谢正勇
国网六安市城郊供电公司 安徽省 237000
摘要：在深化改革政策的实施下，电力行业的改革也得到了进一步的推进，扩大市场的准入条件，这种情况下，我国电力市场形成了激励的竞争，因此，电力企业在社会的高度关注下，想要在激烈的市场竞争中脱颖而言，必须加强自身内部的控制，避免控制过程中失误的现象发生，提高内部控制水平，从而促进电力企业核心竞争力的提高，这也是我国电力企业在新时代发展下面临的重要的挑战。基于此，本文围绕电力企业内部控制体系建设进行探析。以此为电力企业的可持续发展奠定良好的基础。
关键词：电力企业；内部控制；问题；策略
1电力企业管理内部控制体系建设作用意义
1.1有助于保障国有资产安全。
电力企业作为我国社会发展的主要战略能源之一，是国家财政经费扶持的重点项目。每年国家财政上在电力企业发展项目上的拨款数目都相当庞大，那么如何保证这么多资金都能被应用到刀刃上，从而最大程度的发挥国有资产的立项作用，确保国有资产的安全与创收，就需要建立健全的企业内部控制与管理体系对资金动向进行全方位的监督管理了。
1.2有助于维护企业利益最大化。
加强电力企业内部管理控制体系的建设与完善，强化企业内部管理人员的党风廉政建设，有助于肃清电力企业领导层工作作风，从而避免贪污腐败现象滋生，这也能确保每一分钱都用于企业建设项目之中，保障企业国有资产安全，维护企业集体利益的最大化。
2电力企业管理内部控制体系建设内容
电力企业内部管理控制体系的建设内容主要包含各个业务部门与单位的内部管理体系建设，独立于企业管理层的内部审计系统建设两部分组成。各个业务部门与单位的内部管理体系建设指电力企业的各个管理部门与业务单位首先以自我检查、评估的方式对业务流程与管理工作进行内部评价，从而及时发现工作中存在的问题与缺点，及时进行整改与纠错，不断的完善与提升工作效率，保障企业运行安全与可持续发展战略的实现。
独立于企业管理层的内部审计系统建设则有助于维护审计部门的独立性，并保障审计工作人员在对企业资产进行审计时坚持公平、公正、公开与透明原则，从而保障审计效果与结果的科学合理性，保障企业内部决策的科学准确度，为企业的可持续发展与运营稳定提供资金与管理决策保障，为企业创收与最终利润的最大化提供安全可靠的财务支持。
3电力企业管理内部控制体系建设现状
3.1内部风险评估机制缺失
随着我国特色社会主义市场经济发展水平的提高与加强，市场调节对于国有企业生产管理的影响越来越深入，诸如电力企业这样的国企加强内部控制体系的建设与创新成为时代发展的必然。而市场调节会受到产品质量、性价比、知名度与地域性等各方面因素影响，也会随着供需关系的变化而改变，具有很强的不确定性。此外，随着科技进步与电力电器设备的发展，市场对于电力质量的需求压力进一步增加，对电力生产设备的更新换代与运行稳定性提出了更高的要求，新的电力产品性能与使用寿命损耗情况需要进一步的评估与考察。
3.2内部控制与监督机制不完善
当前的电力企业管理，内部控制与监督机制主要依靠管理者个人思想道德与自发自觉性进行，而没有形成完善的，独立于企业内部管理层圈子的第三方监督监管机制。这种内部控制与监督机制对于各级管理人员的道德要求太高，而管理岗位所面临的内、外诱惑又是持久的、客观存在的东西，这是对于人性的深度考验，结果也往往以失望居多。
3.3企业内部职工绩效考核与奖惩机制有待提高
