水库管理与生态保护协调发展策略研究王平--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

水库管理与生态保护协调发展策略研究王平

发表时间：2020/11/10 来源：《基层建设》2020年第21期作者：王平

[导读] 摘要：随着我国经济的飞速发展，生态环境问题得到了社会各界的高度关注，在水库建设方面，国家的投入力度不断增加，水库总体数量呈现上升趋势。

        济南市锦绣川水库管理处济南市 250115
        摘要：随着我国经济的飞速发展，生态环境问题得到了社会各界的高度关注，在水库建设方面，国家的投入力度不断增加，水库总体数量呈现上升趋势。因我国国土资源相对较为丰富，水库地理位置的分布较为分散，若某一地区出现旱情，难以对该地区的农作物进行浇灌，直接影响我国经济的发展。做好水库生态建设，相关工作人员应采取实效措施保护生态环境，满足水库长期绿色发展的需求。本文首先分析水库管理中存在的不足，针对具体情况提出相关解决措施，推动社会经济持续发展。
        关键词：水库管理；生态环保；协调发展
        一、水库管理中存在的问题
        （一）破坏陆生生态
        在水库的建设与施工过程中，必定会占用周边的土地与植被，还会产生不同程度的破坏，导致许多陆地动物失去原本的家园。另外，在具体的施工过程中，相关工作人员还会排放工业废水，对水库周边的水质造成不同程度的影响，直接破坏生物的生存环境，动物与植物之间的生态平衡也因此被打破。动物只有寻求新的栖息地才能够继续生存，这为大部分动物的生活习性造成了严重影响。
        （二）降低生物锐性
        建立水库必定会为许多生物的生存产生较大威胁，抗洪与灌溉是人为修建水库的根本目标，这必定会对原本河流的连续性产生阻碍，水中生物在水中的生存空间因此被改变。水中生物的游动路径，也会因人工建立的水库发生改变，生物在游动的过程中受到限制。例如，部分鱼类会在不同的生活时期更换游水区域，根据不同阶段生活条件的选取选择洄游，因人工水库的建立改变了以往的生活环境，导致生物的灭绝。
        （三）破坏生态平衡
        通常情况下，建造水库的河流都是经过长时间的发展逐渐形成的，河流以及河流周边的生态环境，也是经过了长期的稳定与沉淀。在大部分情况下，人工水库是在河流的中上游流域，必定会为下游的河流造成影响。假如水库出现水位较低的情况，湿地与水域的面积会因此呈现下降趋势，直接改变水中生物的生存环境，河流与周边物种的种类与数量也会因此发生改变，打破了长期形成的生态平衡，水库周边生活环境被破坏后，也会影响生物的生存率。
        （四）影响社会环境
        水库建设难免会对水库周边的环境产生影响，还会为库区经济带来直接损失。另外，人工建设水库也会导致库区水位不断上涨，改变水库周边的农业构造，耕地不再适合种植农作物。建设水库的过程中，还可能导致库区气候发生变化，对于生物的生存与成长产生不良影响。若情况较为严重，会导致周边与库区内出现生物死亡的情况，甚至发生病毒传染的情况，直接影响人类的健康。
        二、水库产生生态问题的主要原因
        （一）各部门缺乏交流互动
        相比较而言，水库生态保护属于较为系统的工作，相关部门应做好各项协调工作，才能够满足这项工作顺利开展的需求。在当前的大环境下，开展水库生态保护工作时，过于依靠水库管理部门，不仅为相关工作人员增加了工作难度，还降低了工作效率，影响水库的绿色健康发展。部分中大型的水库，因其中所涉及到的部门相对较多，做好各项管理工作，应实现环保、旅游、城建等部门的相互协作，落实水库生态环保工作，否则必定会降低工作质量与效率。若各个部门只是做好自身分内工作，尚未制定长期的发展目标，久而久之必定会引起不必要的纠纷，还会影响水库管理工作中质量，难以实现预期的目标。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        （二）尚未制定完善的制度
