中国化工橡胶有限公司 北京 100080
摘要：本文介绍了风神轮胎采购管理体系的建设情况，并就其特色之处进行论述。该领域此类研究并不多见，此文可供同行业高级采购人员或高级管理人员参考。
一、风神轮胎股份有限公司（以下简称风神轮胎）的历史及特色
风神轮胎历史悠久且极具时代特色。早在1965年，国家为调整国内橡胶工业布局，填补中南地区橡胶工业空白，根据三线建设“山、散、洞”的原则，在焦作投资兴建了新中国第一座年产30万套的中型轮胎制造企业——河南轮胎厂，即风神轮胎股份有限公司的前身。
2003年3月，更名为风神轮胎股份有限公司。2003年9月，风神股份在上海证券交易所上市。2007年10月，正式加入中国化工集团公司（国有大型中央企业，以下简称集团公司）大家庭。2015年集团公司收购倍耐力轮胎后，在2016年，风神轮胎与双喜轮胎实现整合。在上级公司（中国化工橡胶有限公司，以下简称橡胶公司）领导的指导和统筹下，完美解决了同业竞争的问题。现公司拥有双喜轮胎100%股权、以及倍耐力工业胎10%股权，拥有员工近万名。几十年如一日，一代代风神人栉风沐雨，励精图治，大胆创新，不屈不挠，目标高远，日夜兼程，用心血和汗水谱写了一曲曲时代乐章，演绎出了一个又一个为业内所瞩目的轮胎制造业神话。
综上，在国家三线建设大历史背景下，央企的使命胸怀、上市公司的规范管理、国际公司的流程制度、民企军企的工作作风四者有机而紧密地结合，造就了风神轮胎极具时代特色的多重文化底蕴和理念。
二、公司及部门架构及采购理念
风神轮胎以其质量管理体系为基础构架：
采购理念方面：受多重文化的影响和要求，风神的采购整体理念是既关注采购过程的规范性，也关注采购成本的合理性。
采购价格方面：采用“下、中、上游”三对标的标准，一是对标原料综合成本。原料综合成本原则上不超过同行业同档产品；二是对标单一类别原料成本。单一类别原料不得超过同行同类别原料采购成本；三是对标原料的上游价格。以单一类别原料为基准，其成本变动的上涨幅度不得超过原料上游材料的变动的上涨幅度。
部门外部职责方面：法务负责对法律条款审核监督；财务负责对成本审核监督；审计对整个流程审核监督；界限不明确的地方，由跨职能管理部提出建议并监督改善落实。
三、年度KPI的制定
年度工作和计划方面：受益于对标倍耐力体系，风神轮胎非常重视年度计划准确性、月度跟进落实及年终的检查和总结。
风神轮胎总体以年度工作纲领/大纲为指引，并制定年度工作计划，并分解至各部门。各部门根据年度工作计划及分解计划，由各部门把计划分解为部门关键绩效指标（部门KPI），采购部的绩效指标分为业务指标和管理课题指标，分别占50%和50%。其中业务分为采购成本（含降成本、周转天数及停工影响天数）和质量（质量合格率和稳定周期使用率）。KPI的特点是以客观指标为主，管理课题指标通常为上年度采购工作的薄弱或改进点，或本年度公司在采购领域的重点关注方向。两者根据公司工作重点，年度更新相应指标。
其中业务指标每月回顾总结一次，管理课题指标每季度回顾评定一次，年底统一进行综合回顾及评定。
四、风神轮胎的几大特色
1、采购招标工作
因风神大股东为央企，因此在央企体制下，原料采购业务除极特殊的几种类型外（独家等），其他均以招标为起始流程，此所谓应招必招。
风神轮胎通常在年初进行招标，通过招标确定当年的中标供应商，中标整体比例及中标价格。
在招标中，除了资格审查外，通常设技术标和商务标，经综合评分法得出名次并审批后确定中标对象及中标份额。在招标工作中，招评标委员会是负责机构。
