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浅谈水库管理存在的问题及解决措施张庆萍

发表时间：2020/11/12 来源：《基层建设》2020年第21期作者：张庆萍

[导读] 摘要：随着社会的进步与经济的发展，水利工程得到国家的高度重视，为满足国家经济持续发展的需求，水利工作应结合时代的发展做到与时俱进。

        济南市锦绣川水库管理处济南市 250115
        摘要：随着社会的进步与经济的发展，水利工程得到国家的高度重视，为满足国家经济持续发展的需求，水利工作应结合时代的发展做到与时俱进。在水利工程当中，水库管理属于重要的基础与核心环节，甚至会直接影响到水利工程的作用发挥情况。但在现阶段的水利工程管理工作中，依旧存在许多现实问题，为水利事业的发展产生了不利影响。因此，应结合具体发展情况，制定完善的管理体制，提高相关工作人员的综合能力与综合素养，进而加强水库的管理工作。
        关键词：水库管理；存在问题；创新策略
        一、现阶段水库管理存在的问题
        （一）缺乏完善管理体制
        开展水库管理工作的过程中，因缺乏完善的管理体制，导致我国现阶段的水库管理依旧存在许多问题。目前我国的水库大多建立在相对较远的地方，主要由附近的乡镇进行管理，极易因效益不明或者产权不明而产生纠纷。因水库管理工作人员缺乏明确的工作目标，也会直接影响到水库的管理效果。缺乏足够的资金，是导致水库缺乏完善管理体制的重要原因之一，管理人员的综合能力有限难以对水库进行有效管理，无法保证水库的安全。尽管现阶段水库单位的管理制度取得了显著成效，但是分布广泛、质量等问题依旧存在。
        （二）缺乏完善管理设施
        纵观我国现阶段水库管理的设施，因水库的硬件设施相对缺乏，大部分水库的蓄水检测设备依旧存在不足。在对水库进行管理的同时，并没有针对自然灾害而设立专门的基础设施建设，当水库出现安全隐患后无法及时制定应急方案，也没有专业的应急抢险队，水库的应急能力十分有限，在水库管理过程中甚至还会出现财产损失的情况。另外，水库周边的硬件设施建设较为缺乏，水库的管理人员缺乏管理用房，导致管理人员无法时刻关注水库，周边缺乏交通设施，出现险情时无法及时与外界联系。
        （三）缺乏专业管理人员
        水库的管理人员数量十分有限，管理人员的队伍建设也不够完善，因水库管理人员的专业能力与综合素养十分有限，开展水库管理工作时缺乏丰富的经验。尽管部分水库管理人员年龄较大，但是并没有对管理方式进行更新，管理业务水平相对较低。最后，因部分管理人员存在排外心理，并不愿意主动接受新理念与新技术，直接提高了水库管理工作的难度。水库管理人员的薪资待遇问题，也是水库管理人员流动性较强的主要原因，出现管理人员跳槽的情况。
        （四）缺乏足够管理经费
        随着我国经济的飞速发展，人们的生活水平得到显著提高，但是更愿意将资金投入到经济回报较高的项目上，导致部分水库管理工作经费十分有限，难以满足水利管理工作的顺利开展，还会为水库管理设备的更新换代产生阻碍。例如，因水库枢纽设备无法及时得到检修与维护，随着时间的推移，水库的质量与耐用程度严重下降，水库的作用也难以得到充分发挥。因水库存在质量问题，还会引发出各种安全问题，影响后期工作的顺利开展。
        二、加强水库管理的创新策略
        （一）加强基础设施建设
        水闸、水坝、灌溉渠道等均属于水库的基础设施，水库的整体情况，受这些基础设施质量的直接影响，为保证水库的安全性，加强水库基础设施建设的重要性由此得到凸显。

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水库的基础设施涵盖运行期的管理与建设期的管理，在对水库的基础设施进行管理的过程中，必须严格根据国家制定的标准进行，应具有较强的规范性，保证水库的基础设施建设能够满足国家提出的要求。水库管理人员还应定期检查水库的基础设备，及时发现基础设施存在的问题，对其进行维修将损失将至最低，保证水库能够安全稳定的运行。
        （二）建立完善管理机制
        因水库管理工作相对较为复杂，具体的施工难度较大。因此，在进行水库管理的过程中，应根据是极其情况采取科学的方式进行管理，制定完善的管理方式，满足水库管理工作的顺利开展，提高水库管理工作的标准化。第一，开展管理工作的过程中应根据水库管理的内容与性质，将其进行系统划分，将其细分为调度的管理、项目的管理、水环境的管理等。水库管理部门与岗位，应对自身职责进行明确，管理人员彼此相互分工合作，管理人员能够共同协作顺利发展。第二，开展水库的管理工作时，施工人员可彼此相互监督，构建合理的薪酬管理制度，将水库人员的绩效与薪酬联系在一起，激发员工工作的主动性。
        （三）定期进行安全巡查
        开展水库管理工作的过程中，对水库安全进行巡查具有重要作用。因此，水库的管理部门应制定完善的水库巡查制定，加强日常的巡查，定期对水库的管理人员进行培训，提高水库管理人员的专业素养与综合水平，对水库的工作条件进行改善，使水库管理人员能够认真的开展巡查工作。另外，水库人员还可做好提前演练，但凡水库出现安全隐患问题时及时做好安全防范措施，减少其中出现的质量问题减少财产的损失。进行水库管理时还应加强水库的信息化建设，因现阶段的水库信息化建设相对较为落后，为加强信息化建设应加强技术的创新与资金的投入，当水库具有良好的通信技术可切实提高水库的救治效率。
        （四）提高人员综合素养
        为提高水库管理工作质量与水平，水库管理人员队伍的专业能力与综合素养起到了关键作用。现阶段我国是回来管理人员的配备，以及管理水平依旧存在许多不足，管理方面的人才数量相对较少，为真正提高我国水库管理工作质量，应将提高我国水平管理人员综合素养作为关键，做好管理工作人员的技能培训工作，实现新老人员的更替交接，提高水库管理人员自身的管理意识。做好水库管理技术技能的培训工作，采取定期或者不定期的方式，带领水库管理人员学习先进的水库管理技术，提高水库管理工作水平，促进我国水库管理效率的不断提升。
        三、结语
        因水利工程的建设会直接关系到民生问题，对人们的日常工作与生活有着直接关联，同时对经济建设也有着一定影响，做好水利工程建设工作的重要性由此得到凸显。水库管理工作的效果，会直接影响到水库工程的正常运行以及水库工程的作用。在现阶段的水库管理工作当中，依旧存在不足，直接降低水库工程的作用。因此，应结合具体发展情况，提高水平管理工作人员的专业素养，构建完善的管理制度，提高水库管理工作的质量，将水库的作用最大限度的发挥出来，促进我国经济的发展。
        参考文献：
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        [2].河长制信息化系统建设思路探讨[A].曲兆松，尚二凤，姜冲，刘佳星，陈继杰.2018（第六届）中国水利信息化技术论坛论文集[C].2018
        [3].响洪甸水库泄洪建筑物抗冲磨混凝土试验研究[A].王慧，周虹均，狄正烈，孔楠楠，詹炳根.高坝建设与运行管理的技术进展——中国大坝协会2014学术年会论文集[C].2014
        作者简介：张庆萍（1978-03-20），女，汉族，籍贯：山东省济南市历城区，当前职务：护水员，当前职称：中级，学历：大专，研究方向：水利工程、水库管理