高质量发展理念下国有企业党风廉政建设的意义与路径研究--中国期刊网

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高质量发展理念下国有企业党风廉政建设的意义与路径研究

发表时间：2020/11/11 来源：《基层建设》2020年第22期作者：张津京

[导读] 摘要：当前，我国经济已转向高质量发展阶段，国有企业作为中国特色社会主义经济的重要支柱，迈向“高质量发展”是必然要求。

        安徽省交通控股集团有限公司芜湖高速公路管理中心安徽芜湖 241000
        摘要：当前，我国经济已转向高质量发展阶段，国有企业作为中国特色社会主义经济的重要支柱，迈向“高质量发展”是必然要求。加强国有企业党风廉政建设对于高质量发展目标具有重要意义,国有企业应当紧紧围绕高质量发展的目标，加强廉政思想教育，健全制度规范，加强监督落实。
        关键词：高质量发展；国有企业；党风廉政建设
        “我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”是党的十九大作出的重大判断。十九大之后，“高质量发展”已经成为我国经济发展、企业改革的关键词。国有企业作为中国特色社会主义经济的重要支柱，迈向“高质量发展”是其必然要求。加强国有企业党风廉政建设是推动国有企业实现高质量发展的应有之义和重要保障。然而，目前国有企业党风廉政建设的现状却存在这样或那样的问题，党风廉政建设不受重视、党风廉政建设落实“打折扣”“搞变通”、工作作风慵懒拖沓、腐败奢靡之风盛行。在此背景下，为推动国有企业迈向高质量发展，国有企业党风廉政建设的意义，加强国有企业党风廉政建设的路径研究具有重要的理论和实践意义。
        一、高质量发展理念的基本内涵
        今年，习近平总书记在宁夏考察时强调，“要坚持不懈推动高质量发展，加快转变经济发展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。”习近平总书记的上述论断对于我们理解高质量发展理念的基本内涵具有重要的启发意义。
        1.高质量发展意味着高效益。所谓效益，即投入与产出比。从国家层面而言，高质量发展中的高效益意味着企业要有利润、员工要有收入，政府要有税收，更意味着在人民对美好生活需求的满足程度上的高效益。从企业发展层面来看，高质量发展中的高效益体现在各类生产要素资源的产出效率上，企业能够用较少的投入形成更多有效产出，特别是全要素生产率处于较高水平。
        2.高质量发展意味着稳定增长。经济运行的稳定性、持续性以及风险高低，也是衡量发展质量的重要标志。当前我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展，就是要坚持稳中求进的总基调，推动经济持续稳定增长。实现经济发展量的合理增长和质的稳步提升。
        3.高质量发展意味着创新驱动。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，创新是产业实力的综合反映，是竞争能力的核心要素。高质量发展，目的是提高供给体系质量，关键在于创新驱动。只有通过创新驱动，才能真正实现产业转型的升级，新旧动能的转换，实现经济的高质量发展。
        二、加强国有企业党风廉政建设的意义
        加强国有企业党风廉政建设，必须提高政治站位，深化思想认识，深刻理解党风廉政建设在提高国有企业发展效益、促进国有企业稳定发展、推动国有企业改革创新，实现国有企业高质量发展中的关键意义。
        1.加强党风廉政建设，有利于提高企业的发展效益。国有企业的高效益有赖于良好的经营环境、正确的经营思路和规范的运作机制。加强党风廉政建设有利于净化政治生态、有利于理顺市场秩序，为国有企业的高效益发展提供良好的环境。加强党风廉政建设有利于企业领导专注于企业的经营发展，理解企业的市场定位，明确企业的发展目标，从而制定正确的经营方针。加强党风廉政建设有利于企业尊重市场经济规律、遵守市场规则，专注于技术、品牌和服务等竞争能力的提升。
        2.加强党风廉政建设，有利于保证企业的稳定经营。国有企业只有在健全风险防范能力、预防贪污腐败的基础上才能实现真正的稳定经营。

