黄炯、范舟永、杜杨、刘小渊
（国网浙江省电力有限公司舟山供电公司 浙江舟山，316000）
摘要：在走向世界一流能源互联网企业进程中要始终坚持党的领导和加强党的建设，尤其是要充分发挥党员先锋作用。但由于舟山公司受制于独特的地理环境和区位因素，加上管理谋划不到位，出现党员管理缺乏明确指向、党员数据无法高效抓取、党建各类信息零散分布等问题，导致部分党员“镜子照不好、问题摆不准、方向理不清、劲头提不起”，弱化了对中心工作的示范力、引领力和凝聚力。为此，遵循“一体谋划、分类管理、互联互通、智慧运作”的思路，在党组织分层分类管理实践的基础上，坚持精细管理和科技助力“双翼并行”，构建起系统整合（Integrate）、敏捷会诊（Diagnoses）、滴灌培养（Education）、科学分析（Analysis）的“IDEA”党员管理新路径。
关键词：精益积分；IDEA；“链式”党员管理；分层分类
一、研究背景
“欲筑室者，先治其基础。”推进基层党组织标准化、规范化建设，从严抓好党建责任落实，从新提速党建工作质量，才能焕发出基层党组织的强大战斗力，找准基层党建与高质量发展水乳交融的“关键点”，最大限度地凝聚人心、汇聚力量，为企业乘风破浪、砥砺前行提供坚强的组织保证。
今年年初，中央印发了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》明确了党员队伍建设方面的要求，将党员的学习教育、组织生活、日常管理等几方面工作做了规范。国网公司最新明确的发展战略“为建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业”，指明了在走向世界一流能源互联网企业进程中要始终坚持党的领导和加强党的建设，党员先锋作用发挥在建设中也是将起到决定性的作用。省公司在党委1号文中作出“党委坚强、支部管用、党员合格”的总体部署，再次强调了对党员教育管理的重要性。但受制于独特的地理环境和区位因素，在激活党员红色先锋力量时面临一些客观障碍，比如小型支部多、人数差别大，产生体量差异；专业种类多，性质各异，产生专业差异；支部人员或集中或分散，产生地域差异。由于缺乏一套完善的机制流程和高效的技术手段，无法便捷快速地搜集党员日常行为数据，不能精准评估党员先锋表现，缺乏动态跟踪反馈的闭环管理机制，导致部分党员“镜子照不好、问题摆不准、方向理不清、劲头提不起”，弱化了对中心工作的示范力、引领力和凝聚力。具体表现在三个维度：
（一）党员管理缺乏明确指向，行为参照标准不够全面。一是缺少一套科学有效的准则标准，党员在日常中不能自觉地对表对标；二是党员个人在成长进步过程中缺少他人作为参照物维度，不能很好的认清自我，看到差距在哪里、短板是什么；三是党员在基层工作性质不同，是否先进、衡量先进性的标尺无法统一，造成一些基层的优秀党员被埋没。
（二）党员数据无法高效抓取，行为表现分析不够精准。作为党建大厦的一砖一瓦，基层党建需要抓得行之有效，需要做到党员心坎里，激活红色细胞能量。每位党员日常参与组织活动、平时工作、先锋作用体现等方面的行动数据无法被收集和记录，传统的签到、撰写学习记录本、制作工作台账的方式已经满足不了信息化社会的新潮流，组织缺乏对党员个体“轨迹化”的跟踪，无法客观全面地评价党员的日常先锋履责表现，弱化了对党员的正向激励作用。
（三）党建各类信息零散分布，行为反馈改进不够及时。基层党建工作内容涵盖专业多、覆盖广、内容繁杂。依托目前的党建一体化平台，能够生成各项工作条目的具体数据，但还无法根据特定主题或者目标自动整合成为完整的分析报告，需要各基层党组织重新进行“手动统计”和“手写报告”。这在一定程度上，不仅加剧了基层党组织的工作负担，而且弱化了党建工作的精准提质。
