宋刚
太原明远工程监理有限公司 山西 太原 030002
摘要：电力工业的基础设施和国家的支柱产业是电网这个产业，对国家的经济发展和电力供给的安全有一定的关系。因为现在科技水平的不断提高和过程的加快，现在的经济和社会对电的使用量也逐渐增加。输变电工程作为我国电力行业发展过程中必不可少的组成部分，电网安全运行涉及到千家万户的正常生活和各行各业的正常工作,是构造和谐社会的重要保障之一.电力工程这个项目拥有资金、技术密集的特点，这也导致了电力项目投资范围广、设备类型多、技术水平高、投资回本时间长、影响项目收益、项目投资策略复杂和难度大等这些问题。所以，对电力系统的输变电工程建设安全管理工作的深入探究对于我国电网项目的建设和提升投资都有着特别重大的含义。
关键词：电力输变电工程；安全管理；分析
前言：简单来说，电力系统输变电工程主要指的就是电厂向不同地区的用户进行电力资源的配置和传输的过程，并且在此过程中会涉及到发电、输电、变电以及配电等工作。伴随着我国经济水平的提升，人民群众对于电力的需求与日俱增，想要更好地为人民群众提供电力输送业务，需要建立更多的输变电工程。而电力企业的发展中，电力工程的安全建设不仅仅影响着实际建设的水平，更关系着电力企业的发展。因此，加强输变电工程建设过程中的安全管理成为了电力企业未来发展过程中的主要研究方向。
一、输变电工程建设安全管理存在的问题
（一）有关企业没有深刻认识到安全技术管理的重要意义
通过对大量电力工程施工事故的分析后可以发现，电力工程出现问题的原因除了客观因素之外，最主要的影响因素是施工企业没有对安全技术管理给予相应的重视。因此在未来的发展中，除了要加强安全技术管理规范的建设，更应该重视在实际施工过程中对安全管理技术规范的落实。当下存在的问题在于有关企业没有认识到安全技术管理的重要意义，这严重影响了电力企业在输变电工程建设过程中的安全技术管理水平。例如在2016年，输变电电力工程施工现场中，一名工作人员在高空作业时不慎坠落的安全事件。而经过调查后发现，该工人的坠落原因在于嫌弃安全绳过于麻烦，没有进行安全措施的防护。表面上看这一事件的发生是施工人员自身因素所导致的，实际上，站在深层次的角度进行思考后可以发现，这一事故的发生主要是因为企业没有对安全技术管理进行深层次的落实。企业的安全监督力度以及安全教育存在的问题是这一施工事故发生的主要原因，未来发展过程中各大电力企业输变电施工过程中需要认识到这一问题的严重性。
（二）缺少专业素养高的安全技术管理人员
无论是在输变电工程的哪个岗位中，施工人员的专业素养都直接影响了施工质量。而电力企业的施工中，安全技术管理人员的专业素养更是重中之重，只有管理人员的素质得到了全方面的提升，才能够保证整体施工质量随之增长。而在当下的发展中，电力企业没有重视施工过程中管理人员起到的关键性作用，很多时候设立安全技术管理人员就是为了应付上级的检查，这对于企业的安全管理施工水平无疑产生了较大的影响。在2015年，某电力企业在输变电现场施工的过程中，由于安全管理人员的素质不足，出现了触电问题，这一事故的发生直接影响了整体施工项目的进行，同时导致施工人员也因此受到伤害。在事故处理结束后，供电企业发现主要原因在于员工安全意识薄弱，因此施工单位对于员工的培训非常重要。
（三）企业的管理工作不到位
在企业的安全管理过程中，需要始终坚持以人为本，需要让员工在实际工作的过程中提升安全管理质量，同时还需要让员工在工作中始终保持新鲜感，从而提升管理水平，调动员工工作的积极性。对于员工来说，企业在电力施工中的安全技术需要落到实处，从而保证安全技术管理范围能够有更好的提升与发展。在制定安全技术管理规范的过程中，企业需要充分考虑到各方面情况，同时对施工人员进行全方面的培训与考核。而当下电力企业往往没有做到这一点，这导致电力企业施工质量下降。
在安全管理的过程中，技术管理人员的存在不仅仅是一个流程，更需要向电力企业反映实际施工过程中的情况，杜绝安全隐患的存在。
二、输变电工程建设安全管理建议
（一）落实前期审核工作
在施工的过程中，施工管理人员需要立足于更高的层次来对施工进行管理，对施工现场进行管理的范围包括：安全施工记录、特别行业操作证、安全防护设施、安全用具依据、安全人员配置等方面。除此之外，在施工的过程中，需要对承包单位所拥有的各项配置以及安全施工业绩进行详细的调查，尽量选择拥有丰富经验的施工单位。对于施工过程中的重点项目，需要进行详细的核查，保证所有施工技术人员带证上岗。
（二）建立安全施工管理体系
在电力企业施工的过程中，电力施工企业需要建立安全管理机制，从而保证整体施工能够责任到人。从项目经理开始，使整体施工项目得到更为详细的责任分化，落实到每一个施工人员。责任分化的目的在于能够更好地对施工过程中的责任进行追查，保证整体施工项目有据可查，有人可追责。
（三）规范输变电工程合同以及安全文件的检查
在输变电工程进行的过程中，需要保证合同能够包括整个承包方以及发包方的安全责任条款，从而对整体责任进行更好的细化以及具体化。除了对责任进行具体化之外，还需要根据实际工程背景来签订相应的施工协议，这对于整体工程安全质量管理有着重要的意义。工程协议与合同拥有着相同的法律效益，而协议的主要作用在于能够更好地对工程合同进行补充，帮助整体施工安全管理水平得到更好的提升。其中包括人员配置要求、员工安全知识培训要求、安全技术教育、安全机构设置、安全防护要求等方面。在双方签订合同以及协议之后，需要交由安全监督部门进行审查与备案。
（四）提高质量安全监督力度
对于电力工程企业来说，质量安全监督的意义在于能够帮助企业实现更好的管理，同时也是帮助企业顺利供应电力的关键。因此，在各个输变电施工企业的施工过程中，需要加强整体监管部门的监管能力。这要求输变电工程施工工过程中检测人员在检测后认为可以进入下一道工序，才能够进行下一步的施工。把好质量关能够更好地帮助电力企业实现全面化的提升。在电力企业变电站施工的过程中还需要注意遵守国家的相关法律法规，其中分为国家规定与行业规定两方面。对电力企业实际施工来说，要注意遵守有关规定。
三、结语
输变电工程在我国的电力工程事业中起到了关键性的作用，不仅能够保证人们的实际生活用电，还能够帮助我国电力事业实现更好的提升与发展。总的来说，输变电工程建设对于我国电力企业来说象征着电力事业的更快发展以及全方面进步，因此需要加强输变电工程的建设。而在建设的过程中，需要控制相关建设质量，保证输变电工程管理水平能够有所提升，符合施工人员的相关要求。而安全管理的意义在于能够解决实际施工过程中存在的各种问题，从而更好地保证输变电工程整体安全性以及稳定性，帮助人们实现更好的供电。输变电工程在建设的过程中，需要加强对于管理人员以及施工人员的严格要求，落实国家有关政策要求，从而帮助我国输变电工程的建设水平得到更好的提升与发展。
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