敬永刚
（商洛市特殊教育学校 陕西商洛 726000）
摘要：近年来，校园暴力、校园欺凌、溺水事件时有发生，令人触目惊心，敲响了校园安全的警钟，引起学校、家庭和社会各界的高度重视。特殊教育学校校园安全也十分重要，解决特殊教育学校安全管理问题，加强学校安全防控体系建设已迫在眉睫。明确安全管理责任、安全教育常抓不懈、配备齐全安防设施、完善健全预案制度、科学常态开展应急演练是建立特殊教育学校安全防控的必要手段。
关键词：特殊教育 学校安全 防控体系 建设
随着教育事业不断发展，教育体系不断完善，学校安全管理则面临更加严峻的挑战。近年以来，校园暴力、校园欺凌、溺水事件时有发生，令人触目惊心，敲响了校园安全的警钟，引起学校、家庭和社会各界的高度重视。校园安全一旦出问题就会危及到师生生命安全。特殊教育是教育不可缺少的一部分，特殊教育学校校园安全也十分重要，解决特殊教育学校安全管理问题，加强学校安全防控体系建设已迫在眉睫。
2017年国务院办公厅印发了《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》，对校园安全防控体系建设提供了理论指导，《意见》指出，中小学、幼儿园的安全工作，事关广大师生生命健康、亿万家庭幸福安宁。要针对影响学校安全的突出、难点问题，进一步整合各方面力量，加强完善相关制度、机制，深入改革创新，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科学系统、全面规范、职责明确的学校安全风险预防、管控与处置体系，切实维护师生人身安全，保障校园平安有序，促进社会和谐稳定，为学生健康成长、全面发展提供保障。而特殊教育学校又具有特殊性，根据《意见》谈几点关于特殊教育学校安全防控体系建设的思考。
一、安全管理责任明确
（一）成立领导小组，为进一步做好学校安全工作，切实加强对学校安全工作的领导，学校把安全工作列入议事日程。层层签订安全责任书，让全体教师明确各自职责，将安全工作作为对教职工考核的重要内容，实行一票否决制度。
（二）加强领导督查，分层分类召开安全专题会议，并对安全工作纪律进行检查督查。强化定期排查，每周进行一次安全隐患大排查，发现问题及时上报学校安全工作领导小组，及时处理。
（三）突出重点部位，严格门禁管理，规范出入登记，严把校园安全第一道防线。加强对食堂、操场、宿舍、校门口等重点部位的值班巡逻，严防校园欺凌与暴力、电气火灾等事件发生。
（四）突出重点时段，加强上放学时段、季节更替、假期前后等重点时段的防踩踏拥挤、防火灾、防中毒、防欺凌、防传染病、防溺水等教育和管理，提高学生安全防范意识。加强收假学生危险物品收缴，定期开展矛盾纠纷排查工作，严防校园欺凌及其他安全事件发生。
（五）在食堂管理上，根据国家规定的学校卫生标准对食堂设施、用具、膳食进行经常性的检查，同时根据营养合理搭配，制定食物中毒应急预案，建立食堂工作人员定期体检制度。
二、安全教育常抓不懈
（一）特殊教育学校以安全教育日、周、月为重点，经常性地对学生开展安全教育，利用主题班队会等形式抓好防电、防溺水、防欺凌、防交通事故等“六防”安全教育。
（二）强化安全管理人员培训，积极安排学校安全管理人员参加省、市学校安全管理培训班，组织班主任进行安全管理知识学习，邀请专家前来为全体师生做安全知识讲座。
（三）认真上好安全课，要求安全课进课表、有课时、有教师、有教材、有教案，并与其他学科同管理、同考核。
（四）加强残障学生心理健康教育。进一步完善学校心理健康咨询室，特殊教育学校配备专兼职心理咨询师，并加强心理咨询教师的专业培训。
三、安防设施配备齐全
（一）加强特殊教育学校“三防”建设，学校按照相关比例配齐专职保安，对安保人员定期进行体能训练与业务培训，坚持安保人员24小时值班制度，建立学校安全巡查督查机制，做到监控摄像头全覆盖。
（二）特殊教育学校配齐灭火器、消防栓，专人负责，定期对消防设施设备进行检查维护，学校根据实际情况配备适量微型消防站。
（三）学校配电箱全部上锁，坏旧插座、插头及时更换，配备消毒设备，安排保洁员每日对全校进行一次消毒，垃圾做到日产日清，食堂防四害设施必须配备齐全。
四、预案制度完善详实
（一）编制《特殊教育学校预案制度汇编》，必须制订学校各种突发事件应急预案，如防踩踏、防溺水、防交通事故、防传染病、防食物中毒、防欺凌、防性侵、防自然灾害等应急预案，制定的应急预案必须符合实际，操作性强。预案中明确一旦发生学校安全事故时，学校安全工作领导小组应按各自的工作岗位和工作职责，迅速而有效地开展应对工作，将突发安全事件的损失降到最低程度。
（二）建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，每年对学校安全制度进行修订完善，要求全体师生必须遵守学校安全管理制度，进一步强化安全工作奖惩细则。对学校安全工作要做到有章可循、有章可依、违章必究，不留盲点、不留死角，堵塞漏洞，确保安全。
五、应急演练科学常态
（一）科学应急演练对于学校事故来临时的应对十分重要，特殊教育学校学生具有特殊性，建议每月开展一次应急演练，每次应急演练一个主题，比如防震逃生演练、火灾逃生演练、食物中毒应急演练、防恐应急演练、传染病防控应急演练等。
（二）演练前，必须向全体演练人员讲清楚演练要求，特别是向学生讲明演练的背景、意义和目的。演练结束后及时对演练情况进行反思和评价，对演练中出现的问题进行讨论解决，确保安全事故来临时能够科学应对。
总之，在特殊教育学校管理过程中我们始终把安全工作放在各项工作的首位，要经常性地总结经验教训，时刻绷紧安全稳定工作这根弦，及时解决安全工作中发现的新问题。学校安全工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。牢牢树立“安全无小事，责任重于泰山”的理念，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，把师生的生命安全放在第一位，切实保障师生生命安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序。
参考文献：
[1]李东.左莉. 我校学生安全意识和法纪观念的现状及对策研究[J].考试周刊. 2012(04).
[2]踪雪莲.浅谈健全完善中小学公共安全教育指导纲要的迫切性[J].科学之友.2010（12）
作者简介：敬永刚（1975年生），男，汉族，陕西商州人，大学本科，工作于商洛市特殊教育学校，中小学一级教师，研究方向为特殊教育。