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园林工程造价管理与成本控制探析孙汉卿

发表时间：2020/11/10 来源：《基层建设》2020年第22期作者：孙汉卿

[导读] 摘要：环境对人们的生活质量有重大影响，故园林绿化工程是市政当局需要关注的头等大事。

        天津景禾园林绿化工程有限公司天津市 300450
        摘要：环境对人们的生活质量有重大影响，故园林绿化工程是市政当局需要关注的头等大事。而园林施工造价管理和成本控制十分重要，很有必要对市政园林工程的成本进行控制，并进行有效的管理。因此，文章分析探讨了市政园林工程造价控制管理。
        关键词：园林工程；造价管理；成本控制
        引言
        近年来，我国城市化进程速度加快，未来我国城镇化率会保持稳定的增长趋势。居民对城市生活环境的要求也不断提高，人们亲近自然、回归自然的需求强烈，园林绿化行业将继续保持高速增长。在建设园林工程项目的过程中，为提高资金使用效率，有限的资金发挥最大的经济效益和社会效益，就要加大对园林工程的造价管理，合理控制工程成本。
        一、工程造价管理的作用
        由于园林工程本身的特点是周期长、投资大、涉及的学科范围广泛，因此在实际的施工过程中，正确评估和控制园林工程的成本非常重要。
        （1）通过适当地评估和控制园林工程成本，可以避免非建设性的资本投资，有效地利用资源，优化用于不同项目的资源，提高效率。
        （2）可以有效地协调所有参与园林建设项目中各方的利益，以实现互利和双赢。这样一来，各方都会取得良好的结果。合理规划园林工程的成本管理机制，运用多用途评估方法，加强成本管理。在综合评价体系中，居于中心地位的仍然是城市，园林工程的建设目的是为城市发展提供更好的服务，应合理规划和建设园林，从而不断改善城市环境，造福人民。
        二、园林工程不同阶段造价管理与成本控制的有效策略
        1.决策阶段中造价管理控制
        园林工程项目在前期决策阶段主要是通过制定一个合理的投资估算来控制项目总投资，这也是业主方或政府部门确定投资规模的依据。园林工程项目的建设主要目的是改善人居环境、调节城市气候、创造美好景观效果，实现一定的社会效益和生态价值。所以在项目建设前期的评估调查阶段，应充分考虑到周边的环境、功能定位、地下管线、周边建筑物、土壤、水源、人（车）流量等相关因素，第一手资料要收集全面、准确，尽量减少估算偏差，使投资估算维持在一个较为合理的水平，从而控制项目总投资。
        2.设计阶段中造价管理控制
        园林工程设计是对建设项目进行全方位的整体规划，是确定工程规模、工期、质量、经济社会效益等多个方面的关键环节，也是控制工程造价的重要阶段。园林工程涉及到建筑小品、给排水、绿化、电气等多个专业，将各个专业要素汇聚在一起是一个复杂的、综合性的过程。因此设计阶段对造价的控制，首先，应推行限额设计，按照批准的投资估算，在满足功能、景观等要求的前提下，各个专业按照相应的投资限额进行设计，不能突破总投资额。其次，重点控制设备、材料的类型、品质，控制绿化植物的品种和规格，对照估算的工程量，将工程造价控制在限额内。
        园林工程的设计方案可通过招标手段进行公开、公平的竞争，促使设计人员提升设计水平、安全意识和经济成本控制，通过比较技术方案、经济合理性、景观效果等方面，在满足设计功能的前提下，选取经济成本低、社会效益好的方案。
        造价人员应尽早参与设计阶段的决策工作中，特别是现在流行的设计施工一体化“ＥＰＣ”总承包管理模式，施工过程中实行“边设计，边施工”，改变了传统设计与施工相分离的现象，让设计和施工两过程相互融汇和搭接，有利于降低成本，提高质量。

