王洪燕
平邑县人民政府建设工程质量监督站 山东 273300
摘要：从中国共产党第十八次全国代表大会召开至今，笔者逐渐对我国的经济发展现状有了新的认识和了解。我国的经济形势稳定且快速发展，与此同时，许多经济方面的问题也随之产生。因此，在出现这些问题的情况下，对财政税收制度中出现的问题应该更加明确，并在了解的基础上，进行税制改革，随之让我国经济发展更快更稳。
关键词：新形势；财政税收体制；优化策略；
中图分类号：F812
文献标识码：A
引言
在现今市场经济快速发展的情况下，财政税收工作的重要性不断凸显，通过该项工作的合理开展，对于我国经济发展具有积极的推动作用。就目前来说，我国财政税收工作还存在一定的不足，对实际工作开展效果产生了影响，如果没有对其进行及时的处理，则将导致不良后果的发生。对此，即需要能够对目前财政税收体制存在的问题进行充分把握，以科学措施的应用做好优化处理。
1新形势背景下财政税收体制存在的问题分析
1.1财政税收管理系统过于落后
时代在不断进步发展，传统的财政税收管理系统过于落后，不能满足如今财政业务的具体需求。对财政方面的管理有效性差，在改革税收制度的工作中，也很难发挥明显的作用。有出现违法乱纪的可能，正是因为如此，有很多区域在财政上出现了一定的问题。
1.2财税管理受到制度的限制作用
以中央政府作为中心来发布我国的财政税收制度，同时也有比较明确的目标。地方政府在其中起到了承接管理的作用。在要求的时间范围内汇总中央的当前的税收情况，这种方式具备高度集权的特征，具体实施有一定难度。就财政管理而言，应该起到优化收入分配情况的作用，而不应该出现平均的现象，无法实现对地方财政收入的合理分配，阻碍了地方经济的发展。目前财政税收的覆盖范围还不够全面，并没有将全部的资产纳入其中。这也恰恰说明目前所执行的财政管理体系存在一定的不足之处。
1.3虚假信息存在于财务方面的预算和核算中
目前，偷税、漏税、逃税的情况依旧存在，这对我国的财政收入来说，是一种极大的流失；还有一种现象普遍存在，每当开始年终核算时，一些企业的财务部门会出现人为干扰核算结果的情况，并从中获取利益；一部分企业则采取两套账簿的形式，来避免交纳该企业年终应缴税收数目；这些情况导致我国目前的财政税收体系在真实性方面有着极大的问题，并最终影响整体财政收入。
2新形势背景下优化财政税收体制的策略
2.1对财政税收体制的权力进行划分
要想使我国财政体制有根本性的转变，中央政府应该把一部分权力下放给地方政府，首先，特别是在减税免税和融资这两个方面，让地方政府在当地的财政活动方面能够进行直接调整。为了优化升级各地区的产业，首先应该对各地区的生产结构进行优化，让生产资源的配置更加合理且有效，并且，应该合理划分中央和地方的财政收入，这个过程可以由中央来对地方政府进行一定程度的管理，但是要在整个地区财政支出得到合理保证的前提下进行。除此之外，相关机构对基础设施的建设也应该加强管理和督促，使其能够尽快投入使用，配合经济体制改革，基础事业也需要尽快准备得当，从而在经济结构方面，完整地联合起来各行业，提高经济工作的效率，最终可以让整个财政税收体制改革尽善尽美。
2.2完善财政转移支付制度
需要提前对不同功能的主体进行安排和协调，尽快发展，进行财政税收体制的整改，以此来降低由于不同地区之间的差异而产生的财政税收收入的不足，从而完善财政转移支付制度。对财政转移支付制度进行集中管理，并设立专门的机构，以此来确保资金来源稳定，让中央和地方政府都能针对转移支付进行合理的监督；同时，对转移支付的方法以调整比例的形式适当进行整改，以此来与目前社会经济发展的现状相吻合，使转移支付在经济社会中的地位有所提升，让它能够更大地发挥自己的作用，促进经济发展水平的提高；最后，根据主体功能的不同，进行特点区分，让区域之间凸显各自的特点，以此实现在不同方面对转移支付制度的加强完善，促进今后这方面内容在经济发展中的作用。
2.3规划税收体制
在现今我国市场经济不断发展、财政税收体制改革需求的背景下，需要能够充分把握工作开展形式，在保证经济发展稳定、不断增长税收的基础上可以对地方财政税收进行放权处理，保证地方政府能够具有一定的权力。在融资及减税免税方面，需要保证地方政府能够直接参加到相关活动当中，以此保证其在税收方面能够获得实质性效果。在积极划分权力的基础上优化配置相关资源，以此保证地方、中央在具体财政税收收入的获得方面具有合理、科学的特点。在将权力归于地方的情况下，对地方财政稳定性做出保证，保证财政税收能够满足实际情况要求，保证在税收政策方面具有更强的可行性，在维护国家利益的基础上促进地方发展，使我国经济结构能够从中获得积极的优化调整，在逐步增加财政收入的基础上，为基础设施建设打下良好的基础。
2.4加强与政府宏观调控的贴合
要想实现企业财务管理与纳税筹划的科学性优化，就不得不加强与政府宏观调控的贴合，要能够发挥出政府宏观调控政策的重要作用。政府主要是运用税收来实现财政收入，同时也是借助这一手段来进行整体国民经济发展的调整，这也是国家和政府对市场经济宏观调控的重要手段。国家施行税收百分百调整、税收调控的重要目标是针对市场中的特定行业提供相应的优惠，或是进行收缩性控制，最终目标是实现对这一行业运营状况和发展方向的掌控，但从国家角度来说，财政部所制定的税收方案并不是一成不变，企业也可以利用国家相关法规和政策在其允许范围内进行税收方式的选择，纳税筹划的制定和实施为企业扩宽了空间，所以，企业对于纳税方案的制定必须要能够结合实际的情况和运营数据来做出科学的规划，从而建立在节省纳税成本基础上，充实自身的资金运转和筹备资金。
2.5活运用地区与行业的优势
灵活运用地区与行业的优势，是针对企业在市场动态变化和激烈竞争中有效应对的策略之一。不同的行业之间发展的重点也不同，尤其市场占比也会不同。而即使不同的企业所属行业相同，但各自所在的地区，由于受到当地经济水平和发展水平以及人文政策的影响，在纳税筹划方案方面也会出现一定的差异。国家和政府只能通过宏观调控来进行纳税税收的控制，这就意味着在实际的执行过程当中，仍存在较大的变动空间，是具有弹性变化的，企业就可以利用这种弹性空间的变化来实现纳税筹划的多项选择。纳税主体，也就是企业要依据当地行业的发展情况来应对宏观纳税政策的合理变化，最大程度上提高资金的利用率，确保其能够与企业战略发展目标的统一，尤其要注意行业与地区之间经济水平的差异化实现有效的合理调整，制定符合企业实际的纳税筹划方案。
结束语
综合上述所言不难看出，以上正文中笔者首先解析当前我国国情下运行的财政税收体制情况和现状问题，最后以此为基础论述实现财政税收体制优化的具体途径，通过划分财政税收体制权利、健全财政税收管理体制、强化管理财政预算工作、优化财政转移支付制度和组建完备优秀的财政人才队伍，进而可在一定程度上促进基于当前新形势背景下，财政税收体制的优化，更好做好该方面的工作。
参考文献
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