加强基层纪检监察干部队伍建设的思考--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

加强基层纪检监察干部队伍建设的思考

发表时间：2020/11/11 来源：《基层建设》2020年第22期作者：贺龙飞

[导读] 摘要：改革纪检监察体制是推进新时代全面从严治党的内在要求。

        河南高速公路发展有限责任公司河南郑州 450000
        摘要：改革纪检监察体制是推进新时代全面从严治党的内在要求。近年来基层纪检监察进行了一系列改革，有效构筑了新时代基层纪检监察实践的制度性基础，但是当前纪检监察仍然存在五大困局：人才支撑困局、法纪执行困局、机制衔接困局、机制转换困局、名实结合困局。因此，应该推进人才培养，提升人才支撑力；建构柔性空间，提高法纪执行力；完善工作机制，增强机制衔接力与机制转换力；优化职权配置，增益纪委监委监督名实结合力。
        关键词：基层纪检监察困局消解策略
        引言
        纪检监察队伍的建设在党风廉政工作中有着重要的作用，同时也承担着相应的职责。国有企业基层纪检监察队伍是企业党建工作的重要内容，是现代化企业管理的重要组成部分，因此加强纪检监察队伍建设，可以进一步推进国有企业党风廉政工作的建设，完善国企的经营管理模式。企业只有做好反腐败工作，才能促进自身的可持续发展，加强纪检监察队伍建设对推进党风廉政工作具有重大意义。
        一、国有企业基层纪检监察队伍建设的重要性
        国有企业管理制度的核心工作是纪检监察队伍建设，纪检监察队伍可以有效促进企业的整体发展，推进党风廉政工作，为国有企业增加凝聚力。纪检监察队伍在国有企业中应严格按照党章规定进行核心发展，加强对相关干部思想上的引导，以党风廉政工作为基础，使员工在工作中严格按照国企要求，规范自身言行举止，做到为党和人民服务。纪检监察队伍建设的实施可以提高国有企业领导的感染力，在推动国家经济建设的过程中有着重要的作用，纪检监察队伍人员需要严于律己，以身作则，才能更好地引导国有企业员工提高自身的思想觉悟。
        国有企业根据现阶段社会的发展，需要制定出符合自身发展的制度体系，并严格执行，这样不仅能提高企业的文化素养，还能优化企业资源，提高企业凝聚力。国企纪检监察队伍建设能够提升市场竞争力，这一点对于国企的发展至关重要，在全球化发展的今天，国企面临的问题愈发复杂，只有不断提高自身的实力，才能适应现代化发展的趋势。
        在纪检监察队伍建设工作中，不断加强实践才可以保证其在国企中的作用。因为国企纪检监察队伍建设的落实能够帮助国企做大、做强，提高国有企业自身的建设发展，使其综合实力不断上升。另外，纪检监察队伍建设需按照企业内部的管理制度严格执行，通过有效的管理制度将纪检监察队伍建设进行进一步完善，推进党风廉政工作的实施。
        二、国有企业纪检监察队伍建设中存在的问题
        1.基层纪检监察干部业务能力不强
        在基层纪委监委合署办公后，原基层纪检干部既要执纪又要执法，客观上对业务能力和业务水平提出了更高的要求，但是部分基层纪检干部仍然存在能力不足和本领恐慌，对国家法律法规不熟悉，办理职务违法和职务犯罪案件的能力不足。同时，基层监察事务涉及面广、情况繁杂，需要专业化、精细化的“业务”处理能力，但是现阶段基层监察队伍力量普遍薄弱，业务能力参差不齐，难以适应新时代反腐败工作要求。
        2.国有企业纪检监察队伍人员缺乏
        当前市场经济对国有企业的经济带来了相应的影响，使纪检监察队伍建设缺乏专业的相关人员，由于国有企业对纪检监察队伍建设不重视，使国有企业没有专业的纪检监察人员，一些纪检监察人员甚至身兼多职。同时，国有企业的纪检监察人员对纪检法没有相应的了解，在工作中很难分清哪些是首要任务，哪些是次要任务，身兼数职的纪检工作人由于还有其他工作，无法将全部精力放在纪检监察工作中，导致纪检监察工作效率低，阻碍了国有企业的发展。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        3.国有企业纪检监察队伍缺乏实际效益
