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关于在建工程消防安全监督管理及对策刘亚庆

发表时间：2020/11/11 来源：《基层建设》2020年第22期作者：刘亚庆

[导读] 摘要：随着社会发展和经济建设的快速推进，我国的民众生活逐渐得到了和谐稳定的发展。

        身份证号：45051219900910xxxx 广西南宁 530000
        摘要：随着社会发展和经济建设的快速推进，我国的民众生活逐渐得到了和谐稳定的发展。消防是保证人民生命安全和财产损失的举措。目前，我国消防法制建设与消防监督管理已经成为一项重点的工作。在建设过程中，场地内往往使用大量的可燃、易燃易爆材料，临时用电设备等，存在大量火灾隐患，因忽视了消防安全管理而导致的火灾极易造成重大安全事故及经济损失，因此，加强在建工程消防安全管理，严格落实安全监督，是在建工程安全监督管理的一个重要的管理环节。
        关键词：消防；安全；监督
        1在建工程施工现场消防安全常见问题
        1.1建设单位、施工单位、监理单位消防安全责任不落实
        建设和监理单位是负责项目建设的主体，应履行在建工程的消防安全责任。一些建筑单位对消防安全的意识很弱，制定消防应急救援计划，并定期组织管理人员和操作人员进行消防演习。在施工过程中，没有按照规定定期检查消防设施和设备，这是建筑单位的普遍表现。由于质量差、能力差、机动性强，部分监督单位未能有效履行监督职责。
        1.2可燃物、易燃易爆危险品管理不完善
        在工程项目的施工过程中，经常需要使用许多易燃、易燃材料，例如木材、油漆、塑料产品、挤塑板等，如果这些材料的储存和使用不当，遇到明火会引起燃烧。例如：2017年12月1日，天津市城市大厦B座泰禾金尊府项目，由于38层电梯间堆放杂物和废弃装修材料，施工人员遗留火种，导致堆放的材料起火。火灾事故造成10人死亡，5人受伤的惨烈后果。
        1.3施工现场临时用电安全隐患多
        施工现场的临时用电具有多点、面积大和随机性的特点。存在严重的随机布线和未连接电线的现象，并且未按要求铺设电线。相同的开关盒连接到多个电气设备，导致过大负载。施工现场起居室的用电管理不规范，线路随机连接，使用大功率电器。如果附近有大量易燃物品，则很容易引起火灾。
        1.4施工现场消防设施配备不足，配备不符合要求
        根据《建设工程施工现场消防安全技术规范》的说明，应在施工现场设置诸如灭火设备，临时消防供水系统和应急照明设备之类的临时设施。为了降低成本，一些建筑单位没有按要求配备足够的灭火设备，甚至在施工现场也没有提供灭火设备。尽管有些施工单位是现场配备的，但由于未能对接负责人管理，灭火设备管理不善、备件不足、压力不足甚至出现故障，这些都是造成事故的原因。关于提供临时的消防供水系统，一些建筑单位不注意消防安全问题并降低成本。施工现场使用直径小于DN100的耐火管，未按照施工进度安装消火栓系统，或减少室内消火栓、消防水枪、应设置水软管和软管的数量，更多的建筑单位应该设置消防供水系统，而不是设置它们。
        2消防监督管理要点
        2.1消防安全管理制度的检查
        在消防监督管理过程中，管理制度的检查应当是重要的前置环节。在具体检查过程中，一是要查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要内容：员工消防安全教育培训，用火、用电、用油、用气安全管理，防火检查、巡查，消防设施、器材维护管理，电器线路、燃气管路维护保养，火灾隐患整改，消防（控制室）值班，灭火和应急疏散预案演练。二是要对灭火和应急疏散预案进行检查，重点检查预案是否符合单位实际，内容是否完整，提问承担灭火和组织疏散任务的人员，检查职责明确及预案熟悉情况。有条件的，可以要求单位组织灭火和应急疏散演练。对于在检查过程中发现有单位未建立消防安全制度，或者未依法明确消防安全责任人、消防安全管理人，或者未制定灭火和应急疏散预案的，应当要及时启动问责处理机制。

