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港口与航道工程施工及其安全管理探析刘辰

发表时间：2020/11/11 来源：《基层建设》2020年第22期作者：刘辰

[导读] 摘要：在港口和航道建设的实践中，一方面有必要加强对施工技术要点的控制，另一方面有必要对生产安全进行高效管理。

        天津港航工程有限公司天津 300457
        摘要：在港口和航道建设的实践中，一方面有必要加强对施工技术要点的控制，另一方面有必要对生产安全进行高效管理。在此过程中，主管部门必须严格控制港口和航道工程的整个施工过程，完善每个施工环节，优化安全管理。本文先是就我国现阶段港口与航道的现状进行了简单介绍，接着，主要就港口与航道施工中常见的安全问题以及相对应的安全管理措施进行详细分析和探讨。
        关键词：港口与航道；工程施工；安全管理
        引言：就我国而言，经济发展水平在一定程度上受港口航道工程施工质量的影响，因此，在施工过程中，要加强对施工质量和安全方面的管理，从根本上避免安全事故的出现，确保港口航道工程的顺利实施。本文对港口与航道工程施工安全管理工作谈点体会。
        1港口与航道工程施工易于出现的安全问题
        1.1缺乏施工安全管理意识
        部分港口与航道施工人员的施工安全意识不高，没有对施工的安全性进行高度的重视，施工单位和建设单位也没有足够重视施工安全问题，不仅对他人的生命和财产安全造成损失，还导致施工无法按照预期完成。
        1.2施工安全教育存在缺失
        施工人员的安全教育学习机会较少，使其在工作中易于出现安全问题。部分单位虽然为员工安排了安全管理培训机会，但是没有对所有员工集中教育，这种教育方式存在许多问题，并不会取得良好的教育成果。还有部分建筑施工地点较为偏僻，工程进度紧张，为施工安全教育工作带来了严重阻碍，造成施工人员安全培训缺失的问题。
        1.3 施工工作超负荷运转
        一般施工项目的施工进度较为紧张，每天安排的工作任务比较多，尤其是一些气候条件较差的地区，施工人员都是超负荷作业，这就给施工人员的工作水平造成了一定的影响，甚至会因为疲劳作业发生不可预期的施工事故。
        2港口和航道工程施工安全管理分析
        2.1制定安全管理办法
        在实际进行港口与航道工程施工的过程中，必须真正的将安全管理落到实处，结合工程特点，对安全管理体系进行优化和完善，尤其是一些隐蔽工程的施工一定要注意，严格按照相关施工规范和标准进行施工，尽可能地避免出现因为操作不当而产生安全方面的问题。再者，还要进一步完善安全责任，将施工队伍的安全意识提升上来，确保整个工程项目施工的安全性。假如发现有任何问题，必须追究相关责任人的责任，有效增强港口与航道施工安全性的同时，工程质量也得到了有效保障。
        2.2保障施工安全和船舶顺利通行
        （1）港口与航道工程在开始施工前期，要配合有关部门发布航道施工通告，其中包括参与施工的船舶，只有这样才能在第一时间了解船舶数量，避免很多失误的发生，让工作更加简捷。（2）在施工区域内需要设立相关标志和指示牌，这需要有关单位和部门之间相互配合与合作，方便船只通行，避免事故发生。
        2.3加强安全宣传，维护渔民的合法权益
        在进行港口和航道施工时，必须要加强安全宣传，提高所有渔民的安全意识，避免冒险，也能在进行施工的过程中给予过往船只造成的困扰给予一定的补偿，才能够得到渔民的配合，通过相互的谅解，避免出现纠纷或者矛盾，保证正常的施工。海事部门要做好前期的调研工作，真正的掌握施工港口的过往船只的情况，尽量减少对正常通航造成的影响。
        2.4充分利用水上安全监督管理
        海事部门在港口航道项目的建设中，扮演着非常重要的角色，并且在安全、管理和维护施工方面负有重要责任。

