电费回收管理现状及风险防范措施

发表时间:2020/11/10   来源:《基层建设》2020年第22期   作者:徐守刚
[导读] 摘要:我国供电企业资金来源主要包括国家扶持和电费收益两部分,伴随着电力行业改革、经济结构调整、国际贸易摩擦等影响,供电企业所面临的生存挑战不断提高,尤其我国电力行业改革中推出“厂网分离、竞价上网”的政策,进一步增加了供电企业资金周转的压力。在这种情况下,供电企业能否实现电费高效回收及高质量核算,不仅关系到自身的正常运营,也直接影响着区域供电安全稳定。
        江苏省宿迁市三新供电服务有限公司工程技术中心  江苏省宿迁  223800
        摘要:我国供电企业资金来源主要包括国家扶持和电费收益两部分,伴随着电力行业改革、经济结构调整、国际贸易摩擦等影响,供电企业所面临的生存挑战不断提高,尤其我国电力行业改革中推出“厂网分离、竞价上网”的政策,进一步增加了供电企业资金周转的压力。在这种情况下,供电企业能否实现电费高效回收及高质量核算,不仅关系到自身的正常运营,也直接影响着区域供电安全稳定。
        关键词:电费回收;电费核算;供电企业;优化策略
        引言
        近几年来,受惠于电力市场的蓬勃发展,各类供电企业的经营规模逐步扩大,用户基数也逐年攀升。但与此同时,用户信誉度变化、业务管理制度欠缺、人员素质参差不齐等问题也日益尖锐,对供电企业电费回收管理工作的顺利实施造成了阻碍。
        1电费回收管理问题
        1.1电费代收制度
        电费代收制度的本意是服务民众,可以通过银行、社区、邮局等中介组织交纳电费,但这一制度必然造成电费回收速度过慢、管理流程复杂,始终有一部分资金滞留于中介代收机构,这样必然降低供电企业的资金周转效率。同时,电费代收制度本身就存在严重的滞后性,容易出现用户已交纳电费,但代收中介却未能及时上交,在这一时间差内出现用户被动欠费导致停电。
        1.2售后服务机制不完善
        供电企业与用户之间的交流仅限于电费收交环节,一旦出现电费拖欠现象,员工上门追交缺乏灵活性、不讲技巧,容易造成双方对立情绪,进而产生严重矛盾甚至是法律纠纷。
        1.3电费回收管理制度尚存不足
        我国电力行业体制改革时间较短,电费回收环节依然遗留着一些不正规、不合理的现象,如“权力电”“置换电”“寻租电”等,特别是一些地方龙头企业、政府部门等,本身就存在长期拖欠电费的情况,受到历史原因影响难以迅速回笼资金,且此类用户的拖欠金额往往较大。电费回收难题处处存在。诸如流动人口用电问题,出现拖欠电费的情况无法找到收费对象,又或者存在企业搬迁、居民拆迁等问题,电费作为土地、房屋等固定资产的“附属品”,一旦固有交费流程被打乱,就很容易出现费用难追回的现象。又如业扩报装服务不完善、不规范,供电企业缺少用户的真实详细资料,导致在供电企业服务过程中出现信息偏差,如电能表和用户无法对号入座,或者出现人工误差,造成用户拒绝支付电费的情况出现。
        1.4用户用电观念存在偏误
        现阶段,供电企业对用户主动缴费的依赖性仍然较高,且缺乏强有力的监管条件,使得长期拖欠、恶意拒缴等用户负面行为频繁发生。其中,一些用户认为电不属于商品,不必缴纳费用,还有些用户抱有“得过且过”的侥幸心理,企图用逃避的方法躲过电费回收。此外,还有部分用电用户法律意识淡薄,利用非法手段实施窃电行为,导致其实际用电量远大于电表计量数值,也使得供电企业电能供应与费用回收出现失衡,给供电企业造成一定的经济损失。
        2回收中的优质服务风险防范
        2.1建立健全相关工作制度
        首先,应建立起完备的风险评估与预警制度。要想做好电费回收管理的风险防范工作,就必须要有相应的制度作为保障。