因为招标涉及的金额高，数量大，事关重大，风神轮胎招标工作严格遵循《中国人民共和国招标投标法》、集团公司和上级公司的招标采购管理原则及办法，及《风神轮胎股份有限公司招标采购管理条例》执行。
同时确定了非常有特色的“十不招”原则：即一是招标整体思想不清晰不招标（怎么搞）；二是招标流程不明确不完整不招标（要事前审批事后报批）；三是招标组织及人员配置不到位不招标（防止人手不够影响决策和效率）；四是招标采购策略不确定不招标；五是价格目标不明确不招标；六是没有摸清市场行情不招标；七是没有招标突发预案不招标（要有备选方案）；八是不经法务审计监事部门同意不得招标（监督部门一票否决制）；九是采购主体、物流主体明确不招；十是非绿色原料不招标（响应国家绿色环保要求）。
2、跨部门会议
风神轮胎技术、采购两部门相互制衡，关于新材料、新供应商、新产地的提出部门、审议部门等都有明确固定的规章制度。
在非正式电话等沟通之外，正式沟通主要通过跨部门会议的形式解决：技术、仓储、质检、采购等部门在工作中遇到的问题，以部门名义提出，发起议题，每周固定时间，邀请部门正职副职及相关人员参加，会议上讨论并达成结果，以纪要形式发布；如无法达成一致，或没有特别完美的解决方案，则形成争议待决点形成提案，提交上级机构原材料管理委员会审议。
3、原材料管理委员会
原材料管理委员会为继招管委后，设立的机构。原材料采购管理委员会代表公司对采购业务战略层面的重大事项进行集体决策，并以例会制方式开展工作，若发生重大紧急事项可随时召开会议。
主要职责是对原材料管理战略层面事项进行决策；审批新供应商、新产地、新材料的准入和现有供应商产地、材料的退出；审批原材料采购标准等。
整体上，招标工作的最高决策机构为招评标管理委员会；原料采购的最高管理机构为原材料管理委员会。
通过对标倍耐力，建立此委员会进一步完善了原材料采购管理体系，杜绝和规避了少数人或个别部门单独决策的风险，并确保了采购业务符合质量及廉洁合规的要求。
4、跨职能管理部
跨职能管理部着眼点在于发现、追踪、改善、关闭各部门出现的问题，并以跨职能的方式进行改善。其重要工作方式是了解各部门的工作情况及问题，及时提出改进意见和建议；参与各部门的考核；解决跨部门会议中能够解决的待决问题；在各个会议上收集CEO及总经理的指示，实时记录并及时跟踪督察落实进展，使总经理及CEO的各项指示落实，使得管理做到闭环。
5、审计、法务、纪检监察等部门持续监督
纪检监察部门持续健全采购监督体系，对招标及采购管理及商务运行过程进行监督；审计部门对结果进行监督，全过程对合规性进行监督，对违规行为及时提出警告，情节严重的提出处理意见并上报公司；法务部门对采购合同进行审核，从而保障采购工作良性进行。
同时定期修订《关于敏感岗位的廉洁从业规定》，与时俱进，增加了“不准参与有供应商的娱乐赌博活动“条款和”不准利用工作向关联供应商推销网络连锁产品获取利益的条款”，由原来的“八不准”升级为了“十不准”。
五、风神轮胎未来
随着风神轮胎上级公司内部业务整合及在战略层面的优化，风神轮胎、倍耐力工业胎的产业布局、市场协同问题预计在2020年底前将彻底解决。风神轮胎也将着眼全球，本着“世界品质、国际品牌”的愿景，在产业布局、市场协同等方面继续开始新的征程！
参考文献
[1]张春梅.企业成本控制对策研究--以轮胎行业为例[J].现代商贸工业,2013,(17).110-111.doi:10.3969/j.issn.1672-3198.2013.17.060.
[2]马世春,谭卫,赵正红,等.轮胎企业的成本管理[J].化工管理,2008,(2).18-21.