        相关部门在开展水库管理工作的过程中，因缺乏完善的管理制度，难以对相关工作人员的行为进行约束，直接降低工作质量。因水库管理工作的顺利开展，需要各个部门之间的相互协作，导致不同部门无法明确自身管理范围。例如，水库原本属于水库的管理范畴，但是山林权的登记证却是由林业部门发放的，相关部门难以明确自身职能，为水库管理工作的开展产生负面影响。若缺乏完善的管理制度，工作人员则难以明确自身职责，甚至产生消极怠慢心理。另外，还会导致相关部门发生矛盾，影响水库管理工作的顺利开展。因此，应对水库管理的职责与范畴进行明确，减少对水库管理产生的不良影响。
        三、水库管理与生态保护协调发展策略
        （一）加大监督管理力度
        在维护水事秩序的过程中，相关工作人员应打造一支水政监察队伍，利用社会的力量，对水库的案件进行干预，做好各项预防治理工作。因此，相关部门应做好水情管理工作的日常巡查，进行专项执法监察，对于水事违章案件进行严厉打击。在水库范围内，若出现违章用地、投喂养殖、胡乱砍伐等各种违法行为，必须进行严厉制止与查出。另外，地方林业局、派出所、水政监察支队等相关部门，应通过开展综合执法与专项执法，提高执法的效能。
        （二）大力宣传法律法规
        相关部门应做好宣传教育工作，提高群众的水情保护意识，环保意识与法律意识，有条不紊的开展宣传与教育工作。结合具体发展情况，相关工作人员可将集中宣传与长期宣传相互结合，以及当地水库的实际情况采取多元化的宣传活动，提高群众的生态保护意识，利用节假日开展集中宣传活动。另外，在日常生活中，也可以对水情与法规进行宣传。因此，相关工作人员应对宣传方式与手段进行创新，提高宣传水情、法律法规的感染力，发挥宣传工作的优势。
        （三）采取科学保护措施
        为进一步完善与生态环境相关的法律法规，相关部门应建立专门的综合性管理机构，政府发挥自身职能，保证执行手段能够有效实施，对群众的各项行为进行规范。长此以往，才能将保护水库生态环境的作用发挥出来。对于国务院提出的管理水资源对策与措施，相关部门应严格落实，对水库流域中的控制指标进行明确，顺利开展水污染防治计划。另外，开展水库的生态修养以及保护工作，做好书库环境的监督工作，实现水库水质持续改善的目标。
        四、结语
        在当前的大环境下，在社会发展的历程中，水库的发展起到了重要作用。开展水库管理工作，不仅能够将水资源的作用与价值发挥出来，还能够通过相关管理措施实现生态保护的协调发展。但受各项因素的影响，现阶段所开展的水库管理工作依旧存在不足，在生态保护方面尤为凸显，导致水库管理与生态保护之间存在较大的矛盾。开展水库管理工作时，不仅要考虑其中的经济效益，生态环境也应充分考虑，为我国社会经济的持续发展奠定基础。
        参考文献：
        [1].在推进河长制工作中如何发挥基层水利工程管理单位优势[A].何雄，郭清雅，方铭锋，杨永贤.中国水文化（2019年第1期总第163期）[C].2019
        [2].“河长制”电子信息化实践与讨论——以“温州河长通”为例[A].瞿伟力，杨琼，赵章品.浙江省水利学会2018年学术年会论文集[C].2018
        [3].多层次模糊综合分析法在小型水库风险评估中的应用[A].马婧，李守义，杨杰，任杰.水库大坝建设与管理中的技术进展——中国大坝协会2012学术年会论文集[C].2012
        作者简介：王平（1979-03-23），女，汉族，籍贯：山东省济南市历下区，当前职务：护水员，当前职称：中级，学历：大学，研究方向：水利工程、水库管理