当前的电力企业管理，在企业内部职工绩效考核过分依赖人工统计，而个人好恶与人权关系等主观性因素又对绩效考核的客观公正产生影响，对员工工资与岗位职称评定都有着极其深远的影响。在加上当前的电力企业内部员工绩效考核的奖惩机制不是很完善，要么只重视惩戒的一面，而忽视奖励机制的鼓舞，员工工作稍有不妥就进行罚款或批评警告，从而导致工作环境压抑，影响员工工作的积极性;要么只以金钱、物资等奖励之策鞭策员工工作，而缺少有效犯错时的惩戒机制制约，短暂时间内可能会带来企业业绩的增长与利润的提升，却不利于企业文化与生产规范的确立，从长远角度看是不利于企业可持续发展的。
4电力企业管理内部控制体系建设措施
4.1建立健全企业及其旗下各部门内部管理控制机构
电力企业的内部管理控制机构建立需要由专业的组织管理人员领衔，各部门与组织机构通过人才岗位协调与积极配合，从而组建起专业性强、组织管理才能极高且熟知各部门内部工作环境与现状的高职能组织管理机构。同时系统的、完善的企业内部管理机构还需要明确细分每个管理者的岗位职责与权限，避免因为权责不明，管辖范围重叠等因素，而导致出现工作问题时，管理层不先想着解决问题的方法，也防止一件项目或事情上存在两种或多种声音，导致员工无所适从，也不知到底应该听谁的，从而拖长工作流程，干预项目工作的正常开展，最终拖慢工作进度与效率。电力企业内部控制体系的建立健全与完善，不是某个人或某管理者的事情，而是需要各个不同部门单位管理层、不同岗位的工作人员互相配合、互相协调、共同组成先进的、专业的内部管理控制机构，共同营造出和谐、健康工作环境，稳定企业收益与员工工作状态。
4.2加强企业文化宣传，建立规范化的内部控制环境
当前的电力企业管理，需要通过组织各种积极健康的集体活动，加强企业文化宣传与思政建设，从而增强企业内部核心竞争力与员工群体的向心力，从而构建出轻松、愉悦、积极健康的工作氛围，为企业内部控制体系建设提供优秀的内部人际关系与生产环境。电力企业内部控制环境体系的建立健全，除了需要加强思政教育与宣传，从而提高员工对企业文化的认同，与各部门、岗位协同合作精神外，还需要建立顺畅的内部沟通交流与意见反馈机制，从而提高各级管理层管理理念与思想的统一度，增加企业凝聚力，为电力企业接下来的顺畅发展提供内部思想与管理体系的保障。电力企业内部控制环境体系还需要制定统一的职业道德规范与工作岗位记录模板，以方便对于各种工作岗位问题的统一管理与整合分析，从而提高企业内部管理水平。
4.3加强信息平台的建设
当前的电力企业管理，还需要加强信息平台的建设。这是一个信息技术覆盖并渗透到全民生产生活之中的伟大数据时代，也是各种内部行业信息资讯变更快速、消息传播迅捷且便利的信息时代，更是先进互联网思维逻辑与无数网上思想理念互相碰撞，从而创造出更多奇迹与新思潮的伟大时代，因此生产、管理的各个行业、领域都在加强构建网络信息平台，实现数字化、信息化、智能化管理模式。电力企业作为新时期国民经济发展的重要组成部分，其内部管理控制体系的建设与完善，更需要借用新兴互联网技术与网络平台，实现一体化的管理模式与方法创新。尤其加强企业内部信息平台建设，不仅有助于各个部门、各个岗位工作人员及时、准确接收信息，实现不同部门单位的顺利对接与协同合作，优化企业管理流程与效果;还能提供丰富的数据库共享资源，增加员工对专业知识与资料的学习机会，提升企业职工整体的职业素养，进一步提高工作效率。
5结语
综上所述，在电力企业的发展中，内部控制有着重要的作用，因此，企业想要实现可持续发展的目标，必须对内部控制中存在的问题进行明确，并对其进行深入研究，有效的解决内部控制中的问题，建立健全的内部控制机制。以此促进电力企业的健康持续发展。
参考文献
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[2]殷海.电力企业财务风险内部控制中的常见问题及解决对策[J].企业改革与管理，2016（20）：143