综上所述，盯紧党员管理链条中“衡量标准-数据搜集-反馈激励”的关键环节，运用科学管理工具和先进技术手段来消弭信息共享壁垒，成为激活党员“红色细胞”的重要路径。
二、实践与探索
舟山公司遵循“一体谋划、分类管理、互联互通、智慧运作”的思路，在党组织分层分类管理实践的基础上，坚持精细管理和科技助力“双翼并行”，构建起系统整合（Integrate）、敏捷会诊（Diagnoses）、滴灌培养（Education）、科学分析（Analysis）的“IDEA”党员管理新路径。
（一）系统整合（integrate），衡量尺度一视同仁
舟山公司党委在充分征求公司各级党组织的基础上，经过两区两县党建部室充分研究讨论，目前已形成一套完整的党员积分管理细则（详见附件）。细则从评价党员的党性修养，先锋模范作用发挥，红船精神践行，党员价值创造等维度出发，设置了“合格党员”、“先锋模范”、“灯塔引领”、“创新创效”、“更好的我”等5个模块，结合企业安全、生产、管理等中心工作，共详细合计制定了33项积分任务，并科学制定了任务内容和积分分值，从思想、行动、引领等各维度全方位激励党员、塑造党员。下面对五个模块做简单介绍:
1.形成学习准绳，为党员思想合格划好线。一是政治生活类积分，要求普通党员按要求认真参加党内政治生活（支部党员大会、讲党课听党课、主题党日活动等），完成心得编写后得到相应分值，侧重激活党员参加支部各类组织活动的热情，保证规定动作不走样。二是党性修养类积分，党员每日完成“学习强国”学习任务、每年完成网络大学课程，“学习强国”按照季度排名规则得分，网络大学教程完成年度指标后得到相应分值，重点督促党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及党内和公司系统内重要文件精神，提升党性修为。三是自主学习类积分，党员完成平台内发布的学习任务、讲座、线上学习和考试测验任务，完成学习并填写心得后得到相应分值，测验任务考试合格后得到相应分值，参加听讲也能得到相应分值，主要是督促党员完成上级布置的必学内容，将学习感悟和心得的撰写与党员学习相匹配，有效提升主动学习的积极性和学习效果。
2.设置担当标准，为党员先锋模范立好旗。设置红船服务、功成有我、抢险救灾、保电有我和竞赛比武等5类积分，意在建立“党建+生产”“党建+营销服务”“党建+重点工程”“党建+保供电”等重点工作任务中党员的表现库，通过积分的形式每位党员在参加党内活动、履行义务、带头示范、服务群众、遵纪守法等方面的具体表现，真实、客观、公正地获取党员履职情况“明白账”和党员党性状况“晴雨表”， 多维度汇总形成党员“红船”精神指数，激活党员在日常工作中和急难险重任务时冲锋在前的先锋模范作用。
3.打造示范模板，为党建全专业融入亮好灯。一是“党员圈”类积分，党员在系统中发表自己岗位工作中的党性随想或宣传身边党员典型先进事迹将得到相应分值，激活党员对日常工作和周围党员先锋作用的记录，形成党建融入中心工作的新风尚。二是引领表率类积分，党员发挥自身表率作用，在一定时间内未发生投诉违章行为，文明行为通报、参加志愿服务活动或参与文明城市创建活动获得相应积分，督促党员现场不违章、无投诉，激活党员创先争优的精神。三是党建融入工作类积分，如安全隐患随手拍、出谋划策等内容，形成“党建+安全”新生态，用积分激励党员积极参与企业安全隐患排查，自觉发挥党员的表率作用。
4.建立创新标尺，为主动参与创效筑好基。本模块主要包含管理创新、党建课题、卓越绩效等6类关于单位创新创效项目工作的内容，意在形成“党建+创新”的新业务模式，培养党员的创新思维，激发党员主动参与单位管理提升、提质增效等方面工作的热情，用积分任务引导党员从最开始的“我要参与”到“我来主导”再到“我来领导”的角色培养和身份转变。
