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露天开采中的安全生产影响因素及管理措施邢伟

发表时间：2020/11/11 来源：《基层建设》2020年第22期作者：邢伟

[导读] 摘要：煤矿生产过程中的安全管理工作是中国安全生产工作的重点之一。

        驻马店市义信注册安全工程师事务所（普通合伙） 463000
        摘要：煤矿生产过程中的安全管理工作是中国安全生产工作的重点之一。在露天煤矿施工中有不少施工单位，施工单位的存在不仅能够解决企业基建初期资金紧张、人员不足的问题，还能大大降低自身的生产建设成本。但施工单位施工过程中的安全工作不可忽视，只有良好的安全环境才能给企业带来应有的经济和社会效益。论文阐述了露天煤矿施工单位的主要特征，提出了露天煤矿施工单位安全管理的主要措施。
        关键词：露天煤矿；施工单位；安全管理
        引言
        相对于地下开采工作来讲，因为露天开采安全生产管理工作比较简单，对此很多的露天开采企业，对开采过程中的安全管理工作并没有提高认识。但是从根本上来讲，在露天矿山开采过程中，还会存在一些滑坡以及崩塌等的安全问题，不仅会降低工作人员的开采效率，也会给工作人员的生命安全带来极大的威胁。因此，露天开采企业就应该从实际开采环境出发，结合企业发展现状，构建切实可行的露天开采安全生产管理制度，引导工作人员不断地提升自身专业水平，全面秉持精细化的安全生产意识，在做好露天开采工作的基础上，为企业实现可持续发展目标打下坚实的基础。
        1露天开采中的安全生产影响因素
        •人员业务素质偏低
        露天煤矿施工单位的主要施工人员包括各类特种作业人员及司机，这些人员基本都是承包方临时招聘而来，经过相应培训后上岗作业，普遍存在学历较低、法律意识不足、安全纪律差、流动性大等问题，这些特征造成各类施工人员的安全管理工作难度较大。
        •采场边坡、排土场、尾矿库的安全问题
        通过实际调查发现，在当前露天矿山开采过程中，像边坡失稳、排土场滑坡等，都是巨大的安全隐患，出现该种现象最主要的原因，首先是因为企业没有结合露天矿山的现场地质等情况制定针对性的施工计划，因为应用了不合理的边坡数据，最终导致边坡不稳定现象的出现，同时，防排水设施不完善及措施不当也可形成水灾引起采场、排土场边坡不稳定，尾矿库漫坝溃坝。
        •采矿安全管理体系有待完善
        在露天矿山工程中最常见的问题是边坡失稳、排土场滑坡、尾矿库溃坝以及爆破作业事故，这些事故往往会引发较大的安全环境事故。主要原因是管理工作不到位，在施工中未及时发现设计参数不合理或工程地质条件发生变化，甚至未按照设计方案施工，进而造成边坡不稳定，工程排水设施不完善或存在缺陷，很有可能引起排土场边坡不稳定，进而引发滑坡。爆破作业作为风险性较高的工作，爆炸物品贮存、运输、装卸过程中事故多发，比如说爆破参数不合理、爆破作业不当导致爆破产生的冲击波和地震波以及飞石威胁到人和建筑物的安全，因此需优化采矿安全管理体系，及时监测施工区域的地质环境变化，做好安全防范。
        •机械运行存在安全问题
        在进行露天采矿的过程中，由于开采环境比较差，作业的条件十分复杂，在开采机械运行的时候，机械设备长时间的工作会导致部分零件老化，如果没有及时对老化的设备进行维护和保养，在作业的时候就很容易出现各种故障，如果出现故障的时候没有及时解决，就会造成机械设备倾倒，甚至会出现机械设备失效，发生自燃等安全事故。
        2露天矿开采生产的管理措施
        2.1加强安全培训，提高作业人员素质
        企业要加强企业内部的综合安全教育，定期面向所有员工开展安全教育培训，组织生产人员结合重大事故的案例研究露天矿生产过程中常见的安全隐患和控制方法，播放一些矿产开采过程中不规范行为的纪录片，批评实际工作中存在问题的员工，不断提高露天矿生产安全水平，确保露天矿生产进度，减少安全事故的影响。