        由于国有企业对纪检监察队伍建设不够重视，导致纪检监察队伍在实际工作中无法发挥其实际效益；或在实际工作中没有按照相关规定完成纪检监察，导致党风廉政工作无法切实落实，使国有企业中的腐败现象愈发严重，这种现象严重阻碍了国有企业的可持续发展。只有切实落实纪检监察队伍建设，才能使国有企业长远发展，促进党风廉政工作落实到位，坚决杜绝国有企业中的腐败现象。
        三、加强基层纪检监察干部队伍建设的有效策略
        1.加强干部队伍建设
        加强干部队伍建设，是提高基层干部工作能力的重要途径。在基层纪检监察监督职能履职的问题上，基层纪检监察干部的素质对于整个监察队伍的形象和战斗力产生着直接影响。在当前背景下，要加快解决基层纪检监察监督职能履职中存在的问题，就要在以下三个方面多花费心思。首先，跟班培训的对象要扩大，能力较强、素质较高的纪检监察监督工作人员也应被纳入其中。通过扩大跟班培训的范围，一些具有潜力的纪检监察工作人员的积极性得以提高，实践能力不断增强。因此，不断深化跟班培训有助于为基层纪检监察监督工作培养精英人才，解决基层纪检监察监督职能履职问题。其次，要对基层纪检监察监督工作人员开展定期的思想道德教育。干部主题教育与思想理论教育的开展有助于提高基层纪检监察监督工作人员的思想觉悟。最后，应定期展开对于基层纪检监察监督工作人员的业务技能培训。对于基层纪检监察监督工作人员来说，专业学习的资源较为匮乏，国家应拓宽资源渠道，加强干部队伍建设。
        2.国有企业应高度重视纪检监察队伍建设
        首先，需要加大对纪检监察工作的投入力度。例如对纪检监察工作人员的专业能力开展相应培训，使工作人员的综合性专业能力提高，保证纪检监察工作人员的专业性，使纪检监察工作人员更符合当前时代国有企业纪检监察工作的需求。其次，要为纪检监察人员设立相应的规章制度，对工作人员的行为举止进行规范，使工作人员在纪检监察中自觉遵守规章制度，作风上保持自律廉洁，以身作则，从根本上杜绝腐败问题的出现。
        3.深入开展专项监督
        基层纪检机关在监察监督的过程中，对于苗头性的问题应组织有关人员和相关部门进行专项监督。例如，针对职工薪酬福利、财务资产管理等问题应开展重点专项监督。另外，基层监察机关内部也要进行专项监督，只有成立专门的监察小组，才能更好地了解事实，掌握情况，为监察监督工作的开展提供便利。在这种方式之下，基层监察监督人员可以更快发现违法乱纪行为，更加严肃地追求责任，有助于促进工作规范。
        4.国有企业纪检监察队伍建设应与当前时代契合
        纪检监察队伍建设必须与当前时代契合、明确时代意义，才可以科学有效地开展纪检监察队伍建设。国有企业的可持续发展与国有企业经济增长是国有企业长远发展的重要因素，只有加强国有企业的纪检监察力度才能使企业在当前时代下健康发展达成发展目标。为了使国有企业的经济增长与可持续发展，必须加强纪检监察队伍建设，推进党风廉政工作的建设充分发挥其意义。
        结束语
        国有企业应结合当前企业的实际情况，增加纪检监察的资源投入，建设强有力的队伍，将责任落实到个人，突出纪检监察工作的重点，提高国有企业纪检监察人员的素质，切实做好反腐败工作，为国有企业的发展起到监督把关作用，推进党风廉政工作的进行，促进国有企业的经济健康、可持续地发展。
        参考文献
        [1]吕永祥，王立峰.县级监察委员会的公权力监督存在的现实问题与优化路径[J].河南社会科学，2018（7）：14-22.
        [2]王巍.廉洁乡村建设的困境与消解[J].内蒙古电大学刊，2019（6）：5-7.
        [3]过勇，宋伟.中国县级纪检监察机构的现状、困境与改革思路[J].经济社会体制比较，2015（4）：142-153.
        [4]张倩.基层纪委落实监督责任的保障机制研究[D].山东农业大学，2018.