5.创造个性平台，为成就更好的党员贴好签。
一是突出党员个性化内容，建立一个党员个人的空间，每名党员均可以在党员圈中录入个人的工作情况、获奖情况、发布的论文、新闻等作品、提出对公司建议和自己的憧憬等内容，经过审核发布后可以获得相应积分，形成“党建+个性展示”的全新探索，在记录党员个人成长轨迹的同时，还能将内容分享给身边的其他党员，带动身边党员共同进步，形成头雁效应，共同推动企业进步；二是挂钩民主评议党员和个人绩效，用正向积分的方式应用评价结果，将党员在党员和群众中的形象塑造的更加立体和丰满。
（二）敏捷会诊（Diagnoses），谋划部署一体合成
为实现人人参与、聚力聚智，基于问题导向来联合“问诊”，舟山公司在自主开发的党建一体化平台的基础上研发“舟电先锋”微信小程序，基于目标导向来加强信息整合，基于问题导向来加强专业联动，基于众筹导向来实现创新提效，进一步释放党建价值在核心业务方面的引领力和支撑力。
一是目标导向，做到信息获取“一键生成”。按照党的建设、党风廉政、企业文化、队伍建设、团青工作、信访稳定、品牌建设、工会（离退休）等八大专业设计报告模板，根据各模块所录入的数据即可自动生成初步分析，各级党组织可根据主题来灵活组合相关信息，快捷获取完整的初步分析报告。
二是问题导向，形成创新攻关“线上联盟”。针对党建工作难题、“党建+业务”融入短板等，由党建部门发起线上“会诊”，各级党组织发挥专业优势、参与“综合施策”，随时发挥党建的引领作用，提升疑难问题的处置效率。
三是众筹导向，培育人人献策“点子市场”。完善“问题发起征集点子创意选中激励反馈”的众筹式创新链条，配套建立创新评价、激励和保障机制，驱动党员敢于创新、善于创新。
（三）滴灌培养（Education），党员赋能一以贯之
善用模块思维，通过任务分解来积累行动数据，运用模块组合形成有效分析党员各个维度的行为表现；善用共享思维，将党员行为表现与中心工作要求紧密结合起来，相互印证，相互作用，使党员先锋作用的发挥更加具象化，更好地引导全员立足岗位建功立业；善用进阶思维，运用先锋账单、晾晒评优、量化分析等方法，加强经验交流和共享，更有助于汇聚红色能量，促使党建作用的发挥久久为功。
模块+组合，促使党建工作减负。虽然建立了党员评价的维度和标准，但是现行传统的线下党建工作模式已难以满足这样的任务的落实要求。持续完善“舟电先锋”微信小程序，帮助党建工作者“减负”。界面友好、直观，用户使用操作便捷，演示数据清晰，系统主要是将每种工作打散以任务的形式下发，每名党员通过领取不同的任务记录完成过程，形成不同的原始过程数据，系统将数据汇流后形成每项工作内容的过程记录，同类项工作还能汇集智能生成工作小结等总结类材料，大大减少大量纸质记录和资料整理工作压力，降低党务工作者的工作负担，有效提高工作效率。
轨迹+共享，加强党建深度融合。在系统内嵌入大量涉及企业安全、电网安全、营销任务、创新创效等积分任务模块，通过积分的正向激励模式激发党员在这些中心工作中的先锋作用，实现“党建+”与“+党建”的俯瞰式管理，将党建融入到了非党建的核心业务工作中，真正体现党建+N，提升了党建引领，价值创造，党组织的核心作用发挥，党员的先锋模范作用发挥。例如：“安全隐患随手拍”模块，该模块党员通过程序在“党员圈”内上传安全隐患、违规违章行为等随手拍内容，相关线索直接接入安监部门的管理员，由管理员判断后进行相应的赋分，为隐患发现和治理提供了一条更便捷的上报通道，提升了党员参与的热情，还对党员的行为进行了正向积分。