据此,供电企业一方面应对用电用户的信息数据进行收集、整理与归类,结合各用户既往的用电水平与缴费记录,分析出用户当前的个人经济能力、企业经营状态等相关信息,并保证数据的及时更新。这样以来,可有效筛选出存在恶意拖欠、违法窃电等风险行为的低信誉用户类型,并对其进行协调、管理与警示。另一方面,供电企业还应做好各缴费基站内软硬件设备的日常检查与故障预警,从而为电费回收活动提供实时、稳定的工具支持。其次,应建立起高效的工作管理制度。供电企业在优化工作管理制度时,必须要重点做好电费回收的前期与后期管理。在电费回收前期,应把各个区域的电费回收工作落实到具体责任人身上,并将电费回收情况与其业绩、考核分数挂钩,直接影响其工资收入与升职空间。这样以来,可有效规范相关工作人员的工作态度,进而避免因人员疏忽发生的风险问题;在电费回收后期,应将工作重心放置在欠费用户用电费用的追缴催收上。此时,必须要保证每一个欠费用户都有专人进行跟进回收,并对催缴能力较强的责任人进行奖励。对于大额拖欠、恶意拒缴的用户,供电企业管理者还应指导相关责任人采取民事调解、法律申诉等手段,进一步提升电费回收的执行力度。
        2.2构建详细完整的用户信息系统(UIS)
        该系统主要面向企业、政府及相关社会组织,此类用户既是用电大户,也容易演变为“欠费大户”,通过用户信息系统综合评价用电信息、交费情况、风险机率等,在此基础上建立用户的信用评价机制,形成分层服务模式。例如,对于一些信用较好的用户,在出现短期拖欠电费的情况下,可以取消滞纳金、保留充足余额,对于信用不好的用户,可以采用一定的惩罚性措施。
        2.3过程控制中的信息沟通和建设
        由于电力企业销售方式的特点,绝大多数都是以赊销的方式完成的,电费回收面临着很大风险。但是如果将客户按照信用状况进行细分,客户信用不同,电费回收风险也就不一样。针对不同信用的客户,管理方法可以区别对待,这样可以大大加大电费回收工作的目的性和有效性。降低工作压力的同时大大提高工作效率。建立用电客户信用等级评价体系,优化电费回收环境:供电企业应充分应用电力营销信息系统的强大功能,根据客户的欠费程度、时间,在客户档案里设置信用等级,供电企业在申请用电受理、增容报装审批时,大客户直购电量额度确定时,信用等级高的客户优先安排,为了得到优惠的服务和项目,客户就会努力提高自身的信用等级。
        2.4提升人员服务素养
        作为用户基数大、区域影响力高的基础服务型企业,供电企业必须要注重用电用户的消费体验。因此,在制定电费回收管理风险防范的策略时,供电企业还应组织工作人员进行专业化的素养培训,以便端正电费回收人员的工作态度,培养电费回收人员掌握得体的语言方式,秉持高度的服务意识。通过这样的方式,一方面能有效拉近用电用户与电费回收人员之间的情感距离,降低用户情绪化拒缴电费的行为发生几率。另一方面,也有助于供电企业在区域内树立更好的服务形象,获得良好的大众口碑。
        3结束语
        综上所述,电力营销是电力企业发展的重要途径,但是在实际工作中,因为核算和抄表等工作都会对数据造成偏差,电费面临较高的回收风险。综合电力企业的收入来说,如果电费难以回收,那么企业必将会陷入绝境。为了避免这种情况,企业就必须对电费风险的系统管理相当的重视。电力企业经济环境不容乐观,电力营销中电费回收的风险管控能力仍然比较薄弱。它容易受到各方面的影响,所以怎样寻找行之有效的电费风险以及做出合理的措施是提高电费风险能力的重要因素。本文围绕电费风险因素和相关的措施进行分析,通过分析排查风险点并解决问题。
        参考文献
        [1]山薇,包红新,庄莉.电费回收管理中存在的问题及其对策分析[J].中国管理信息化,2018,21(20):93-94.
        [2]严细和.供电企业电费回收管理现状分析及风险防范措施[J].机电信息,2014(36):167+169.
        [3]吴海燕.供电企业电费回收管理及电费核算[J].科技创新导报,2016,13(29):88-89.
        [4]南洋.供电企业电费核算要求和电费管理策略[J].中国新技术新产品,2016(19):125-126.
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