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其次还要引进专业化人才，组建技术指导团队，深入实际工作中，指导开采人员进行标准化操作，降低潜在风险。重视特殊工种的教育培训，起重、爆破作业是安全生产的关键环节，既是危险工作，又是技术工作，企业要对这些特殊工种的员工进行全面培训，并不时进行考核和评价，必须遵守持证上岗的原则，避免人为失误造成安全事故。
        2.2全面统筹,精心施工
        在选择采矿方法、采区布置、作业工作面推进方式以及采空区的利用时,应结合边坡工程,统筹发展,实施内排压脚滑坡防治措施,减少倾倒滑移。根据围岩性质结构合理选择支护方法(如锚杆、喷射混泥土、抗滑桩、注浆、挡墙)提高边坡稳定性,控制边坡变形。减少边坡围岩的暴露时间,对比较破碎的地带可以通过预注浆,提高岩石强度,封堵水流。推进边坡稳定性的安全标准化,严格按照开采设计说明书进行作业,预留足够作业平盘宽度,控制工作帮以及非工作帮边坡角。精心组织爆破施工,边坡频繁遭受爆破震动会导致边坡的稳定性变差,精细化的爆破施工将爆破震动控制在安全范围内,维护边坡的稳定。
        2.3加强安全管理监督
        要积极落实监管措施，完善安全监督管理体系，提高安全监督管理人员的安全素质和意识，在日常工作中，能够按照规范对采矿作业人员进行监督，施工人员必须穿上所有必需的衣服和设备，作业必须符合规范标准，做好安全检查和跟踪，一旦发现施工过程中出现了安全隐患，要及时对这些问题进行处理，减少和避免安全生产事故的发生。同时，应当在现场设置警示标志、报警器和其他有关设备，及时更换老化的设备，定期对施工现场所有设备进行安全检查。此外还应建立一套完善的露天矿安全生产综合评价体系，在露天矿安全评价和评价过程中，要注意全面性和科学性，如对露天矿安全生产现状的评价、事故隐患的发生率等，全面梳理露天矿安全生产管理工作是否存在漏洞。露天开采受自然环境的影响很大，周围的地质和水文条件将影响开采过程。因此，要定期加强对生产环境的检查，确保生产环境安全，减少自然灾害造成的安全事故。
        2.4培训方面
        （1）培训内容。露天煤矿施工单位安全培训的主要内容包括安全生产基本常识、安全生产法律法规、安全生产操作规程、从业人员安全生产权责、事故案例分析、工作环境危险因素，以及所在岗位的红线内容、危险源和隐患辨识、个人安全防护及避灾自救方法、现场紧急疏散和应急处置方法、安全设施及个人劳动防护用品的使用维护、职业病防治等多项内容。（2）培训形式。企业和煤矿要结合生产实际，统筹安排，采取集中培训、半工半培、送教上门等形式开展队伍作业人员安全教育培训。要针对队伍作业人员的文化水平和特点，抓好日常安全教育，利用班前会、班后会、集中学习时间，开展“一日一题、一周一案、一月一考”等日常安全教育，提高作业人员安全素质。队伍要按照企业、煤矿安全专项活动部署，组织开展安全警示教育、岗位红线学习等专项培训活动。（3）监管。露天煤矿统一组织施工单位进行各类规章制度及监管工作的实施，关注现场制度落实及安全管理工作的推进。露天煤矿每月要对施工单位人员、机构配置及上岗、持证情况进行深入检查，及时更新特殊岗位人员的持证情况，每半年要对露天煤矿施工单位的资质、证照等进行检查，对发现的问题要及时进行通报。
        3结束语
        简而言之，露天开采行业作为推动我国经济持续发展的关键行业，因为有着多变的开采条件，增加了工作人员的开采难度，为了能够减少后期露天开采中安全问题的发生几率，此时工作人员就必须根据当前常见的安全生产问题，提前制定合理的管理方案，在推动露天开采工作高效进行的基础上，达到安全生产管理的目的。
        参考文献：
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        2.吴院生.露天矿山开采中的安全生产问题和防范措施[J].中国高新技术企业,2012(7):139-140.
        3.李晓龙.露天金矿开采安全管理问题探析及防护措施[J].中国高新区,2018(02):245.
        4.陈树合.试论露天开采新技术及其应用[J].内蒙古煤炭经济,2017(24):12-13.