晾晒+进阶，提升党员先锋能量。将“微信朋友圈”变成“党员先锋圈”，晒出榜样和标杆。系统借鉴“微信朋友圈”功能，形成具备点赞、分享、留言功能的“党员先锋圈”，系统不仅可以将自我展示的内容进行永久记录，还可以查看他人上传分享的学习心得、工作体会等内容，系统内还可以发布具象化的任务要求，将每个党员教育培养、创先争优、履职奉献等各方面的数据进行记录，还可以通过利用网络爬虫、文本分析等数据抓取技术手段，自动获得党员日常参加的线下“三会一课”表现、线上浏览记录与时长等量化数据，定期生成《党员“先锋账单”》。各类数据汇总后自动分类归集，形成5角的“先锋指数”雷达图，客观公正的评价党员行为表现，增强党员荣誉感和意义感，促进自我净化、自我监督、自我提升。
（四）科学分析（Analysis），成果共享一目了然
将“地图思维”应用于党建实践的价值评估和分享应用中，不仅能可视化展示各个党支部的特色实践，更有利于及时复盘、固化经验，在“百花开”的各自提升中实现“一盘棋”式的整体向上。
一是构建党建工作“热力图”。设置党建工作一张图、党建活动热力图、各级党组织先进性指数等党建大数据应用场景，实现各级党组织的基本情况、党员构成、活动开展等数据的可视化展示，形成比、学、赶、超的良好氛围。
二是汇编党建实践“案例库”。系统预先配置了各类工作总结、H5制作、微信推文等各类模板，模板内容和字段信息均进行了针对性的定制，各层级的党组织均可以“一键式”智能生成各类表单和想要的各类报表；从理想信念教育创新、严肃组织生活创新、党支部功能创新、党员教育管理创新、“互联网+党建”创新、党员先锋服务创新、支部文化建设创新、党建融入业务创新、党建工作综合创新等模块进行归纳提炼，将各级党组织的优秀实践经验予以显性化、流程化，并且以图解、短视频、漫画等形式来分享，各支部可以通过点击浏览先进支部的做法和典型经验，迅速提升本支部的工作业务水平，在开拓眼界的同时达到在线培训的作用，实现在借鉴中创新、在交流中提升。
三、实施成效
（一）调查研究贵在“真”，抓牢减负目标
充分了解各级党组织在落实党建工作要求时所承受的负担、所面临的难关，按照问题销号的原则，从技术手段、管理方法、资源倾斜、能力帮扶等多个维度来制定改善措施，切实为基层党建“瘦身减负”。
（二）技术引入重在“用”，瞄准提质效果
立足每一个党员工作的具体场景来匹配技术手段、减少人力负担，成为更快更好开展党建工作的“智能助手”，尤其是，适度利用数据抓取、建构模型等前沿技术，注重积累和分析支部以及党员的行动数据库，提高前瞻性服务和介入式管理的水平。
（三）管理指标成在“活”，善于常用常新
党员教育管理细则整体采取“标准化设置+个性化修订”的制定模式，各党委单位可以根据自身实际情况进行灵活的增减调整，引入特色化微信推送、工作总结、H5宣传等模板，使系统更加贴近每个单位的使用习惯，便于大范围的推广。各党委单位还可以依据“大数据”进行定期复盘、动态改进，既保持总体要求上的一以贯之、习惯成自然，又能做到立足实际的局部调整、做到动态匹配，切实让指标成为党组织管理党员的有力抓手，让系统成为党建工作的好用工具。
四、启示与思考
数字革命逐渐催生出新的管理模式，关系多样化、能力数字化、绩效颗粒化、运作平台化正成为管理新方向。要充分激活党员先锋力量，也需要运用科学管理工具和先进技术手段。在管理新视角方面，要以光谱思维去构建每位党员的先锋画像，注重多个维度立标准、多个角度贴标签，实现逐项提升、逐条改善；在技术新应用方面，要善于应用微信小程序、智能平台等，实现日常行为轨迹“数字化”；引入自然语言（NLP）技术、雷达图等分析工具，自动生成特定主题和模板的党建分析报告，可视化展示支部和党员的行动表现，使各级党组织进一步从“文海”“报表资料”中解放出来，更好地轻装上阵、担当奋进，使党员走出“辨不明方向、看不清标准、找不准行动”的困境，第一时间冲锋在前，第一现场带头示范，以高质量党建促进高质量发展。
作者简介：黄炯，男，汉，浙江舟山，高级政工师，研究生，国网舟山供电公司，党建，企业管理，浙江舟山，316000