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只有加强党风廉政建设，才能使企业的各级领导和广泛员工树立正确的人生观、价值观，才能预防和遏制贪污腐败的发生，最大限度的降低贪污腐败对企业稳定经营的负面影响。只有通过党风廉政教育，才能确保企业坚持依法经营、有序推进企业改革，防止在改革过程中出现违法违纪行为和不正之风，防控经营中的可能风险。只有通过党风廉政建设，才能减少企业内部的矛盾纠纷，化解企业的不稳定因素，增强企业的内部凝聚力。
        3.加强党风廉政建设，有利于促进企业的改革创新。随着市场在资源配置中起决定作用的今天，国有企业要想立于不败之地，必须适应新形势不断深化改革，以改革求创新，以创新求发展。加强党风廉政建设有利于正风肃纪，营造清正廉洁的企业文化，才能赢得广大职工的拥护和支持，激发全体职工工作的主动性。加强党风廉政建设有利于改变企业工作作风，提升企业改革创新的动力。
        三、加强国有企业党风廉政建设的路径
        加强国有企业党风廉政建设，必须解决当前党风廉政建设思想认识不深刻、制度规范不健全、监督落实不到位的突出问题。必须紧紧围绕国有企业高质量发展的目标，加强廉政思想教育，健全制度规范，加强监督落实。
        1.提高政治站位，加强党风廉政思想教育。当前国有企业出现的工作作风慵懒、贪污腐败之风盛行往往是思想认识不到位所致。因此，国有企业党风廉政建设必须首先加强廉政思想教育。首先要提高政治站位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，严格落实中央八项规定精神，坚持把加强企业党风廉政建设作为一项重要的政治任务抓紧抓实。其次要进行理想信念和宗旨教育，帮助党员领导干部树立的正确的世界观、人生观、价值观、权力观和地位观，树立为人民服务的思想，增强拒腐防变的自觉性。最后要加强党纪国法教育，不断提高党员领导干部纪律意识，严守各项廉政纪律，树立法律的“高压线”不可触碰的意识。
        2.健全制度规范，加强党风廉政制度落实。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。健全企业廉政制度，是法治思维和法治方式在党风廉政建设领域的运用。健全廉政制度，首先要实现对领导干部等“关键少数”的约束，加强对领导干部的监督和制约，预防领导干部滥用权力、暗箱操作、以公权谋私利。其次要健全财务管理、人事管理等业务工作制度，明确各类相关主体的权力范围，缩小“灰色地带”的范围，对于“游离于”制度之外的行为要及时纠偏，使腐败无可乘之机。最后要落实党风廉政建设各项制度，健全党风廉政学习制度、议事制度、廉洁制度、民主生活会制度、考勤制度等，切实增强党风廉政建设实效。
        3.强化监督实施，严格党风廉政监督举措。习近平总书记曾经指出，“我们的制度不少，可以说基本形成，但不要让它们形同虚设，成为“稻草人”，形成“破窗效应”。很多情况没有监督，违反了也没有任何处理。这样搞，谁会把制度当回事呢？”因此，国有企业党风廉政建设必须强化制度监督落实。首先要明确国有企业党组织落实党风廉政建设责任制、加强企业纪检监察机构的设置，明确党风廉政建设和监督主体。其次要明确违反党风廉政制度的处理规定，对于违反相关党风廉政建设规定的，要受到警示谈话、调离岗位、降至乃至免职的处理。最后对于违反法律法规的行为，要严格依照法律规定承担相应的行政责任和刑事责任。
        四、结语
        新时期，推动国有企业实现高质量发展已经成为一项具有战略性、全局性、时代性、现实性的紧迫任务。在这其中加强国有企业党风廉政建设是推动国有企业实现高质量发展的应有之义和重要保障。当下必须加强党风廉政思想教育，健全党风廉政制度，严格党风廉政监督举措，强化国有企业党风廉政建设，推动国有企业高质量发展迈向新台阶。
        参考文献：
        [1]赵景路.以制度建设促进国有企业党风廉政建设[J].发展,2008(9).
        [2]张耀.国有企业廉政教育存在的问题及改进对策[J]管理观察,2019(12).
        [3]王春玲.强化党风廉政教育推进企业反腐倡廉工作[N]日照日报,2019(11).