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新形势下国有企业纪检监察工作创新研究王嵩

发表时间：2020/11/11 来源：《基层建设》2020年第22期作者：王嵩

[导读] 摘要：纪检监察工作的开展是保证企业稳定运作及发展的重要条件，国有企业管理部门必须要针对纪检监察工作有深入的了解，明确其重要性，并对相关要求进行落实。

        河南省中原石油天然气集团有限公司河南郑州 450000
        摘要：纪检监察工作的开展是保证企业稳定运作及发展的重要条件，国有企业管理部门必须要针对纪检监察工作有深入的了解，明确其重要性，并对相关要求进行落实。所以，本文立足于工作实践，针对新形势下的国企纪检监察工，探讨了其在当前所面临的问题，并结合实际情况，提出了有效措施，以期为相关工作者带来帮助。
        关键词：新形势；国有企业；纪检监察
        新时期，公司纪检监察工作必须坚决维护党的章程和党内法规、党的路线、方针、政策、决议执行，必须持续协助公司党委抓好公司的党风廉政建设和反腐败工作，监督党风廉洁建设责任制的落实，必须着重抓好党员干部廉洁宣传教育和党风党纪教育监督检查。同时，公司纪检监察工作要结合企业纪检监察工作的特殊性、结合公司当前发展实际，积极创新纪检监察工作机制，重点加强对公司核环保领域、物资采购、招投标等重点领域和关键岗位的监督检查工作，为公司第三次创新创业高质量发展保驾护航。今天笔者将从落实“两个责任”、深化“三转”、加强宣传教育和加强纪检监察队伍建设等方面对新时期公司业纪检监察工作进行初探。
        一、加强基层企业纪检监察队伍建设的重大意义
        1.加强国企基层纪检监察队伍建设，是新时期深化企业改革的内在要求。随着国企改革资产重组、市场化混改、纪检监察体制改革等企业改革举措逐步落地，特别是中央明确提出持续整治形式主义、官僚主义，切实为基层松绑减负。企业纪检监察机关既要在改革进程中进行监督攻坚，落实好中央精神，又要接受职工群众的再监督，这就迫切需要建设一支政治过硬、本领高强的纪检监察队伍，保证工作圆满落实。
        2.加强国企基层纪检监察队伍建设，是推进全面从严治党向基层延伸，解决好“最后一公里”的必然选择。从近年来中央巡视组巡视国企反馈意见看，一些基层企业“两个责任”落实不到位，“四风”问题时有发生；部分基层党组织在管党治党上缺位、错位、不到位，党建工作虚化、弱化、边沿化的问题仍然突出；个别党员领导干部党性观念淡漠，重业务轻党建现象仍然存在。
        二、新形势下国有企业纪检监察工作存在的问题
        1.监察制度不够完备，执行难度较大
        国有企业创建伊始，决策及领导人员就明确腐败行为的严重后果，所以对于监察工作十分关注。不过由于时代及经济的不断发展，对于检查工作的重视程度已经被渐渐冲淡，多数企业检查工作逐渐成为一种过场，即便能够发挥部分作用，也无法在企业各部门、各环节全面贯穿，其工作执行难度较大。而导致这些问题的起因有以下几点：第一，监察制度不够完善，存在较多缺陷。第二，监察制度未能及时改进，未能充分迎合企业的发展。第三，国有企业开展监察工作时，过于重视形式，监察制度形同虚设。第四，制定监察制度时，未能充分结合企业的现状以及需求，监察部门权责划分不够合理也不够明确。
        2.思维不够宽阔，开拓创新能力还需进一步提升
        由于国企基层个别领导人员对新形势下纪检监察认识不到位，仍然存在以监督替代管理，致使基层纪检监察工作尚未完全从事务性工作中脱离开来，加之国企基层纪检监察人员融入企业“三重一大”决策、燃料物资采购管理、招投标管理、技改项目管理等日常监督工作较重，致使纪检监督人员没有投入充足的时间和精力深入研究企业纪检监察工作的特点和规律，缺乏拓宽思维研究和分析能力，在开展工作上缺乏创新意识，导致在工作实务运用上，对问题缺乏精准的判断和定位。
        3.工作方式滞后
        在时代发展日新月异的今天，信息技术的发展为社会带来更多的活力。