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ＥＰＣ总承包的成本控制，让承包方对成本费用进行科学管理，严格监督，实时调节和有效控制，根据施工及时调整设计，并及时调节已发生和将发生的偏差，把项目费用控制在预算的成本范围之内。
        3.招投标阶段
        业主采用招标方法有效地管理项目成本并选择项目承包商，一般情况下使用工程量清单计价的方法。工程量清单是创建报价管理价格、提供来自乙方的报价、计算工程技术数量、支付项目进度、调整合同价格，并注意项目最后总结这些部分的主要基础，为投标人编制投标报价提供了公平的基础。在投标评估过程中，应加强投标验证，以防止投标人使用不平衡的报价方法，避免结算价高于招标控制价。签订施工合同是施工的重要先决条件，合同中明确规定了各方的权利和义务，并受法律保护。根据合同，施工项目的造价、施工材料的供应、进度款支付、签证的管理、设计变更费用的计算、账单的管理、材料价格的调整和其他合同条款规定都必须是严格、准确和合乎逻辑的。合同双方都必须遵守相关法律法规，甲、乙双方均要完全履行合同相关内容，严格执行合同条款，通过合同管理来控制工程造价。
        4.施工建设阶段
        在园林工程的施工建设阶段，影响成本管理的因素主要是建筑材料价格的变化、施工设计图纸的修改以及施工进度的延迟。如果施工过程中的成本控制没做好，则会直接减少园林工程中实际材料的使用。资金不足很容易影响园林设计的质量，很难实现经济和环境效益的协调发展。所以，需要降低园林工程的材料成本。例如，在种植后为了提高植被存活的概率，要及时管理调整植被种植状态，这会在项目后期显著降低种植成本，并改善后期因补栽植物而成本过高的问题。在园林工程建设中提高工程使用的机器效率也很重要，这可以降低机械用具的使用成本。同时，根据园林工程的特点和具体的施工计划，可以科学地选择合适型号的机器，最大限度地提高机器效率，使园林施工过程合理化，确保准确性并有效提高机器使用率。提高了机器的效率后，还要节省机器维护成本，应改进园林施工机器的维护和保养工作，从而使机器长时间保持良好的状态。另外，通过提高园艺工人的工作效率，可以有效地控制建筑成本并减少人工成本，提高工人的工作率并降低建造成本。
        5.竣工结算阶段中造价管理控制
        施工单位已完成图纸和合同要求的各项内容，竣工验收合格后向业主方申请支付工程价款时，已进入竣工结算阶段，这是进入工程造价控制的最后环节。首先，根据招投标文件、图纸、合同、签证、竣工验收资料等，对结算资料认真严格审核。审核竣工结算资料是否符合施工合同条款、招投标文件，是否按规定定额和工程量清单及计算规则等相关规范进行编制。其次，要及时掌握施工工艺和材料价格对园林工程造价的影响，特别是苗木价格做到不偏不倚，使竣工结算真实反映园林工程造价。
        对于合同内的施工内容，按合同执行定价；对于合同外增加的内容，按照合同约定的计价方式进行量价的审核，严格控制增加费用；对于未完成的工程量和没有办理签证的工程量进行核减。主要审核过程中的签证、隐蔽工程验收等资料是否齐全，苗木品种、规格、数量等是否和图纸相吻合，资料中记录的施工内容是否和现场相符合等，做到公正、客观的管理工程造价。
        审计结果出具后，应与目标成本对比进行重新核算，对于超过目标成本控制的部分，分析原因，进行经验总结，以提高今后成本管理的水平。同时对项目经理及项目部人员进行奖罚，把管理人员的绩效考核与工程质量及利润挂钩，提高主动积极性。
        结束语
        总之，园林工程造价管理需要被高度重视。结合工程成本管理的相关点，就可以有效地控制园林造价，也能降低成本，提高经济效益。时代的进步带动园林工程的前进，园林工程的社会价值、经济价值和技术价值会达到高度一致，并为城市的发展做出更大贡献。
        参考文献
        [1]张宾来.G项目园林工程成本管理的评价研究[D].广州:华南理工大学,2018.
        [2]李恺.投资合作模式下的城市园林绿化工程施工阶段成本控制研究[D].青岛:青岛理工大学,2017.