政主管部门监督执行，防止发生公共卫生安全事件，确保广大人民群众的用水安全。同时，严格落实水样的提取和化验制度，按照国家相关标准和操作流程化验水质，并及时对相关数据进行统计归档建立台账，确保水质安全可靠。
        结束语
        综上所述，农村饮水安全工程稳定运行，对保障区域居民用水安全，有着重要的意义。只有全面掌握农村饮水的特点，才能有效解决好饮水安全问题。我们要优化策略：构建长效管理机制；提高农村饮水安全工程水质检测能力；加强水源保护；只有这样，才能确保农村饮水安全，真正为农民带去福音。
        参考文献：
        [1]张超.农村饮水安全工程管理中的问题及对策分析[J].大科技，2017（34）：169-170.
        [2]黄敏.农村饮水工程管理存在的常见问题及对策分析[J].水能经济，2018（2）：340.
        [3]张汉松.“十三五”时期农村饮水安全巩固提升现状、问题与对策[J].水利发展研究，2017（11）：57-60.