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在我国，现代化的信息技术在各个领域中都得到了广泛的运用，在其影响之下，人们的生活以及工作方式都出现了很大的改变，尤其是在企业生产管理的过程当中，现代信息技术的运用，对企业生产管理效率的提高带来了很大的帮助。因此，一定要对以往传统落后的工作方式进行创新与优化，只有充分发挥了现代信息技术的优势，才能够不至于落后于时代发展。在国有企业的纪检监察部门中，工作方式依旧采用的是传统模式，缺乏对现代信息技术的应用。同时，部分违法行为通过先进的信息技术通常会导致国有企业纪检监察工作出现许许多多的困难，如在企业的经营管理当中，部分人员滥用职权，他们通过计算机技术来对企业内部的数据进行违规的篡改，从而对违法的行为进行掩盖，以达到躲避纪检监察的目的。因此，随着信息技术的发展，国有企业纪检监察部门在暴露出自身信息技术水平较低问题的同时，在先进的信息技术的影响下，纪检监察工作的难度也有了很大提高，而落后的工作方式将会对国有企业纪检监察工作的开展造成很大阻碍。
        三、新形势下做好国有企业纪检监察工作的有效措施
        1.完善纪检监察组织，强化监督
        在国有企业当中，纪检监察组织是其中进行监督的主要机构，而要想使其作用得到充分的发挥，首先要做的就是要确保自身的完整性，应当具备足够的科学技术及处理水平，可以对潜在的不良风气以及安全风险有足够的危机意识，并对此方面展现出较强的判断能力，预防并制止这些问题。要想确保组织的完善性，就一定要具备较高的公信力以及真真正正地为企业服务的精神，要以无私的态度来合理地对相关问题进行处理。要想发挥自身作为监督机构的作用，就要始终认识到本岗位工作职责的重点是事前监督，而不是事后的弥补，因此，一定要确保监督措施能够严格的落实到实处，将监测及预防放到工作的首要位置。
        2.构建完善的企业制度并落实
        完善的企业制度是国有企业稳定发展的必要条件，在针对国有企业工作人员以及管理人员开展教育以及培训过程中，还需要设计相关的奖惩制度，让企业制度更加明确。每个国有企业的发展模式以及发展目标都存在差异，因此在纪检监察上的制度设定也各不相同，国有企业需要针对自身发展有充分的了解，并选取与自身发展模式和发展方向贴近企业的纪检监察制度，并通过不断实践来逐步完善，将党风廉政思想与其进行结合。若想保证纪检监察制度能够发挥最大的价值，落实奖惩制度是重要的基础条件，只有提高全体员工的工作积极性，才能够使其主动了解党风廉政思想，保证纪检监察工作顺利开展。
        3.建设高素质专业化干部队伍
        中央纪律检查委员会书记赵乐际在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出：“建设高素质队伍是推动高质量发展的关键”。为满足新时期纪检监察工作发展需要，公司各级纪检监察部门必须加强纪检监察干部业务知识学习，强化责任意识，提升创新能力。一是抓纪检监察人员理论知识学习。掌握弄懂学透党纪党规、公司各项规章制度和国家的法律法规是纪检监察人员做好纪检监察工作的前提和基础，作为企业的纪检监察人员，必须系统学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规，同时还必须加强对公司各项规章制度、《招投标法》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》等制度法律法规的学习，积极提高政治理论水平。二是严明监督执纪工作规范程序。纪检监察人员必须严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，严格按照规范线索处置，谈话函询等工作流程开展监督执纪工作。
        结语
        总而言之，在新形势下，国有企业纪检监察工作的革新迫在眉睫，它关乎国家、企业以及社会的发展，对当今国有企业必须要高度重视的问题。所以，需要进一步提高针对纪检监察工作的重视程度，在人员配置以及制度改革方面大力支持纪检监察工作的开展，并充分优化各部门之间的关系，为企业的持久稳定发展提供动力。
        参考文献
        [1]孙清.解析新形势下国有企业如何推进纪检监察工作[J].中国民航报评论，2018.6.
        [2]刘建玲.浅谈新形势如何做好纪检监察工作[J].烟草在线，2019.4.