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为了确保项目的有效实施，海事部门必须成立专门团队，负责航道的实际施工和航行工作，通过行政手段和通航安全论证的前置手段可以有效降低风险，尤其是要加强对整个施工过程的监控和管理，并确保项目的长期稳定运行。海事部门应安排专人监督施工现场，并维护和协调所有参与人员的需求，并改善他们的安全绩效。例如，在硬底质航道施工过程中，海事部门可以在前期论证和设计阶段充分发挥作用，要求有合理航道尺度及通航富裕水深以保障过往船舶的通航安全。
        2.5船舶设备的安全使用
        该工程配备主要船舶设备为挖泥船、泥舶，要想消除机械伤害事故，重视机械的安全使用十分重要，需严格按照安全操作标准进行施工。（1）对施工船舶进行认真检查，调遣船舶之前需要关注天气变化情况，选择安全时间进行调遣，做好防风工作，组织施工船舶安全避风。（2）定期检修施工船舶，杜绝安全事故。（3）施工船舶严格按照有关规定进行作业，不可以违规操作。（4）水上作业时，一定要将救生设备准备齐全，同时对防火器材进行及时地更换。（5）注重提升施工人员的安全意识，使人身伤亡事故得到有效地降低。（6）运输施工设备、材料进入施工区的船舶，需随时注意观察潮汐变化和船舶吃水深度，防止搁浅。（7）在开展水上作业时，需要悬挂信号灯。
        2.6施工单位要强化安全管理
        首先，在建设港口和航道工程的时候，一定要加强对安全指标的重视。相关管理人员要加大对安全文化的宣传力度，全面监督和管理现场施工安全环境，始终将安全放在工程建设的首要位置。并且还要确保施工现场安全设施配置的完善性。在项目会议上，对安全施工问题进行认真强调，可以通过小本或者是画册等形式将有关安全知识点装订成册，向员工免费发放，从而不断提醒员工注意施工安全，确保项目建设的顺利实施。其次，在开展通航工作的过程中，如果遇到问题，例如，炸礁等情况的产生，会牵涉大量的工作区域，从而导致工程施工难度大大增加。通常，港口与航道工程施工都需要进行船舶作业，大量的船舶加上暗礁数量加多，对于定点爆破的系数有着较高的要求。特别是在海上进行爆破对石梁钻进行使用的时候，具有较大的操作难度。要想使上述问题得到良好的解决，海事部门就要将自身职能充分发挥出来，做好各方面的协调以及相关通知的下发工作，同时，在正式施工之前，还要将具体的施工范围和措施告知施工队伍，从而让船舶在经过这里的时候，可以提前做好准备工作。航道部门和港航建设单位要做好沟通协调工作，将标志设置在明显的部位，对过往船舶起到提醒的作用，从而有效保证其运行的平稳性。
        2.7主动控制自然安全风险
        在港口和航道项目的建设过程中，会受到各种因素的影响，尤其在条件恶劣的地区，会受到各种自然环境的强烈影响。海上作业是沿海港口航道项目建设中非常重要的一个环节，北方秋冬及东南沿海台风季节，经常会遇到恶劣天气影响，它将对建设者的安全构成重大威胁。因此，为了加强对自然因素的控制，施工单位必须考虑天气条件，在风浪较大时停止施工，以保证施工人员的安全，并制定科学合理的应急措施，提高施工的安全性。
        结束语
        综上所述，随着我国经济的不断发展，对外贸易越来越频繁，因此必须要保证港口和航道工程的建设，才能够完善对贸易的基础设施。随着经济全球化和国际一体化的发展趋势，我国港口航道工程建设施工已经越来越多，并且逐渐向专业化的方向发展，具体而言主要涉及到护岸技术以及疏浚工程技术两个方面，在进行港口和航道工程施工时，应该注意安全管理工作，因此要加强全过程的安全管理，并且要做好施工与通航的两方面工作。
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