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        2.2消防水系统的监督要点分析
        在对消火栓系统进行监督检查的过程中，一是可以在消防水泵房启、停消防水泵，检查运行情况，以及在每个消防给水分区的最不利点抽查1处室内消火栓，进行放水检查。二是可以查看消防水池、消防水箱水量，消防水箱出水管阀门是否常开。三是查看系统部位是否被埋压、圈占、遮挡，是否标明供水区域和供水系统类型。在对自动喷水灭火系统检查时，要注意以下几点：全数检查报警阀；至少抽取1个报警阀，在最不利点进行末端放水检查；查看消防水池、消防水箱水量，消防水箱出水管阀门是否常开。自动报警系统的消防监督分析很多大型火灾发生都是自然条件所致，比如我们经常听说“天干物燥，小心火烛”这句话，这是人们从生活经验中总结出来的防火经验，即干燥高温天气最容易发生火灾。这也是消防监督管理重要的一点，对自动报警系统的充分运用进行监测。监测过程中，应当要对相关环节能否正常工作进行测试和检查，同时还要注意检查测试的科学性，比如要看故障警报功能是否正常，可以通过探测器来测试控制设备是否能够正常显示报警信号。
        2.3防排烟系统的监督要点总结
        防排烟系统的监督要点主要是对其系统的排风口处以及散烟处进行规划设计，该项目建设的目的是在火灾发生的状况下，不会让人们因为大火发生而产生的浓烟窒息死亡。在实际的状况下人们往往不会因为火灾而死亡，更多是因为火灾烟雾长时间密闭无法排烟而窒息死亡的，故而在此状况下建立合适的排烟通道并进行有效监督是十分必要的。在对防排烟系统进行监督检查的过程中，我们主要要对防排烟风机、排烟口、送风口不能正常启动，或者联动功能不能实现，信号不能正常反馈等问题进行重点关注和及时处置。比如在对风机运行情况进行检查过程中，可以抽查防火分区或者楼层，每个至少抽查1个送风口、排烟口。
        2.4消防疏散标志和应急照明灯监督要点
        做好消防疏散标志和应急照明灯监督检查工作，确保上述设备切实有效，使得在火灾发生的状况下，可以切实发挥引导性作用。上述设备的有效性会在群众疏导方面发挥重要的作用，所以在具体实践过程中应着重、定期地检查消防疏散标志和应急照明灯是否通电，相关照明度是否符合规范要求，指引出口方向的灯光疏散标志和地面辅助疏散指示标志的方向是否清晰。对于陈旧的、损坏的设施应进行及时更换，并且进行定期检查与巡查。
        3加强在建工程消防安全监督管理对策
        消防救援机构的消防监督检查工作可以有效消除消防安全隐患。在建施工现场的监督检查可以分为行为检查（即消防安全数据检查）和物理检查（即施工现场检查）。在行为检查方面，应当对施工单位的消防管理系统进行检查。根据建设项目的规模和现场消防安全管理的重点，按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）的要求，建设单位应当在施工现场建立消防安全管理组织和自愿消防安全组织。并应确定消防安全经理，同时应履行有关人员的消防安全管理职责。在监督检查中，主要检查施工单位的消防安全管理体系。内容主要包括消防安全管理体系和消防安全措施，易燃、易爆危险品管理系统，消防、电力和煤气管理系统，消防安全检查系统和应急预案演练系统。
        结语
        消防安全的管理，是建设工程施工中安全管理的一个重要环节，做好消防安全管理，预防火灾的发生，有利于建设工程的开展，才能够实现预期的建设目的，推动施工企业的自身发展。
        参考文献
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        [4]王建伟.消防法制建设与监督管理改革相关问题的探究[J].消防界（电子版），2019，5（12）：46-47.